潑機鎮

潑機鎮，原名“博基”意為：博大的基礎，後因其地人才蔚盛，經濟活躍，在新中國成立後，又取活潑生機之意，改名“潑機”。是鎮雄出滇入黔和對外開放的東南大門。

基本介紹

• 中文名稱：潑機鎮
• 外文名稱：PoJi
• 別名：博基
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：雲南省昭通市鎮雄縣
• 下轄地區：鹿角村，平天村，廟山村等
• 政府駐地：潑機鎮集鎮
• 電話區號：0870
• 郵政區碼：657200
• 地理位置：中國西南
• 面積：127.4平方公里
• 人口：約12萬
• 方言：西南官話
• 氣候條件：南溫帶季風氣候
• 火車站：鎮雄以勒鎮站點（在建）
• 車牌代碼：雲C
• 海拔高度：1560米
• 經濟作物：土豆、金豆、玉米、蕎麥、水稻
• 主要資源：森林資源，煤，礦石資源等
• 植物種類：杉、松、核桃、泡桐、桃、蘋果
• 耕地面積：55904畝
• 相鄰鄉鎮：中屯鎮，青場鎮（貴州畢節）
• 主要道路：省道S202，鎮畢高速公路(在建）
• 河流：潑機河（注入烏江）
• 時區：東七區（與台北時間相差一小時）

鄉鎮簡介

作為鎮雄“東南大門”的潑機鎮，有著較為悠久的歷史文化，清雍正七年（1729年）到宣統三年（1911年），置上南樂善里，第四甲。

地理地貌

潑機鎮，地處東經104°54′58〞—105°01′01〞，北緯27°21′17〞—27°28′23〞之間。海拔1560米。東鄰本縣魚洞鄉、林口鄉，南與貴州省畢節市青場鎮毗鄰，西接本縣中屯，北與本縣塘房鎮相連，（東西最大橫距26公里，南北最大縱距15公里）。離縣城20公里，距貴州省畢節51公里。

潑機地形狹長，從東北至西南略呈長方形，北部山樑隆起較高，西為兩山間一夾谷，潑機河由北至南橫穿潑機鎮中部，注入烏江，流經廟山、大院子、李官營、潑機、龍翔社區、張基屯、坪天六個村一個社區，全長10公里。是全縣28個鄉鎮中擁有10萬以上人口的兩個鄉鎮之一。

歷史沿革

作為鎮雄“東南大門”的潑機鎮，有著較為悠久的歷史文化，清雍正七年（1729年）到宣統三年（1911年），置上南樂善里，第四甲。

中華民國2年屬上南區團，二十三年設為第二區，轄1鎮10鄉。二十九年改設潑機鎮，轄8個保，108個甲。

中華人民共和國建立後，1950年設為第二區，轄1鎮2鄉；1952年轄1鎮13鄉；1958年，改設紅旗人民公社；1961年改為潑機區；1970年改為潑機公社；1984年2月恢復為區，改大隊為鄉，劃陳貝屯歸南台，劃出中屯、齊心、頭屯、青山、郭家河、柳林、平壩等7鄉，新建中屯區。1985年，全區轄1鎮13鄉，有178個村民委員會，309個農業生產合作社，面積122平方公里。

1988年區鄉體制改革後，劃出了亨地、長松林、堵密、關門山、擺洛、老包寨等6個辦事處，設立亨地鄉，改潑機區為潑機鎮，下轄8個辦事處，202個農業社。有漢、彝、苗、納西各族居民15605戶，72609人。人口密度每平方公里595人。田地55904畝。主產包穀、小麥、稻穀、烤菸、油菜。主要礦產有無煙煤、鐵和硫鐵礦。主要經濟作物林木有木漆、核桃。

2000年村級體制改革後，全鎮有22個鎮直單位，轄8個村民委員會， 202個村民小組，居住著漢、彝、苗等民族，全鎮共有人口79093人，其中農業人口77076人，占總人口的97.45%，人口密度為1133人/平方公里。

2006年4月鄉鎮撤併後，亨地鄉成建制併入潑機鎮，全鎮轄14個村民委員會， 321個村民小組，16個鎮直機關單位，26509戶人家112936人，農業人口占總人口的97.45%，人口密度達每平方公里1102.6人，有白、苗、彝、蒙、漢5個民族。

2012年3月潑機村劃出郎家院、鄒家院、大壩子、吳家院、上街、下街、沈家院、鄧家港口成立龍翔社區。

氣候環境

潑機鎮現有國土面積127.4平方公里，耕地面積48458畝。境內最高海拔2324米，最低海拔1397米；年平均氣溫12.9℃，氣候類型屬高原溫帶氣候。《鎮雄縣誌》載，這裡是“終年和平，雲開日麗，雨過晴風，引泉灌田、不虞旱潦、夏不須葛、冬不須裘”的地方。

社會經濟

交通方便

正在修建的國家高鐵路網中的“成貴高鐵”(成都至貴陽)經過鎮雄縣以勒鎮(正在新建火車站)，這將會把全鎮乃至全縣的交通都帶入一個更高的層次。宜畢高速公路的建設正在進行，經由潑機鎮二龍關古隘與貴州青場鎮相連。

全鎮有鄉村公路49公里，所轄14個村全部通車，鎮畢(鎮雄至畢節)二級公路、鎮雄至漁洞鄉公路穿境而過。冷柳（潑機鎮冷水洞至中屯鄉柳林）、潑塘公路（潑機至塘房鄉公路）已建成通車。各行政村的公路硬化進程不斷加快。

不日也將開通公共運輸，方便趕集。

通訊

程控電話普及率68%，電腦和寬頻普及率還有待提高，行動電話大量普及，覆蓋率達95%！廣播電視已進入尋常百姓家，以往只有閉路電視開通14個頻道，而在現基本上都是自家安上一個衛星接收機，可以收到幾十個到上百個電台，資訊和娛樂等方面的信息都比較及時。

文教衛生

除文化站外，有衛生院1所，村衛生所11個，病床31 張，醫生40多人，村醫34人，完全中學1所，普通中學4所，附設初級中學1所，村完小22所，幼稚園1所，教學點45個，私學11個，在校學生21900多人，公辦教師670多人。

工業經濟成長

以廟山水泥廠為代表的建築建材業秩序井然，煤炭產業開發、建材開發(小平壩炸岩取石)、勞務輸出、交通運輸、商飲業、信息、科技、支農服務等二、三產比重穩步上升。

人文景觀

潑機自然景觀獨秀，有“白騾騰空”、“羅漢把關”、“龍洞晴波”、“石關朗月”、“仙姑倩影”、“二龍搶寶”、“平天秋水”、“二童講書”、“溶洞奇觀”、“龍潭賞月”、 “鹽井觀燈”等自然景點；是苗民起義的古戰場；有素以百計的營盤；有萬畝森林草原；金竹林、秦宮祠、觀音廟等旅遊景點；有古儺祭祀文化遺產；有彝族火把節文化形態；有民眾性的龍燈、花燈等民眾體育文化藝術。

資源環境

潑機鎮是一個農業大鎮，支柱產業為糧食、烤菸和畜牧業。主要農作物有玉米、小麥、洋芋、金豆、蕎子、水稻、蠶豆。主要經濟作物以烤菸、油菜為主。畜牧業以生豬為主。優勢資源有煤炭、非金屬建築建材（水泥）。到2005年底，全鎮通過招商引資已建成年產3萬噸以上的B類煤礦10個，現還有平均每口投資達2個多億的煤廠3口正在進行前期工程之中，前景十分喜人。

潑機鎮全貌

潑機自然資源豐富，境內自然資源中已探明的礦藏資源有鐵礦、無煙煤、硫鐵礦等；水資源有潑機河，由北至南穿境中部注入烏江；另有白雲石、石灰石等建築材料。植物品種繁多，有杉、松、核桃、泡桐為主的十多種木材品種，經濟林木有木漆、櫻桃、核桃、梨、蘋果等；中藥材有天麻、杜仲等；旅遊資源有幽深的溶洞，坪天的“二龍搶寶”、“平田秋水”，李官營“龍洞晴波”，大院子“仙姑留影”等旅遊資源，這些旅遊資源融自然景觀於一體，令人浮想聯翩，流連忘返。

按照中央建設資源節約型、環境友好型社會的要求，“十一五”時期，必須堅定不移地嚴格控制人口增長，堅持資源開發與保護並重、生態建設和環境保護同步，努力打牢人口與資源、環境協調發展基礎，提高可持續發展能力。

要在堅持“三為主”，推進“三結合”的基礎上，堅決推行“一放二扎”，加大農業人口獨生子女“獎優免補”政策落實力度，強化人口與計畫生育工作責任制，全面提高人口與計畫生育工作水平，全力以赴抓好各項工作措施的落實，千方百計確保我鎮人口自然增長率控制在12‰以內，真正遏制住人口過快增長勢頭，使人口與經濟協調發展。

堅持開發與保護並重，科學合理有序利用資源。認真落實節約能源資源基本國策，堅持資源有限開發、有序開發、有償開發方針，嚴格執行資源有償使用和補償機制，努力實現可持續發展。

切實加強生態建設和環境保護。堅定不移地加大生態環境建設，堅持保護與開放並重的方針，兼顧生態效益、社會效益和經濟效益，繼續抓好“天保”、退耕還林等生態工程建設，加強對小流域、集鎮水污染、垃圾污染、噪音污染和農村礦產資源開發污染綜合治理，改善環境質量，建設環境友好型社會。切實加強水資源保護工作，著力推進新能源建設，促進生態良性循環。

特色產業

潑機鎮境內擁有多個農業生產基地：其中具有市級規模的萬畝韭菜生產基地1個；500畝冷棚香瓜生產基地1個；百畝特色花卉生產基地1個；百畝棚菜小區50個。潑機鎮經濟作物面積不斷擴大，糧經作物種植面積比例達7:3格局。形成棚菜產業帶布局。潑機鎮積極調整布局結構，形成區域特色經濟。以棚菜生產專業村為龍頭，帶動其他地區發展，規劃區域為土地整理項目區域。

在該規劃區內擺布高標準、高效益、高科技含量、規模化於一體的暖棚，在園區機耕道兩側栽植寒富蘋果，建成高效農業帶、觀賞農業帶、科技示範帶、現代農業展示帶。暖棚設計為鋼骨架結構，帶有標準的管理房，棚長為130米、棚寬8米，每棚設施面積為1.6畝。路為沙石路，寬度為3.5米。水、電、路、橋、涵實行綜合配套。潑機鎮是以棚菜生產為主，以裸地菜生產為補的蔬菜生產鎮。棚菜以韭菜、黃瓜、西紅柿三茬輪作為主；裸地菜以茄子、豇豆、芸豆為主；冷棚是以苣蕒菜、婆婆丁等特色菜為主。這些種蔬菜在市場上很暢銷。2008年發展5000畝棚菜，建棚1600棟。

綜合發展

潑機交通方便，全鎮有鄉村公路49公里，所轄14個村全部通車，鎮畢公路、鎮雄至漁洞鄉公路穿境而過。冷柳（潑機至中屯鄉柳林）、潑塘公路（潑機至塘房鄉公路）已建成通車。

鐵花

潑機通訊便捷，程控電話普及率68%，電腦和寬頻上網已經進入尋常人家，行動電話大量普及，廣播電視普及率81%，閉路電視開通14個頻道。

文教衛生事業同步發展。除文化站外，有衛生院1所，村衛生所11個，病床31 張，醫生40多人，村醫34人，完全中學1所，普通中學3所，附設初級中學1所，村完小22所，幼稚園1所，教學點45個，私學11個，在校學生21900多人，公辦教師670多人。

工業經濟成長迅速。以廟山水泥廠為代表的建築建材業秩序井然，煤炭產業開發、勞務輸出、交通運輸、商飲業、信息、科技、支農服務等二、三產比重穩步上升。

城鎮化水平不斷提升。潑機集鎮是原地區行署規劃的重點中心集鎮之一，被省市立為重點中心集鎮建設項目，是鎮雄縣委政府近段時間來確定的五大衛星集鎮之一。集鎮規劃面積3.2平方公里，轄區現有19個村民小組，16個鎮直機關單位，2856戶人家12650人，人口密度達每平方公里3953.1人。

發展優勢

隨著鎮畢路、潑塘路和冷柳公路的建成通車，潑黑（潑機到黑樹）公路的破土動工，華電集團和四川瀘州王氏集團、吉林山秀園集團、四川成都地奧集團等大型企業集團的入住潑機，潑機的交通將會更加便捷，也將更加凸現潑機鎮資源豐富，自然條件優越，區位優勢明顯的重要地位來。伴隨著潑機交通優勢、區位優勢、資源優勢、人氣優勢、形象優勢的明顯凸現和改變，鎮黨委政府一班人帶領全鎮11萬多人民，立足鎮情，集思廣益，緊緊圍繞潑機鎮第一次黨代表大會確定的“打基礎、調結構、控人口、抓扶貧、建城鎮、強支柱、創和諧、促發展”的24字工作方針，切實實施“12345”發展戰略。即：圍繞一個目標（建設社會主義新農村），突出兩個重點（社會穩定和經濟發展），發揮三大優勢（區位優勢、資源優勢、人文優勢），實施四大戰略（基礎設施建設戰略、科教興鎮戰略、城鎮化和工業化戰略、可持續發展戰略），發展五大產業（糧煙、煤電、勞務輸出、建築建材、畜牧業）。始終堅持 “高起點謀劃潑機，大規模建設潑機，全方位開放潑機，嚴要求治理潑機” ，著力建設開放、文明、和諧、富裕新潑機。

烤菸生產

2006年，潑機鎮取得了全面建設小康社會的良好開局，完成全鎮國內生產總值13554萬元，地方財政一般預算收入2182萬元，人均純收入1188元，糧食總產量1570萬公斤，村組通路66%，通自來水從72%，通電達90%；貧困人口由2002年的10860人，減少到8500人，貧困面下降了8.3%

潑機鎮將在黨的“三個代表”和黨的“十六大”精神指引下，在縣委政府為進一步促進經濟全面發展，積極培植新的支柱產業的號召下，團結和帶領全鎮各族人民結合鎮情訂思路，形成合力抓發展，依託自身優勢，抓住西部大開發和新一輪扶貧攻堅戰略的良好機遇，勇敢迎接挑戰，積極創造條件，打造潑機良好的投資環境，利用自身交通優勢、區位優勢、資源優勢、人氣優勢、形象優勢等，不斷使潑機建設在社會主義新農村上取得新成績。

發展方向

1、引進資金，重組廟山水泥廠，盤活資源，切實發展好潑機非金屬建築建材業的發展（讓原來在市場上供不應求的廟山水泥重樹光芒）；

韭菜基地

2、擬引進外資，在潑塘公路和鎮畢公路交叉處建一個大型三星級“龍王山”賓館。

3、積極爭取上級黨委政府和各級各有關部門的支持與關心、幫助立項，投入巨資對潑機河流進行綜合治理；並在此基礎上，廣泛宣傳，採取各種途徑，多方籌措資金，修建沿河兩邊的濱河路，架通潑機河兩岸直通的大橋。

5、對我鎮坪天河兩岸的生態農業觀光旅遊綜合開發進行招商引資。

6、我鎮還有著豐富的煤資源，現已有開始投產的合法煤礦12對，正在投產興建的3對。豐富的煤炭資源可以進行綜合的大型開採。

社會保障

近段時間來，我鎮加大社會保障力度，認真做好各種社會保障工作，紮實抓好民政救濟和優撫安置工作,發放最低生活保障金，落實了非農業人口最低生活保障，安排救災救濟款，12341餘戶67875餘人次得到及時救濟，為構建和諧潑機打下了堅實的基礎。

2007年，一是切實開展五保救助，居民最低生活保障救助和特困戶救助等系列工作。2007年，全鎮救助了1201名五保供養對象，發放了86.472萬元五保救助資金；辦理了3568戶8656人3116160.00元的農村低保戶相關工作。二是加大救災救濟力度。2007年，潑機鎮大院子山體崩塌，全鎮共發放了救災款8（政府吃喝6萬，其餘2萬作為車旅費）萬餘元，安置重建438戶400餘萬重建資金，大力幫助民眾渡過難關。

2007年，潑機鎮一如既往開展五保救助、農村特困居民最低生活保障救助和特困戶救助等系列工作。

人口衛生

全鎮轄14個行政村，321個村民組，21987戶120394人，其中農業人口105669人，占總人數的大部分，人口密度為每平方公里886人。由於人口數眾多，人口自然增長率高，需要大力促進生育觀念轉變，切實把控人口自然增長率控制在合理範圍內。

計生工作所採取的主要措施：“深化認識、整體聯動、攻堅克難、規範管理”。

一、嚴格落實領導責任制，堅持一級抓一級，層層抓落實。

二、建立幹部包片掛鈎聯繫責任制，實行鎮村幹部包村包片責任制和專業隊伍責任制，任務落實到人。

三、全力推行“一放二扎”，堅持“一放”不動搖，”“二扎”不放鬆，控制多孩出生率。

四、加強台帳管理，提供準確數據。

五、規範徵收程式，杜絕“以征代術”和“以術代征”的不良行為，依法執行計畫生育政策，切實將計畫生育與扶貧工作結合起來，認真落實農村獨生子女“獎、優、免、補”政策。

六、強化醫學監護，抓好配套服務，落實補救措施。七、加大流動人口的計畫生育管理，對流動人口實行“誰帶孩子誰負責”；“誰住房子自水負責”；“誰種土地誰負責”。採取電話、電報、捎信等形式，督促外流受術對象回家或在務工地點落實手術。

八、調整充實計生隊伍，嚴肅考核獎懲制度，建立完善激勵機制。

九、加強計生協會建設，實行協會會員包戶扶貧制度，推動“三結合”進程。

十、營造宣傳氛圍，採取多種宣傳形式，宣傳黨的人口與計畫生育政策和法律法規。

全鎮現有82878人參加了新型農村合作醫療，參合率達到了75%以上，有一個中心衛生院，在職醫務人員43人，配有B超、X光機、心電圖機、生化儀等設備，14個村衛生所有鄉村醫生52人，可進行常見病、多發病的診斷治療。

潑機鎮衛生院建於1960年，占地面積13.5畝，院內科室設定有住院部、門診部等。設村衛生所14個。

文化教育

教育

全鎮有31所民辦國小，2個私辦校點，有4所初級中學(潑機中學、潑機二中、大院子中學、亨地中學)，1所完全中學，1所幼稚園，另有私辦九年一貫制學校1所(大院子中山文化武校)，總計有各級各類學校40個。

全鎮有學生總數29322人，其中：高中11個班735人（前10來年，升學率0%，最近幾年偶出幾個考出去的）；國中78個班6452人；國小320個班21857人；幼稚園6個班278人。

全鎮共有教師705人，其中：國中教師235人，國小教師470人。

在各級黨委、政府的關心幫助下，通過全鎮師生員工的共同努力，潑機鎮教育始終堅持全面貫徹黨的教育方針，以辦人民滿意的教育為宗旨，把提高教育教學質量作為中心工作，把“兩基”工作作為一項特殊的產業，狠抓落實，一九九八年和二〇〇六年相繼實現了“普六”和基本掃除青壯年文盲的工作目標，二〇〇七年，通過縣級自查，各項指標已基本達到了“普九”的各項要求和任務。

潑機鎮教育黨總支轄14個支部。

在國家“兩免一補”政策的扶持下，2004年以來，如數兌現科書免費款1832215.48元，減免雜費344080.00元，半寄宿制經費192000元，獨生子女補助款2700元。

全鎮各級各類學校，不斷深化教育教學改革，加強黨風廉政建設和師德師風的教育，加強學校的常規管理，使全鎮教育有了長足發展，教育教學質量不斷提高。

潑機中心學校

中心學校是全鎮教育教學的管理機構，全鎮有公辦國小31所，2個私辦校點，4所初級中學，1所幼稚園，另有一所私辦九年一貫制學校1所。

全鎮有學生總數29322人（含潑機完中），其中高中11個班735人，國中78個班6452人，國小320班21857人（含私辦點學校），幼稚園6個班278人。適齡兒童少年入學率達98.6%；中學在校學生6542人，占毛入學率的96.55%；國小在職教師451人，其中本科7人；專科178人；中師及中專244人；高中畢業9人。取得合格證書10人，合格人數448人。中學教師227人，其中本科39人，專科153人，中師及其以下35人，合格教師192人。中心校成立黨總支一個，下設十五個黨支部，全鎮教師中有中共黨員125人。

潑機鎮

校長 付業智

潑機中學：

潑機中學成立於1980年，學校占地30畝，在歷屆黨委政府的正確領導下，潑機鎮中學得到了長足發展，學校建有籃球場、電教室、生化室、圖書室等，並開通了遠程教育，在校學生3024人，其中高中11個班735人，國中26個班2209人。有教職工147人，其中本科40人；專科85人；中師、中專以下22人，高職教師11人，中職42人；初職94人。教師中共有中共黨員38人。在社會各界人士的關心幫助下，學校精誠團結、勵精圖治，教學質量逐年上升，升學率穩步提高。

校長 丁遠

文化

潑機鎮文化底蘊綿遠深厚，古代儺祭文化習俗至今仍存活於當地民眾中。民間傳奇故事，民族民間歌曲，數量龐大、內容豐富，廣泛流傳民間，是當地人文史、地方史、藝術史的縮影，古老的手工刺繡、剪紙藝術、是民間藝術的瑰寶。解放前，曾有反映集體生產的勞動號子“打鼓草”，集鎮茶社，有“川劇”和“滇戲”，的清唱科班，“潑機龍燈”是民眾節慶的業餘活動，耍龍燈，均表達“國泰民安、風調雨順、五穀豐登、六畜興旺”的良好祝願，曾多次到市、縣級表演，潑機花燈，源於解放初期，50年代中期，區政府曾成立花燈團，並排人到地區學習，培養了一批花燈藝人，豐富了潑機花燈藝術。“文革”時期，全鎮各村均有文藝宣傳隊，創作演出了一大批文藝劇目，推動了農村民眾文化高潮。仍保持傳統的彝族、苗族文化形態，曾餘80年代在老包寨村舉行彝族“火把節”。

慰問貧困民眾

潑機文化站成立於1980年，現有職工4名，文化站成立以來，在組織民眾藝術創作、文藝演出、體育競賽、蒐集整理地方民族文化等方面，做了大量工作，多次受到省、市、縣級表彰。