機構概況
湖北省交通廳道路運輸管理局、湖北省交通廳物流發展局、湖北省公路規費徵收稽查局與湖北省交通廳客運計程車管理辦公室一門四牌,合署辦公,為湖北省交通廳主管全省道路運輸、物流發展和公路規費徵收的業務主管局,級別為正處級(領導班子高配,即主要領導為副廳級,副職領導為正處級,內設機構負責人為副處級)。
主要職能
貫徹國家有關道路運輸的方針、政策,制訂全省道路運輸行業發展規劃和政策法規;負責道路旅客運輸、城市公交、出租汽車、城市捷運及軌道交通營運、貨物運輸、車輛維修和檢測、運輸服務、駕駛員培訓市場的行業管理及監督、指導和協調;負責營運車輛技術管理,從業人員培訓和資格認證,安全管理,基礎設施建設,行業統計,交通戰備、搶險救災和重點物資緊急運輸;指導運輸企業、物流行業改革和發展,組織行業精神文明和行風建設工作。
(一)組織擬訂地方性交通運輸發展戰略、產業政策和法規、省政府規章,指導全省交通運輸行政執法和行業有關體制改革工作。
(二)負責全省交通運輸行業管理,承擔協調服務民用航空、鐵路、郵政等工作,承擔涉及全省綜合運輸體系的規劃協調工作,承擔交通運輸行業統計工作。
(三)擬訂全省公路、水路等行業發展規劃、政策和標準並監督實施。參與擬訂物流業發展戰略和規劃,擬訂有關政策和標準並監督實施。
(四)負責全省道路、水路運輸市場監管,制定有關政策、準入制度、技術標準和運營規範並監督實施。指導全省城鄉客運及有關設施的規劃和管理工作,負責地方水上交通安全的監督管理。
(五)負責全省公路、水路建設和養護市場監管。制定公路、水路工程建設和養護相關政策、制度和技術標準並監督實施。組織協調公路、水路有關重點工程建設和工程質量、安全生產監督管理工作。
(六)擬訂全省公路、水路固定資產投資規模和建設項目,編制年度計畫和省財政性資金預算意見,按省政府規定許可權審查、審批交通固定資產投資項目。組織協調全省交通規費徵收、使用的監督管理工作。
(七)指導全省公路、水路運輸應急管理工作,指導重點幹線公路網的運行監測,負責全省高速公路集中統一管理,承擔國防動員和交通戰備有關工作。
(八)指導全省交通運輸信息化建設,指導全省公路、水路行業科技、環保、節能減排工作。
(九)負責全省公路、水路國際合作與外事工作,開展與港澳台地區的交流與合作。
(十)為大企業提供“直通車”服務。
(十一)承辦上級交辦的其他事項。
二、單位構成及人員
2013年,我廳納入部門決算的單位共22個,包括:行政及參公管理單位7個,全額撥款事業單位7個,差額撥款事業單位8個。截止2013年末實有人數8746人,另有離休人員59人、退休人員793人、在校學生12613人。
具體情況見下表:
序號
| 部門決算單位構成
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1
| 湖北省交通運輸廳機關(行政單位)
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2
| 湖北省交通運輸廳公路管理局(參公管理單位)
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3
| 湖北省交通運輸廳道路運輸管理局(參公管理單位)
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4
| 湖北省交通運輸廳物流發展局(參公管理單位)
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5
| 湖北省交通運輸廳港航(海事)管理局(參公管理單位)
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6
| 湖北省交通運輸廳高速公路管理局(參公管理單位)
|
7
| 湖北省交通運輸廳工程質量監督局(參公管理單位)
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8
| 湖北省交通運輸廳後勤服務中心(全額撥款事業單位)
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9
| 湖北省交通運輸廳信息中心(全額撥款事業單位)
|
10
| 湖北省交通運輸廳規劃室(全額撥款事業單位)
|
11
| 湖北省交通運輸廳造價站(全額撥款事業單位)
|
12
| 湖北省交通運輸廳記者站(全額撥款事業單位)
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13
| 湖北省交通重點建設領導小組辦公室(全額撥款事業單位)
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14
| 湖北省交通運輸廳世界銀行貸款項目辦公室(全額撥款事業單位)
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15
| 湖北省交通運輸廳京珠高速公路管理處(差額撥款事業單位)
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16
| 湖北省交通運輸廳漢十高速公路管理處(差額撥款事業單位)
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17
| 湖北省交通運輸廳鄂西高速公路管理處(差額撥款事業單位)
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18
| 湖北省交通運輸廳隨岳高速公路管理處(差額撥款事業單位)
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19
| 湖北省交通運輸廳武黃高速公路管理處(差額撥款事業單位)
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20
| 湖北省交通運輸廳黃黃高速公路管理處(差額撥款事業單位)
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21
| 湖北交通職業技術學院(差額撥款事業單位、高職院校)
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22
| 湖北省高速公路聯網收費中心(差額撥款事業單位)
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機構設定
湖北省交通運輸廳公路運輸管理局機關內設12個機構,即辦公室、政策法規處、綜合計畫處、綜合運輸處、客貨管理處、物流產業處、公共客運處、安全監督處、財務審計處、科技信息處、人事勞動處、黨委辦公室。
第二部分 省交通運輸廳2013年部門決算報表及說明
一、2013年部門決算報表(見附屬檔案)
二、情況說明
(一)本年收入情況
2013年,我廳及下屬事業單位共收到部門預算收入253,312.85萬元。其中:財政撥款246,523.71萬元,占收入總額的97.32%;上級補助收入4999.50萬元,占收入總額的1.97%,經營收入31.99萬元,占收入總額的0.01%;其他收入1757.65萬元,占收入總額的0.70%。
(二)本年支出情況
2013年,我廳及下屬事業單位部門預算支出249,019.79萬元。其中:基本支出66,925.66萬元,占支出總額的26.88%;項目支出182,062.15萬元,占支出總額的73.11%,經營支出31.99萬元,占支出總額的0.01%。
第三部分 名詞解釋
根據《2013年政府收支分類科目》和行政、事業單位財務規則,對省交通運輸廳2013年部門決算中相關名詞解釋如下:
財政撥款(補助)收入:指省級財政預算安排且當年撥付的資金。
交通運輸:反映政府交通運輸和郵政業方面的支出。我廳交通運輸主要為公路、水路運輸支出等。
教育:反映政府教育事務支出。我廳教育支出主要為所屬湖北交通職業技術學院高等職業教育支出。
社會保障和就業:反映政府在社會保障與就業方面的支出。我廳社會保障和就業支出主要為行政事業單位離退休、企業改革補助、就業補助、撫恤、退役安置等支出。
醫療衛生:反映政府醫療衛生方面的支出。我廳醫療衛生支出主要為醫療保障支出。
基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出(包括基本工資、津貼補貼等)和公用支出(包括辦公費、水電費、郵電費、交通費、會議費、差旅費等)。
項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
一、主要職能
(一)組織擬訂地方性交通運輸發展戰略、產業政策和法規、省政府規章,指導全省交通運輸行政執法和行業有關體制改革工作。
(二)負責全省交通運輸行業管理,承擔協調服務民用航空、鐵路、郵政等工作,承擔涉及全省綜合運輸體系的規劃協調工作,承擔交通運輸行業統計工作。
(三)擬訂全省公路、水路等行業發展規劃、政策和標準並監督實施。參與擬訂物流業發展戰略和規劃,擬訂有關政策和標準並監督實施。
(四)負責全省道路、水路運輸市場監管,制定有關政策、準入制度、技術標準和運營規範並監督實施。指導全省城鄉客運及有關設施的規劃和管理工作,負責地方水上交通安全的監督管理。
(五)負責全省公路、水路建設和養護市場監管。制定公路、水路工程建設和養護相關政策、制度和技術標準並監督實施。組織協調公路、水路有關重點工程建設和工程質量、安全生產監督管理工作。
(六)擬訂全省公路、水路固定資產投資規模和建設項目,編制年度計畫和省財政性資金預算意見,按省政府規定許可權審查、審批交通固定資產投資項目。組織協調全省交通規費徵收、使用的監督管理工作。
(七)指導全省公路、水路運輸應急管理工作,指導重點幹線公路網的運行監測,負責全省高速公路集中統一管理,承擔國防動員和交通戰備有關工作。
(八)指導全省交通運輸信息化建設,指導全省公路、水路行業科技、環保、節能減排工作。
(九)負責全省公路、水路國際合作與外事工作,開展與港澳台地區的交流與合作。
(十)為大企業提供“直通車”服務。
(十一)承辦上級交辦的其他事項。
二、部門預算單位構成及人員
2014年納入省交通運輸廳部門預算的單位有23個,其中:行政單位1個,參照公務員管理事業單位6個、全額事業單位7個、差額事業單位8個、高職院校1個。
2014年納入省交通運輸部門預算的在編人數9547人,其中:行政編制人數87人、全額事業編制人數687人、差額事業編制人數8771人、工勤編制人數2人。
2014年納入省交通運輸部門預算的高速公路委管人員2138人。
2014年納入省交通運輸部門預算的離退休人員852人,其中:離休58人、退休794人。
2014年納入省交通運輸部門預算的湖北交通職業技術學院在校學生12613人。
具體情況見下表:
| 部門預算單位構成
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1
| 湖北省交通運輸廳機關
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2
| 湖北省交通運輸廳公路管理局
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3
| 湖北省交通運輸廳道路運輸管理局
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4
| 湖北省交通運輸廳物流發展局
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5
| 湖北省交通運輸廳港航(海事)管理局
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6
| 湖北省交通運輸廳高速公路管理局
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7
| 湖北省交通運輸廳工程質量監督局
|
8
| 湖北省交通運輸廳後勤服務中心
|
9
| 湖北省交通運輸廳信息中心
|
10
| 湖北省交通運輸廳規劃室
|
11
| 湖北省交通運輸廳造價站
|
12
| 湖北省交通運輸廳記者站
|
13
| 湖北省交通重點建設領導小組辦公室
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14
| 湖北省交通運輸廳世界銀行貸款項目辦公室
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15
| 湖北省交通運輸廳京珠高速公路管理處
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16
| 湖北省交通運輸廳漢十高速公路管理處
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17
| 湖北省交通運輸廳鄂西高速公路管理處
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18
| 湖北省交通運輸廳隨岳高速公路管理處
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19
| 湖北省交通運輸廳武黃高速公路管理處
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20
| 湖北省交通運輸廳黃黃高速公路管理處
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21
| 湖北交通職業技術學院
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22
| 湖北省漢江崔家營航電樞紐管理處
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23
| 湖北省高速公路聯網收費中心
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三、本部門預算含2014年度政府還貸高速公路還貸支出預算407,963.71萬元。
第二部分 省交通運輸廳2014年部門預算報表
2014年收支預算總表
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| 單位:萬元
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收入
| 支出
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項目
| 預算數
| 項目
| 預算數
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財政撥款收入
| 670,905.48
| 教育
| 12,679.32
|
事業收入
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| 社會保障和就業
| 542.78
|
事業單位經營收入
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| 醫療衛生
| 434.94
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其他收入
| 820.47
| 交通運輸
| 659,879.65
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本年收入合計
| 671,725.95
| 本年支出合計
| 673,536.69
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上年結轉
| 1,810.74
| 結轉下年
|
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收入總計
| 673,536.69
| 支出總計
| 673,536.69
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2014年財政撥款支出預算表
|
單位:萬元
|
科目編碼
| 科目名稱
| 預算數
| 其中
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基本支出
| 項目支出
|
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| 100,710.72
| 19,287.94
| 81,422.78
|
2140101
| 行政運行(公路水路運輸)
| 4,147.48
| 4,147.48
|
|
2140102
| 一般行政管理事務(公路水路運輸)
| 9,787.57
|
| 9,787.57
|
2140103
| 機關服務(公路水路運輸)
| 1,899.42
| 187.44
| 1,711.98
|
2140108
| 公路路政管理
| 8,000.00
|
| 8,000.00
|
2140109
| 公路和運輸信息化建設
| 5,965.64
|
| 5,965.64
|
2140112
| 公路運輸管理
| 3,091.00
|
| 3,091.00
|
2140123
| 航道維護
| 150.00
|
| 150.00
|
2140124
| 安全通信
| 700.00
|
| 700.00
|
2140199
| 其他公路水路運輸支出
| 53,902.13
| 6,098.6
| 47,803.53
|
2050305
| 高等職業教育
| 12,089.76
| 7,876.70
| 4,213.06
|
2080501
| 歸口管理的行政單位離退休
| 484.28
| 484.28
|
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2080502
| 事業單位離退休
| 58.50
| 58.50
|
|
2100501
| 行政單位醫療
| 434.94
| 434.94
|
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2014年財政撥款安排“三公”經費預算表
單位:萬元
項目
| 預算數
|
合計
| 5,774.65
|
1.因公出國(境)費
| 39.70
|
2.公務接待費
| 773.38
|
3.公務用車費
| 4,961.57
|
其中:公務用車運行維護費
| 4,943.59
|
公務用車購置費
| 17.98
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第三部分省交通運輸廳2014年部門預算安排情況說明
一、預算收支情況
部門預算收入673,536.69萬元。其中:財政撥款收入670,905.48萬元,占預算收入的99.61%;其他收入820.47萬元,占總收入的0.12%;上年結餘(轉)1,810.74萬元,占總收入的0.27%。
部門預算支出673,536.69萬元,其中:基本支出78,353.72萬元,占總支出的11.63%;項目支出595,182.97萬元,占總支出的88.37%。
按支出功能分類:交通運輸659,879.65萬元,占總支出的97.97%;教育12,679.32萬元,占總支出的1.88%;社會保障和就業542.78萬元,占總支出的0.08%;醫療衛生434.94萬元,占總支出的0.07%。
二、“三公”經費情況說明
我廳“三公”經費預算5,774.65萬元,剔除政府還貸高速公路還貸支出後,占預算支出的2.2%。其中:因公出國(境)費39.7萬元、公務接待費773.38萬元、公務用車費4,961.57萬元。公務用車費中,高速公路及高等級航道管理公務用車運行維護費為4,074.39萬元,占公務用車費的82%,主要原因為:
截止2013年底,我省高速公路通車裡程4,333公里,已形成以武漢為中心,輻射各市縣的高速公路路網;隨著江漢運河主體工程建成,我省已形成810公里高等級航道網。收費站點、航道維護管理網點大多遠離城區,高速公路路政、養護、收費、安全及高等級航道運行維護等工作,因點多、線長、面廣,需必要的公務用車(含執法、特種技術車輛)經費保障,以保證路政巡查、收費稽查、日常養護、安全保障、應急處置等工作的正常開展。