洪陽村

洪陽村地處平陸縣西南，南鄰黃河，交通便利，土地面積約十六平方公里，其中耕地面積2140畝，氣候乾旱，自然條件惡劣，經濟尚不發達。

基本介紹

• 中文名稱：洪陽村
• 行政區類別：村
• 所屬地區：山西省平陸縣
• 人口：1517

洪陽村介紹

洪陽村共三個自然莊，五個居民組，共404戶，1517人，黨員人數41人。

近年來，國家加強文化建設，洪陽村投資20多萬修建面積達五百畝的文化大院，，興建90平方米的閱覽室，其中圖書三千冊，大大豐富村民文化生活。

山西省運城市平陸縣洪陽村

洪陽村集體經濟是家庭聯產承包責任制體制，年平均每人4000元人民幣收入。洪陽村以紅棗為主導產業，棗業的發展近年來逐漸打造自己的品牌，其中正通、瑞翔、虞山紅紅棗多次在運城舉辦的展銷會上嶄露頭角。其他產業還有大豆、小麥、玉米等。

近年來，洪陽村回響黨的號召，積極投身於新農村建設中，不斷加強村民素質教育，千方百計提高農民收入，努力完善基礎設施建設，村情逐漸展現出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔，管理民主”的新面貌。

招標管理

一．申請制度

1．招標人必須向村委會招投標領導小組辦公室(以下簡稱辦招標辦)提出申請，經批准後方可發布招標公告。

2．工程類項目招投標必須先經規劃、水利、土地管理等相關部門規劃設計，重大工程類項目還須經上級計畫發展部門立項審批後才可公開招標。

3．村級招標項目須經村兩委會或村民(代表)大會討論通過方可公開招標。

二．中標公示制度

1．凡我村範圍內所有公開交易的項目，無論採用何種中標方式，均必須實行中標公示制度，接受社會監督。

2．公示的主要內容包括：招標人、項目名稱、開標時間、中標人、中標標的、負責受理投訴的單位等。

3．在我村村務公開欄設定專門欄目進行公示，招標人應將項目交易結果在政務公開欄和村務公開欄進行公示。公示期限為三個工作日，從公示之日起計算。

4．在公示期限內，任何單位和個人均可通過來信、來訪等形式向投訴受理單位反映公示對象存在的問題，維護招投標活動的合法性和公正性。以單位名義反映問題的應加蓋公章，以個人名義反映問題的提倡署實名和聯繫方式。反映問題要堅持實事求是、客觀公正的原則，並提供真實、詳盡的資料和依據。投訴受理單位對投訴單位(個人)應嚴格保密。

5．公示無異議，方可下發中標通知書。

三．工程量變更管理制度

1．堅持按契約辦事，不得隨意變更工程量。

2．工程量確需變更的，應按下列程式進行：

(1)業主和施工單位共同提出;

(2)設計單位或設計人重新設計，做好工程預算;

(3)重大工程應報上級相關部門審批;

(4)業主、施工單位應在工程變更單上籤字：

3．工程量變更後，應及時通知監理單位和相關監督人員。

四．紀委跟蹤監督檢查制度

1．嚴格監督領導幹部廉政承諾制情況。

2．嚴格監督執行工程量變更管理制度情況。

3．嚴格監督工程款支付情況。村財務對在招投標範圍內的項目應憑招投標分中心出具的相關憑證方可劃撥資金。

4．紀委要參與工程竣工驗收。

五．評標委員會工作制度

1．評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專業人員組成，成員人數為五人以上(單數)。其中技術、經濟等方面的專業人員不得少於成員總數的三分之二，其他人員可在思想道德素質好、有一定代表性的民眾代表中確定。

2．與投標人有利害關係的人不得進入相關項目的評標委員會，已經進入的應當更換。

3．評標委員會可以要求投標人對投標檔案中含義不明確的內容作必要的澄清或說明，但澄清說明不得超出招標檔案的範圍或者改變投標檔案的實質性內容。

4．評標委員會應當按照招標檔案確定的評標標準和方法，對招標檔案進行評審和比較;沒有標底的，應有參考標底。

5．中標人的投標應當符合下列條件之一：

(1)能最大限度地滿足招標檔案中規定的各項綜合評價標準;

(2)能夠滿足招標檔案的實質性要求，並且經評審的投標價格最低(但投標價格低於項目成本的除外)，或競價最高(高於底價)。

6．評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標檔案要求的，可以否決所有投標。

7．評標委員會應當客觀、公正地履行職務，遵守職業道德，評標委員會不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或其他好處，不得隨意透露與評標有關的情況。

組織機構與人員分工

組織機構	姓名	職務	分工
黨支部	譚治省	支書	全面負責黨內工作與村委會事務，並負責組織工作
	喬用科	副支書	協助安全生產、森林防火、環境衛生、民兵、統戰等工作
	譚志強	成員	負責村務公開，擔任村財務報帳員
紀檢監督小組	譚治省	組長	村級幹部勤政廉政情況
	荊料石	組員	村級幹部勤政廉政情況
	譚治民	組員	村級幹部勤政廉政情況
村委會	喬用科	主任	負責日常行政工作
	譚治省	副主任	協助做好農業、基建工程等方面工作
	馬小春	委員	全面協調村兩委工作
監督委員會	周五太	主任	監督村兩委各項工作
	賈隨亮	委員	監督村兩委各項工作
	馮學義	委員	監督村兩委各項工作
	董增安	委員	監督村兩委各項工作
	荊常有	委員	監督村兩委各項工作
民主理財小組	荊料石	組長	檢查賬目、參與經營決策
	譚保義	成員	協助組長
	荊永芳	成員	協助組長
民事調解小組	喬用科	組長	調解村民糾紛
	譚治省	副組長	協助做好村糾紛調解工作
農廉網查詢室	譚志強	組長	管理
	馬小春	成員	操作

黨風廉政建設

在鎮黨委、政府的正確領導下，按照鎮紀委分解的黨風廉政建設目標任務，深入開展黨風廉政建設工作，堅持做到標本兼治，綜合治理，突出重點，狠抓落實，取得了黨風廉政建設的新成效，為我村新農村建設創造了良好的環境。現將有關情況匯報如下：

一．加強領導、明確責任

根據鎮紀委的安排，我們及時召開了專門會議，學習有關檔案精神，成立了以支部書記任組長的黨風廉政建設工作領導小組，對村黨風廉政建設工作做了具體安排部署，做到分工明確，責任到人。

二．強化學習，提高素質

首先注重提高廣大幹部自身素質，增強拒腐防變的能力。我們先後組織黨員幹部學習了十七屆四中、五中全會精神，縣鎮兩代會精神，以及胡錦濤同志“七一”講話，結合創先爭優活動，每位黨員幹部就自身廉政建設作了鄭重承諾，並予以公布，接受民眾監督。

其次，通過遠程教育，播放廉政教育紀錄片，遠到省部級大貪官，近到臨汾潰壩，用身邊的事教育身邊的人，做到警鐘常鳴，成效明顯。

三．措施得力，收效明顯

一是狠抓黨性黨風教育，要求兩委成員及全體黨員幹部做到“三個結合”，即：把黨風廉政建設工作同開展權力觀教育活動結合起來；同落實縣委“一二三四五”經濟發展思路結合起來；同我村新農村建設結合起來。

二是完善反腐倡廉的制度建設。

村支部根據鎮紀委要求，對村黨風廉政建設的總體目標、具體工作、考核分值、獎懲措施和監督辦法做出了明確規定，做到有章可循。

三是預防為主，源頭防腐。

按照縣、鎮紀委的要求，規範操作，讓民眾代表真正參與到村上重大事項的決策中來，並做好事前、事中、事後監督。同時，全面推進村務公開制度，提高辦事透明度。對民眾比較敏感的公務活動通過村公示欄、陽光農廉網路全部公開，如：農村最低生活保障金的審批、發放，糧食直補發放，扶貧救濟款物發放、宅基審批、計畫生育辦事程式等，全面接受民眾監督，提高了黨員幹部廉政建設的自覺性，取得了良好效果。

總之，我村認真貫徹落實黨風廉正建設責任制，堅持標本兼治，黨風廉正建設和反腐敗工作取得了很大成績，保證了村各項事業的健廉發展。但離上級的要求和民眾的期望還有一定的差距。在今後的工作中，我們要進一步發揚成績，彌補不足，認真貫徹落實好黨風廉正建設工作的各項任務，確保村各項工作不斷取得新成績。

一事一議

為了改善村民行路難問題，為了做好我村公益事業，根據《農業部村民一事一議》和《山西省村民一事一議籌勞管理辦法》，經支村委決定並通過村民代表大會通過，由全體村民籌勞硬化全村主路及巷道硬化工程，籌勞的原則堅持村民自願，量力而行的原則執行。我村實參加籌勞人數為931人，平均每個勞動力5個工作日，每個共按20元，總計投工4655個，總投工折款93100元。

綜合治理責任制

1．認真開展了矛盾糾紛排查調處工作。本著“黨政主導、綜治協調、各方參與”的大調解工作體系，從民眾最關注的問題入手，深入開展矛盾糾紛大排查大調解工作，從而更好的力求本村的和諧、穩定發展。

2．繼續總結“五五”普法教育、加強預防青少年違法犯罪工作，做好對“兩勞”幫教人員的管理工作。村委會採取了入戶宣傳、諮詢、發放普法資料等形式，將各種法律、法規宣傳入戶，在增加村民的法律意識的同時，又確保了本村綜合治理的穩定發展。