基本介紹
- 中文名：河北省林業科技扶貧行動方案
- 外文名：Hebei forestry science and technology poverty alleviation action program
- 發布日期：2017年1月20日
發布日期,一、指導思想,二、總體目標,三、重點任務,四、工作措施,
發布日期
河北省林業廳關於印發《河北省林業科技扶貧行動方案》的通知
各設區市(含定州、辛集市）林業局，省直有關單位：
為認真貫徹落實國家林業局《林業科技扶貧行動方案》和省委省政府《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》精神，充分發揮科技在脫貧攻堅戰中的優勢和作用，大力推進林業科技精準扶貧，加快實現貧困地區精準脫貧，我廳組織編制了《河北省林業科技扶貧行動方案》（見附屬檔案），現印發你們，請認真組織實施，並結合本地實際制定落實計畫，於2017年1月20日前報省林業廳。
河北省林業廳
2016年12月26日
河北省林業科技扶貧行動方案
為認真貫徹落實國家林業局《林業科技扶貧行動方案》和省委省政府《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》精神，充分發揮科技在脫貧攻堅戰中優勢和作用，大力推進林業科技精準扶貧，加快實現貧困地區精準脫貧，特制定本行動方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第九次黨代會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照國家和省關於打贏脫貧攻堅戰的的戰略部署，以“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念為引領，以林業精準扶貧、精準脫貧總體思路為基本方略，堅持統籌協調、突出重點、因地制宜、精準施策原則，以燕山——太行山集中連片特困地區、黑龍港流域集中連片特困地區、環首都扶貧攻堅示範區為主戰場，以增加貧困民眾收入為核心，積極實施“六個一”林業科技精準扶貧行動，支撐引領貧困地區生態建設與產業發展，使“綠水青山”成為“金山銀山”，為打贏脫貧攻堅戰、實現全面建成小康社會目標貢獻力量。
二、總體目標
“十三五”期間，在貧困地區實施重大林業科技成果和林木良種推廣項目50項，建立林業科技扶貧開發攻堅示範點50個，幫扶指導和發展林業科技精準扶貧示範戶500戶，示範戶戶均增收20%以上；通過舉辦各級各類技術培訓，培訓林果農和基層技術人員20萬人次以上，使每個貧困戶掌握1-2項實用技術。通過推廣實用技術、建立示範樣板、選派扶貧專家、培養鄉土專家、培育特色產業和構建服務平台等“六個一”行動，打造科技扶貧精品模式，推動技術定向推廣、項目精準落地、專家精準對接、實現科技精準脫貧。
三、重點任務
（一）推廣一批實用技術成果。針對貧困地區經濟發展和林果農增收致富的技術需求，重點推廣核桃、大棗、板栗、杏扁等經濟林優良品種及省力化栽培技術，楊樹、落葉松、樟子松等速生用材林高效培育技術，林下種植養殖、特色資源林農複合經營、低產低效林改造、病蟲害防治等實用技術。圍繞貧困地區傳統產業技術升級、新興產業培育等戰略需求，通過推廣一系列創新成果，實現創新成果與企業、專業合作社有效對接，促進傳統產業升級轉型，打造具有區域特色的林業產業集群和優勢品牌，培育新的經濟成長點。
（二）建立一批科技示範典型。針對貧困地區的不同特點，整合各類科技資源，加強先進技術集成示範，打造科技精準扶貧模式，最佳化林業科技成果推廣示範基地布局，發揮各級各類科技成果示範基地的視窗效應和帶動作用。加大林業科技成果推廣示範基地建設力度，建立省、市、縣級林業科技成果推廣示範基地100個。幫扶指導和發展精準扶貧林業科技示範戶500戶，示範戶增收20%以上。5年內優選和扶持10個帶領貧困人口脫貧、具有顯著視窗效應的林業科技示範企業或專業合作社，鼓勵和引導市縣培育發展各級林業科技示範企業和專業合作社。
（三）選派一批科技特派員。紮實推進林業科技特派員農村創業行動，組織選派一批涉林高校和科研院所的專業技術骨幹為科技特派員，按專業領域深入貧困地區開展精準扶貧活動，建立點對點精準扶貧機制，加大對貧困地區林業生產經營者、林農大戶、專業合作社和企業的技術指導。通過“林業科技活動周”、“科技下鄉”、“趕科技大集”等多種形式的科技服務活動，把先進適用技術送到山頭地塊，送到林果農手中。完善科技特派員科技創業激勵政策，支持科技特派員帶科技成果到農村創業，把科技特派員的工作業績，作為評聘和晉升專業技術職務（職稱）的重要依據。“十三五”期間，組織100人次以上林業科技特派員對貧困地區開展新技術精準幫扶，建立科技特派員點對點精準扶貧示範典型10個。
（四）培養一批鄉土技術專家。開拓多種技術培訓途徑，在貧困地區培養一批活躍在林農身邊的“看得見、問得著、留得住”的鄉土專家和技術能手。通過林業技術推廣項目的實施和科技特派員創業行動的開展，發現並培養一批活躍在林業生產一線的具有一技之長或特殊技藝的鄉土專家。充分利用電視、網路等平台對鄉土人才開展遠程培訓等多種手段，培養一批技術過硬、樂於奉獻、脫貧帶動作用顯著的鄉土專家。在基層林業生產、技術服務等活動中，大膽啟用一批鄉土專家，讓鄉土專家真正服務於林業生產第一線和脫貧一線。營造鄉土人才創新創業的優良社會環境，建立健全科學合理的鄉土人才評價激勵機制，充分激發鄉土人才自我發展、造福鄉村的主動性和創造性。“十三五”期間，舉辦林業扶貧技術培訓班100次，培訓鄉土技術人才5000人次以上。
(五）培育一批區域特色產業。按照生態建設產業化、產業發展生態化的要求，在貧困地區開展全產業鏈科技扶貧行動，培育適合不同區域的林業特色主導產業。在林業資源優勢明顯、產業發展基礎較好的縣（市），著力提高林業資源就地轉化利用和精深加工的技術水平，打造和培育一批生態和經濟效益兼顧的林業特色產業，增強貧困地區內生髮展能力和活力，加快推動地方經濟發展。針對區域環境特徵和資源優勢，在山區重點培育核桃、板栗、大棗、蘋果等經濟林；在林區培育落葉松、樟子松等速生林集約化經營利用產業，以及林菌、林藥等林下經濟產業；在森林、濕地、生物多樣性資源豐富的地區，大力發展休閒康養產業。採用“企業+基地+農戶”、“專業合作社+農戶”等模式，帶動貧困人口逐步走上共同富裕的道路。
（六）構建一批科技服務平台。根據貧困地區林業發展實際，組建科技服務平台，為貧困地區林業部門、生產經營者和林農提供快捷便利的科技服務。根據需求，組建專家團隊，加速科技成果工程化和市場化開發；進一步加大產學研合作平台創建。圍繞貧困地區林業重點產業和民生林業發展的技術創新需求，構建以高校和科研機構為骨幹、產學研相結合的技術創新模式，在種苗、園林花卉、用材林培育與加工、經濟林培育與加工等領域分別構建一批產業技術創新戰略聯盟，搭建產業技術創新與服務平台；在貧困地區建立專家工作站，圍繞企業、區域需求，開展聯合創新和成果轉化，推動項目實施、基地建設、人才培養一體化；著力打造“網際網路+林業科技”的線上線下相結合的全方位林業科技服務，提升科技服務水平。
四、工作措施
（一)加強組織領導。各級林業主管部門要把林業科技扶貧作為“十三五”林業科技工作的重點任務，結合本地脫貧攻堅規劃，切實加強組織領導，明確責任分工，健全考核機制，統籌配置科技資源，在資金和項目安排上向貧困地區傾斜，確保各項扶貧行動落到實處。
（二）做好聯動協調。各級林業主管部門要認真謀劃，積極組織林業院校、科研院所、科技推廣站、林業技術站等廣泛開展科技扶貧活動，結合本地區扶貧工作實際需求，編制科技扶貧方案，在扶貧目標、專業領域、科技項目、示範基地等方面，建設形成上下聯動、優勢互補的協同扶貧機制。
（三）定點精準扶貧。要按照扶持對象精準、項目安排精準、措施到戶精準、脫貧成效精準的要求，充分發揮林業科技在精準扶貧、精準脫貧中的優勢和潛力，根據致貧原因和脫貧要求，對貧困人口實行分類技術扶持，增強自身技術能力，增強自我發展致富能力。
（四）及時總結宣傳。要不斷創新林業科技扶貧機制，探索林業科技扶貧模式，通過報紙、電台、電視、網際網路等多種媒體，大力宣傳科技特派員扶貧創業、科技脫貧典型等科技扶貧先進經驗，鼓勵和吸引廣大科技工作者、社會力量積極投身林業科技扶貧工作。
