江蘇省文化廳關於進一步加強文化市場安全生產工作的緊急通知

《江蘇省文化廳關於進一步加強文化市場安全生產工作的緊急通知》是2008年江蘇省文化廳發布的檔案。

法規頒布,法規內容,

法規頒布

江蘇省文化廳關於進一步加強文化市場安全生產工作的緊急通知
文化體育
江蘇省文化廳
2008-9-22

法規內容

各市文化局:
2008年9月20日晚,深圳市龍崗區舞王俱樂部發生一起特大火災事故,造成重大人員傷亡。今年來,文化廳根據國務院、文化部關於加強安全生產的有關通知精神,先後開展了文化市場安全生產百日督查行動和安全生產隱患排查治理工作,採取了一系列的措施,做了大量的工作,確保了奧運期間文化市場安全穩定。當前,為進一步加強全省文化市場安全生產工作,從發生在深圳市龍崗區的這起極其嚴重的火災事故中吸取教訓,現就有關事項通知如下:
一、秋冬季節是安全生產事故的高危期和頻發期。各單位要充分認清當前文化市場安全生產面臨的嚴峻形勢和任務,高度重視文化市場安全生產工作,牢固樹立人民民眾生命財產“重於泰山”的管理理念,以人為本,執政為民,切實把安全生產納入重要議事日程,進一步加強組織領導,明確責任分工,主動協調和協助安全生產、公安、消防等主管部門,全面開展和加強文化市場安全生產工作。
二、國慶、元旦、春節期間是文化市場重大安全事故的高發期。從即日起,各地要全面排查歌舞娛樂、遊藝娛樂、營業性演出、網咖和畫廊畫店等文化經營場所和營業性演出活動存在的突出問題和安全隱患,全面掌握轄區內經營場所的安全生產、社會治安等情況,堅決堵塞安全死角和漏洞。各單位要於10月20日前將組織開展排查情況上報省文化廳。近期,省文化廳將專門派出檢查人員進行重點抽查。
三、各類無證經營、違法違規經營場所和活動往往存在大量安全隱患,也是文化領域安全生產的薄弱環節。要對轄區內文化市場進行全面檢查,對無證經營的歌舞娛樂、遊藝娛樂、營業性演出、網咖等文化經營場所,要逐一登記造冊,依法取締或及時書面移交,提請工商、公安等相關主管部門依法取締,並做好檔案留存。
四、加強對重點部位的重點監控。對在前期排查存在突出問題和隱患的重點場所,統一列入黑名單,指派專門執法管理人員配合安全生產主管部門,進行全方位、全時段、立體式盯控,直至問題或隱患消除。要加強對大型文化活動的審批和管理,對活動內容、場所進行嚴格把關,積極配合安全生產主管部門做好大型活動的安全保衛、消防預案和現場監督,督促主辦單位落實好各項安全保衛措施。
五、要全面建立和落實文化市場經營單位安全生產責任制。要責成歌舞娛樂、遊藝娛樂、營業性演出、網咖等文化經營場所制定詳細的消防安全管理制度並嚴格執行。要嚴格控制明火,嚴防吸菸引起火災;營業期間,嚴禁將門上鎖,嚴禁堵塞消防通道,保證緊急情況下人員能迅速疏散;在經營場所內應配備應急照明設施和安全疏散指示標誌;應按要求配備消防器材,並保證完好有效,工作人員要熟悉其使用方法;同時還要制定應急疏散預案、滅火預案,並適時組織演練,提高滅火撲救的能力。
六、要加強對文化市場經營管理人員的安全生產教育和培訓。要組織協調有關安全生產主管部門,對企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和一線職工進行安全生產培訓,做到會報警、會用滅火器、會撲救初起火災。要利用報紙、廣播、網路、海報等形式,用火災案例大力開展安全生產宣傳,教育文化市場從業人員樹立消防安全意識,切實保證安全措施落實、消防通道暢通,保證設備、設施、器材用電安全,保證所提供的食品飲料、消費環境的安全與衛生,全面提高文化市場安全生產水平。
七、要加大對文化市場違法經營行為的處罰力度。加強對網咖尤其是大學周邊網咖逾時經營情況的檢查,對採用遮光、封閉門窗、反鎖門戶等手段進行逾時經營的網咖要予以嚴厲處罰,直至吊銷其《網路文化經營許可證》;所有網咖和娛樂場所不得逾時經營,不得違規接納未成年人進入。要依法加大對文化市場無證照經營的查處力度,確保文化市場安全生產無死角、無盲區。
八、各級文化管理部門及所屬稽查機構,要加大對市場日常檢查、巡查和執法力度,增強檢查頻率和強度。平時檢查要經常化、制度化,責任到人,檢查到點,節假日檢查要做到有計畫、有行動、有記錄、有通報、有結果。各單位要加強值班管理,確保“12318”舉報電話的暢通。文化市場管理部門領導和稽查執法機構負責人必須24小時保持通訊聯絡暢通。要認真貫徹執行文化部《文化市場重大案件管理辦法》,切實落實文化市場重大案件報告制度,文化市場發生重大案件必須在24小時內上報上級文化管理部門。江蘇省文化廳
二00八年九月二十二日

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