水污染源是造成水域環境污染的污染物發生源。通常是指向水域排放污染物或對水環境產生有害影響的場所、設備和設定。按污染物的來源可分為天然污染源和人為污染源兩大類。人為污染源按人類活動的方式可分為工業、農業、生活、交通等污染源；按排放污染物種類的不同，可分為有機、無機、熱、放射性、重金屬、病原體等的污染源以及同時排放多種污染物的混合污染源；按排放污染物空間分布方式的不同，可分為點、線、面污染源。
基本介紹
- 中文名：水污染源
- 外文名：water polluters
- 分類：天然污染源和人為污染源
- 定義：造成水域環境污染的污染物發生源
背景介紹,分類,排放標準體系,美國水污染源排放標準簡介,中國水污染源排放標準體系概述,水污染源解析,調查方法,點源調查,非點源調查,存在的問題,
背景介紹
水環境污染是全球關注的主要環境問題之一。隨著我國經濟的快速發展，工農業開發、城市擴張等活動使水污染物的種類和來源呈複雜化的趨勢，不僅對流域水環境造成了極大危害，也增加了水污染防治的難度。從污染源看，非點源污染的重要性已經不容忽視，其輸出負荷占總量的比重在不同區域呈現不同的特點；從受納水體看，實際進入水體的不同污染物的具體來源及其相對貢獻並不明確。識別水體污染物的來源並定量估算其相對貢獻，是有針對性實施流域污染治理及研究細化流域減排政策的重要依據。
分類
1、按污染源在空間分布方式分類
分為點污染源 (如城市 污水和 工礦企業與船 舶等廢水排放口)和非點污染源(如農田排水、地表徑流 )。
2、按污染物分類
分為汞污染源、酚污 染源 、熱污 染源 、放射性污染源等。
3、 按受納水體分類
分為地面水污染源 、地下水污染源 、海洋污染源 。地面水污染源還 可分為河流污染源、湖泊污染源和水庫污染源。
4、 按污染源排放時間分類
分為連續性污染源、間斷性污染源和 瞬時性污染源。連續性污染源又可分為連 續均 勻性污染源和連續非均勻性 污染源 。
5、按污染源位置分類
分為固定污染源和流動污染源 。 固定污染源數量 多 、危害大，是造成水污染的主要污染源。
6、按導 致水污染的人類社會活動分類
分為工業污染源 、農業污染源 、交通運輸污染源和生活污染源。其中 ，工業污染源是造成水污染的最主要來 源。工業門類繁多 ，生產過程複雜，污染物種類多，數量大 ，毒性各異，污染物不 易 淨化 ，對 水 環 境 危害 最 大 。
目前 ，我國僅對點污染源排放的污水有控制標準，而對於非點源沒有控制標隹。
排放標準體系
美國水污染源排放標準簡介
美國《清潔水法》將水污 染物 分為 3類 ：①有毒污染物 ，包括最早列入名錄的 1 29種優先污染物 ；② 聯邦環境保護局規定 的常規污染物 ，包括生化需氧量 、大腸桿 菌、油脂 、總懸 浮固體和 pH值 ；③ 非常規污染物 ，即那些既未列 入有毒物質名錄 ，又未列為常規污染物的污染物 ，包括非毒性無機化合物、色度 、熱等。
排放標準適用於 所 有 向可 通 航 水域 排 放污染物的點源 。
根據廢水排放途徑的不同 ，排放標準可分為兩類 ，一類是排入公共廢水處理 系統的廢水的預處理標準 ：一類是直接排入通航河道 的廢水的排放標準 。排入公共廢水處理系統的污染源執 行 工業 廢 水 預 處理 標 準 。該標 準 主 要控 制 公 共廢 水 處 理 系統無法處理 的有毒有害污染物 以及會破壞廢水處理 系統 、損害廢水處理工作人 員健康的污染物。一般而言 ，預 處理標準比直接排放到河流的 限值 要寬鬆一些。但是 ，對許多有毒有害物質 ，如重金屬等，預處理標；隹與直接排放點源的排放標準一樣嚴格。
直接排放標準也依控制對象不同而異。對於 常規污染物 ，《清浩水法》最初 基於 現在 可得的最佳實用技術 (BPT)制定排放標準 ，後來改 為以常規污染物最佳控制技術(BCT)為基礎 制定的排放標準。BCT技術是在 BPT技術基礎 上的提高。對有毒污 染 物 和 非 常 規 污 染 物 的控 制較 嚴 ，采 用 基 於 最 佳 可 得 技 術(BAT)的排放標 隹。
新污 染源的排放標準稱新源 實施標準 (NSPS)，依據最佳可得示範技術 (BADT)。BADT對 常規污染物的控制比 BCT又進一步 ，在可能的情況下可包括禁止排放任何污染物 的規定。
中國水污染源排放標準體系概述
中國的環境標準是與環境保護事業同步發展起來的。1973年 8月召開的第一次全國環境保護工作會議審查通過 了我國第一個環境標 隹——《工業“三廢”排放試行標準》，奠定 了中國環境標準的基礎 ，這一標準為我 國岡 剛起步的環 保事業提供了管理和執法依據。
國家環境標準與地方環境標準的關係 ：執行上 ，地方環境標 準 優 先 於 國 家環 境標 準 執 行 。 這 些 標準 均 為 國 家 強 制 性 標準 。
國家污染物排放標準 之間的關係 ：國家污染物排放標準又分為跨行業綜合性排放標準(如 污水綜合排放標準 等 )和行業性排放標準(如 造紙工業水污染物排放標；隹等 )。綜合性排放標準與行業性排放標準不交叉執行 ，即有行業性排放標準 的執行行業排放標準 ，沒有行業排放標準 的執行綜合排放標準 。國家水污染物排放標準是國家環境法規的重要組成部 分，是根據 國家水環境質量標準以及適用的污染控制技術 ，並考慮經 濟 承 受 能 力 ，對排 入 水 環 境 的有 害 物 質 和產 生污 染 的 各 種因素所作的限制性規定 ，是對污染源進行控制的標準。
按其 具 有 的 法律 性 質 ，環 境 標 準 又 可 分為 強 制 性 標準 和 推薦 性 標準 2種 。環 境質 量標 準 、污 染 物 排 放標 準 和 法律 、法 規規定必須執行的其他環境標準均為強制性標準 ，必須強制執行 ；國家強制性標 準編碼為 “GB XX—YY”，環 保行 業強制性標準編碼 為 “HJ XX—YY”。強制 性 標準 以外 的 環 境標 準 屬 推 薦 性標 準 ，國家鼓勵採用推薦性環境標準 ，但推薦性標準被強制性標準 引用 後 則 變 為強 制 性 標 準 ，必 須 強 制 執 行 ；國 家推 薦 性標 準 編碼為 “GB/T XX—YY”， 環 保 行 業 推 薦 性 標 準 編 碼 為 “HJ/TXX—YY”。
原則上 ，水污染物排放標準與水環境質量標準有密切 的聯繫 ，但是 目前隨著 經濟的迅猛發展、大部 分地 區水污 染物排放總 量超 過 水 環 境容 量 的情 況 下 ，國家 水污 染物 排 放 標 準 與 區域水環境質量功能直接對應分級 已明顯失去現實意義，不能適應目前水環境管理 的需要。
綜 合 性 水 污 染物 排 放 標準 覆蓋 面 較 廣 ，行 業 性 水 污 染 物排放標準較 少 ，二者不 交叉執行 ，根據行業特性而 制定 的行業排放標準相關排放指標 的限值 ，一般控制指標較少。
按時間段 制定污染物排放 限值。 目前現行的排放標準 ，絕大多數按建設 項 目的時間段進行 了污染源劃分，分別制定 寬嚴不同的排放限值。
現 行 的水 污 染 物 綜 合 性排 放 標 準 或 行業 排 放 標 準 ，大 多數未對排入設定 二級 污水 處理 廠的城鎮 排水系統的污水進行嚴格 的 限制 ，有 的標 準甚 至 未 對 某 些污 染物 制 定 明 確 的 限值 。
水污染源解析
從廣義上看，水污染源解析（Sourceapportionment）包含兩層含義，一是運用多種技術手段定性識別水污染物不同來源；二是通過建立污染物與來源的因果對應關係定量計算各來源的相對貢獻。源解析研究的污染來源，可以是具有某種共性的污染類型，也可以是流域產生污染的部位或是某種具體的輸出單元，實際研究中需要根據研究的尺度和目標等因素確定源解析所要達到的“精度”。比如在較大的流域尺度上，可將點源和非點源作為來源類型研究其對污染髮生的相對貢獻，也可以將污染源解析到流域的不同部位（子流域）或者不同產出部門。在更小的尺度上，甚至可以將單一農業小流域產生的污染物源解析到流域內的不同種植類型。
水污染源解析的方法
1、基於污染負荷估算的源解析法
這類方法以污染源為對象，不關注受納水體實際污染狀況及污染物特徵。通過模擬不同來源污染物的輸出、遷移轉化等過程，估算各來源污染物輸出或進入水體的負荷，經比較得出各來源的相對貢獻。目前較多的是套用非點源污染模型估算污染負荷，污染物也以泥沙及氮磷、農藥等化學物質為主。
2、基於污染潛力分析的指數法
綜合分析影響污染物輸出的主要因子並根據其重要性賦予不同權重，以數學關係建立一個污染物輸出的多因子函式，對流域不同單元各因子標準化後賦值並分別進行函式計算獲得各單元污染輸出潛力指數，比較後得到各個單元污染輸出的相對貢獻。與上述方法不同的是，此方法計算結果是各單元污染負荷輸出的相對值。如Lemunyon等建立的農田尺度磷指數（PI）法，綜合考慮了影響磷流失的源因子（土壤磷素水平、化肥與有機肥磷的施用量、施用方式、時間）和遷移擴散因子（土壤侵蝕、溝灌侵蝕、徑流強度等）。研究者建立了一個用於較大尺度的農業非點源污染潛力指數系統（APPI），包括4個分指數：①泥沙輸出指數（SPI）採用RUSLE模型結合泥沙輸移率計算潛在的泥沙負荷量；②徑流指數（RI）採用SCS－CN法計算地表徑流量；③禽畜負荷指數（ALI）根據各類禽畜數量和負荷係數估算總負荷量；④化肥利用指數（CUI）對各類土地利用潛在的氮、磷、農藥負荷量分為高、中、低、無4個等級，將各項等級值相加獲得。各項分指數最終都經過標準化處理後匯總為一個綜合指數，通過排序即可識別污染流失潛力較大的關鍵區域。
3、基於源—受體污染物特徵的源解析法
這類方法通常並不關注污染物遷移過程及輸出負荷，而是從受納水體污染物特徵出發，建立污染物特徵因子與潛在來源中相關因子的關聯，以此判斷污染物的主要來源或計算各來源對受納水體污染的貢獻比例。其中一種直接以受體污染物特徵分析來定性地判斷污染的主要來源，另外一種則是建立受體與污染源特徵因子的相關關係，定量地分析各來源的相對貢獻。
調查方法
點源調查
1、點源調查以蒐集現有資料為主，只有在十分必要時才補充現場調查和現場測試：
（1）點源的排放特點（排放形式，分散還是集中排放；排放口的平面位置及排放方向；排入口在斷面上的位置）；
（2）排放數據（調查主要水質參數現有的排放量、排放速度、排放濃度及變化情況等方面的數據。）；
（3）用排水狀況（主要調查取水量、用水量、循環水量、排水總量等。）；
（4）廢水、污水處理狀況（主要調查各排污單位廢污水的處理設備、處理效率、處理水量及事故狀況等。）。
非點源調查
2、非點源調查基本上採用蒐集資料的方法，一般不進行實測。工業類非點源污染源：
（1）概況（原料、燃料、廢棄物的堆放位置、堆放面積、堆放形式、堆放點的地面鋪裝及其保潔程度、堆放物的遮蓋方式。）；
（2）排放方式、排放去向與處理情況。
水質監測取樣斷面的布設原則：一般應布設對照、控制、削減三類斷面。
特別應注意：
（1）調查範圍的兩端布設一個取樣斷面
（2）重點保護水域及環境敏感點附近水域應布設取樣斷面；
（3）水文特徵突然變化處（如支流匯入）應布設取樣斷面；
（4）水質急劇變化處（如有污水排入）應布設取樣斷面；
（5）重點水工構築物附近（如取水口、閘壩）應布設取樣斷面；
（6）建設項目擬建排污口上游500米處應布設取樣斷面；
掌握河流、湖泊、河口海灣和近海水體水質監測取樣斷面上取樣點的布設方法及取樣方法，斷面確定後，根據河寬布置採樣垂線；每條垂線上，根據水深設定採樣點。
總的來說：樣品數量的規定如下：
一級評價：每個水質採樣點取1份水樣；
二級評價：每條採樣垂線取1份混合水樣；
三級評價：每個斷面取1份混合水樣。
存在的問題
水污染源排放標準存在的問題
1、與環境質量標準之 間嚴重脫節
環境質 量取 決於 該區域納 污量 、環境容 量和 自我 淨化能力 ，它與這一特定區域的污染物排 放累積總和相 關。國家的污染物排放標；隹是根據環境與經濟 的綜合分析制定 ，是現有技術條件下的允許排放上 限，它的制定和環境質量標；隹缺 乏特定的聯 系，因而即使所有的污染源達標排放 ，也不能保證 一定達 到環境質量標準的要求。例如 2005年天津市工業廢水排放達標率達到 99．6% ，但同年度天津市 17條一級河道中 ，仍有 8條為劣 V類 水 體 。
2、污染源排放標 準存在分類功能不強 。規定較為“機械”
如《污水 綜合 排放標準 》(GB 897821996)中規定 廢水 中污 染物 日均值監測頻率按照生產確定 ，生產周期在 8 h以內的，每 2 h采 樣 1次，超過 8 h的，每 4 h採樣一次 ，這種規定就較為機械 ，至少對以下 2種情況不適用 ：一種是污水排放 周期短於生產周期 的排污情況 ，另一種是連續的廢水 ，排 放周 期T小於 24小時 ，且 24/T不是 整 數 的排 污 狀 況 。因此 ，日均值 的監測不能根據生產或廢水排放周期確定 ，而應根據廢水的 日排放規律來確定。對這種特殊情況 ，不加思考地簡單套用標準往往 會 得 到 錯誤 的結 果 。 因此 ，在 依 照 標準 的 同 時 ，還 應 根 據 實際情況採取相應的變動 ，以符合實際要求。
3、在 實際 監 測 工作 中 。對 污 染 源 單 位 採用 濃 度 評 價 的 多 ，而評價每噸產品最 高允許排水量或其他指標 的少
《污水綜合排放》GB 8978—1996、《紡織染整行業污染物排放標準》GB 4287—92、《燒鹼 、聚 氯乙烯工業水污染物排放標準 》GB 15581—95等 除對 污 染 物 的排 放 濃度 做 出規 定 外 ，對單位產品的廢水排放量或污染物排放量也有具體的規定 ，但 在實 際執 行標 準 的過 程 中 ，往 往 僅 評 價 濃 度 是 否 達 標 ，很 少考 核單位產 品的廢水排放量或污染物排放量 ，濃度達標 與總量達標沒有有效地結合起來 。
4、有些污染指標，源排放標準嚴於環境質量標準
例 如 ：《污 水 綜合 排 放 》G B 8978—1 996中糞 大 腸 菌 群數 這項指標 ，一級標準 為 500個 /L，二級標準 1 000個 /L，三級標準 5 000個 /L；而 《地 表 水 環 境質 量 標 準 》 中 糞 大腸 菌群 數l類 、ll類、II類 、lV類、V 類水體標準限值分別為 200個 /L、2 000個 /L、10 000個 /L、20000個 /L、40 000個 /L。
5、標 準 限值 未 能達 到 實 際 污 染處 理 要 求
對排入污水處理廠 的企業應執行三級標準 ，而三級標準 對某 些污 染物 限值 較寬 ，但 污水 處理 廠 對該 項 污 染 物沒 有 處理 效果或者 處理效果不好 ，導致污水處理廠排放 的污水對地表水造成 較嚴 重 的污 染 。 例如 ，污 水綜 合 排 放三 級 標 準 對 氨氨 不做 要求 ，但原建 的污水處理廠對氨氨沒有明顯的處理 效果 ，新 、擴、改建的污水處理 廠雖有脫 氨工 藝 ，但大多處理效率不高 ，因而造成某 些地 區地表水 中氨氨超標 時有發生。
6、污染管理不規範
鑒於目前我國大部分地區污染源管理現狀 (標準較 複雜 ，在某些情況下有可能 受到行政干預 )，有些企業執行標準 混亂 ，部 分指 標 執 行 行 業標 準 ，另 外 一 些指 標 執 行綜 合 排 放標 準 ：此外 ，本 該 執 行 二 級 標 準 的卻 按 三 級 標 準 考 核 ，結 果 工業 企業 廢水 排放 達 標 率逐 年提 高 ，但 地 表 水 的污 染 問題 得 不 到解 決 。
