水利管理技術經濟指標體系

技術經濟指標體系確定原則

（1）必須符合水利工程規劃設計中技術經濟指標的要求；

（2）要能反映管理部門經營管理的主觀能動作用；

（3）要能全面反映水利管理三大任務(安全、效益、綜合經營) 的技術經濟效果；

（4）要簡明扼要，有足夠的定量指標和相互間的可比性。

技術經濟指標體系內容

指標體系是以技術、經濟兩大類為脈絡來建立的。由於指標既要體現工程本身應達到的技術經濟要求, 同時更多的要反映經營管理部門的主觀能動作用和相互之間的可比性，因此，採用的相對指標較多。各個技術經濟指標的內容及其考核計算方法具體包括。

安全指標

在這項指標的內容里，大致包括檢查觀測、養護維修、歲修大修三方面。對於水利工程來說, 安全是一切技術經濟效果的前提，絕不能簡單地用工程是否出現安全事故來衡量。我們汲取全面質量管理的思想，水利管理部門應從影響工程安全的諸因素來控制工程的安全。例如檢查觀測主要是監視工程內部的工作狀態；養護維護則主要是預防性的“保健”措施；歲修、大修則是對已經出現的“傷病”進行的醫治手段。這些方面的考核，除去歲修、大修可以按工程的工期、質量和原材料消耗等進行定量考核外，其餘兩方面，只能從規章制度、資料觀測的及時準確和整編分析水平以及工程外觀的完好整潔狀況來考核，目前一般採用評分的辦法。

效益指標

這項指標在工程設計中是明確的。為了考核工程運行時的實際效益和管理部門經營管理效果，所以都採用了實際效益與設計效益相比較的相對指標，其計算方法也是簡單易行的。即實際效益達到設計要求時效果係數等於1，超過設計要求時大於1，達不到設計要求時則小於1 ( 渠系水的利用係數則經常小於1 )

產品產量指標

這裡我們首先認為水是水利工程的主要產品。年供水量既是技術指標中的效益指標, 同時又是經濟指標中的產量指標。在綜合經營的項目中如商業、旅遊、服務等, 其產量指標只能以經營商品的數量，接待服務人次等來表示。

產值指標

這是和產量相對應以貨幣形式表示的一項指標。目前, 除綜合經營的產值能比較地反映真實情況外, 水費一項由於當前水價的不合理, 只能部分反映工程所創造的產值。單方水產值的計算主要是比較不同工程的經濟效益。

成本

單方水的成本可以沿用一般商品的成本計算方法，我們一般把水利工程的成本歸納為基本折舊、大修費和年運行費( 工資+ 維護管理費+ 其它), 稱年總費用，被年供水量一除就可以得出單方水成本。這裡要說明的就是水利工程運行壽命長, 設施更新周期也較長, 基本折舊和大修理折舊費的確定比較複雜。當然折舊率的確定主要取決於國民經濟發展速度和技術更新速度。

利潤

這項指標目前許多水利工程還難以考核, 因為它們由於管理體制和價格體系的原因, 還沒有能取得合法利潤。在這項指標中我們也增加了一個相對指標來考核經營管理的效果即自給水平係數。公式中的設計自給能力即為設計規定所能獲得的收入與設計年運行總費用之比, 實際自給能力實際所能獲得的年總收入(包括綜合經營) 與實際年運行總費用之比。這二者之間的比值即為該水利工程通過經營管理所達到的自給水平係數。這樣就避免了原設計經濟效益高的工程掩蓋經營管理不善的弊病。