楊宏彥(烏蘭木倫司法所任所長)

楊宏彥，1959年2月出生，漢族。曾任鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮司法所所長。2004年楊宏彥被市委、政府授予勞動模範，被自治區司法廳命名為“全區十佳助理員”；2007年全國十大法制新聞人物評選楊宏彥成為我區唯一一名候選人。2008年年初，楊宏彥被法務部授予全國司法系統二級英模稱號。

基本介紹

• 中文名：楊宏彥
• 國籍：中國
• 民族：漢族
• 出生日期：1959年2
• 職業：烏蘭木倫司法所任所長

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在鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮提起楊宏彥，老百姓都會豎起大拇指，楊宏彥紮根基層司法工作一乾就是15年，2007年4月12日在為民眾化解土地糾紛時累倒在工作崗位上。2008年5月11日，楊宏彥積勞成疾，離開了他無限熱愛的司法事業。

實實在在為老百姓辦事

連日來，記者在伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮採訪時，走在田間地頭，隨便問一名當地的民眾是否認識楊宏彥，民眾都會說：“認識，他可是一個好人呀。”

2005年，楊宏彥從原布爾台格司法所調到烏蘭木倫司法所任所長。到任後，他帶領司法所一班人走村串戶，對全鎮各地的矛盾糾紛進行了深入細緻的調查，發現一些礦區各項補償費分配問題積壓多年，是誘發群體事件的主要因素，如果得不到合理解決，將影響經濟的發展，社會的穩定。該鎮黨委政府聽了情況匯報，立即責成司法所草擬各種費用的分配意見方案。在以後的日子裡，楊宏彥帶領司法所的同志走訪了200多名民眾、10多個單位領導和有關法律專家，歷時3個月，最終由烏蘭木倫鎮人民政府出台了《關於土地徵收、徵用、環污搬遷等各項費用分配的指導意見》。根據這個指導意見，烏蘭木倫司法所在2006年一年內就解決了全鎮7個村、44個村民小組，共4100多萬元各項費用分配難的問題。特別是順利解決了松定霍洛村積壓多年，令歷屆領導棘手的土地矛盾糾紛，解決了補連塔村2000多萬元巨額土地征地費用的矛盾糾紛案。

補連塔村的劉有文是神華集團買斷工齡的工人，原來想分到征地補償款，最後楊宏彥在村里調解後制定的分配方案里雖然沒給他一分錢，但他事後對人說：“楊所長這人辦事公道，我服。”

扎紮實實為黨和政府分憂

烏蘭木倫鎮是工業重鎮，僅2007年地區生產總值就達101億元，稅收37億元，更是矛盾糾紛集中多發地區。2005年春夏之交，在原布爾格台鄉巴圖塔村一煤礦與當地民眾因環境污染等問題引發了糾紛，當地民眾要求煤礦給予補償。此事雖經鄉、旗兩級政府出面協調，也未能解決，矛盾異常激化。楊宏彥知道此事後，主動請纓，帶領所里的同志調查走訪了兩個多月。在這兩個多月里，他經常和民眾吃住在一起，他的真誠最後感動了民眾，提出的解決辦法得到了政府、企業和當地老百姓的贊同。

2005年年底，楊宏彥回響政府號召辦理了離崗手續。他早年在鄉政府當過會計，這時一家煤礦老闆願意出高薪聘他，被他婉言謝絕了。更讓人們想不到的是，過了幾天他又找到組織，要求繼續留在司法所，他說只要能從事調解工作，乾什麼都行。領導被感動了，就返聘他繼續任所長。在他繼任司法所所長的當年，由他親自製定的《烏蘭木倫鎮關於土地徵收、徵用、環污搬遷等各項費用分配的指導意見》被評為全市十大法律事件之一。

病倒在工作現場

松定霍洛村三社二輪土地承包存在問題，村民開始亂開亂占荒地，導致各家各戶土地多少不均，最多相差五六十畝，村民們一直反映，但沒有得到妥善解決。2007年3月，政府準備在阿大公路兩側綠化種樹，村民們堅決不讓，最後發展到村民堵斷公路，問題陷入僵局。楊宏彥帶著司法所的同志進駐該社，了解情況後，他先是勸民眾把路放開，讓人家種樹，然後承諾幫助該社完善二輪土地承包。他們幫助村里選了隊長，建起了班子，又丈量了各家的土地。他們天天都在地里忙，地里風大，說話聽不見，就得喊，楊宏彥把嗓子都喊啞了。該村村委會主任房金喜告訴記者：“現在問題解決了，90%以上的村民滿意，可老楊硬是給累倒了。”

2007年4月12日下午，正在松定霍洛村六社為農民解決土地糾紛的楊宏彥突然感到身體極度不適，他說：“我頭暈，連筆也拿不住了，可能感冒了，我回去輸點兒液，你們繼續工作。”就這樣，他每天白天作調解工作，晚上在村里一個小診所輸液，一直持續了10多天。然而，病情不但沒有好轉，反而愈加嚴重了，他最終累倒在了工作現場。後經鄂爾多斯市中心醫院檢查，確診為肺癌，且癌細胞引起腦部水腫，壓迫神經系統致使手腳不便。當年5月9日，北京中國醫學科學院腫瘤醫院確診他的病情為肺癌晚期。為了節省經費，楊宏彥要求返回鄂爾多斯市中心醫院住院。“楊所長多年在基層忙碌調解工作，長期飲食沒有規律，起居也沒有規律，他的病完全是累下的。”現任烏蘭木倫鎮司法所所長朱伊生對記者說。

家裡很樸素

村民高秀梅這樣描述楊宏彥：他開著個破車，一天跑，水喝不上，飯也吃不上，還滿臉帶笑，不嫌煩。你罵他，他不言語，耐心地講道理，我們村有什麼大事小情都找他，最後肯定能解決。

楊宏彥去世已經幾個月了，10月9日，記者來到了烏蘭木倫鎮楊宏彥的家，家裡很樸素，3間平房，一位80多歲白髮蒼蒼的老人站在門口，一打聽才知道是楊宏彥的老母親。當記者問老人家裡還有沒有人時，老人說這兩天天冷把玉米都凍了，家裡人都收玉米去了。1個多小時後，楊宏彥的妻子楊二蘭從地里匆匆匆忙忙地趕了回來，一會兒楊宏彥80多歲的老父親也從地里趕了回來。他們都曬得黑黑的，瘦瘦的。楊二蘭告訴記者，楊宏彥在工作時很少回家，每次家裡都是給他打電話他才回來。

鄂爾多斯市司法局武社平局長告訴記者，楊宏彥在司法所一乾就是15年，這其中，鎮裡領導兩次讓他當財政所所長，可他都沒去。要知道，在烏蘭木倫鎮每年稅收幾十個億，一個財政所所長在其他一些地方已經頂的上一個旗縣級的財政局局長了。

鄂爾多斯市市長杜梓聽到楊宏彥的事跡後，深情批示道：楊宏彥紮根基層進行調解工作，不僅化解矛盾維護了穩定，而且贏得了農牧民的愛戴。

獲得榮譽

　　

楊宏彥不僅帶出了一支業務素質強的司法行政隊伍，也兌現了他當初的諾言。自1998年以來，布爾台格司法所連續5年在司法行政目標管理考核中名列前茅；2000年，布爾台格司法所榮獲旗、市兩級“人民滿意的政法單位”稱號，同時榮獲自治區“三五”普法先進單位；2004年，楊宏彥被市委、政府授予勞動模範，被自治區司法廳命名為“全區十佳助理員”；2006年，由烏蘭木倫司法所草擬並貫徹執行的《烏蘭木倫鎮關於土地徵收徵用、環污搬遷等項費用分配指導意見》被評為鄂爾多斯市十大法制事件之一；2006年，烏蘭木倫司法所被旗委、政府命名為“人民滿意的政法單位”；2007年全國十大法制新聞人物評選揭曉，楊宏彥成為我區唯一一名候選人。楊宏彥的事跡不僅感動了民眾，也得到了上級的認可，2008年年初，楊宏彥被法務部授予全國司法系統二級英模稱號，這是我區司法系統自1979年以來唯一獲得此殊榮的司法幹部。