領土主權、國家版圖、國家邊界、省級境界、城鎮化建設、海洋戰略、寶島台灣、釣魚島詳細資訊。
基本介紹
- 書名：核心利益之領土主權
- 類型：人文社科
- 出版日期：2013年8月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：7503033118
- 作者：陳振華
- 出版社：測繪出版社
- 頁數：213頁
- 開本：32
- 品牌：中國地圖
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,序言,
內容簡介
書中既有對事件來龍去脈的整理，也有對現狀的分析與思考，既能達到以史為鑑，通曉未來，又能以增強人們的領土主權觀念意識，在保障核心利益的基礎上，能夠目光長遠地爭取更大更廣泛的地緣利益
作者簡介
本書作者陳振華先生，曾長期從長地圖編輯、編繪工作，也曾較長期從事中國地圖出版社世界地圖編輯室的領導職務，在其所編制的地圖上，差不多每一幅地圖都要涉及國界問題，都涉及國家的領土、主權問題，因此，他在這方面的知識和經驗是很豐富的。退休以後，他堅持“老有所學”“老有所為”，對涉及國家主權和領土的有關國界資料廣泛蒐集並博覽諸多文獻，積累了大量資料，進行研究思考，整理爬梳，總結經驗，終於編著成集。
圖書目錄
第一篇領土主權——國家存在的基礎
一、領土與國家
二、中國的“三領”
1.中國的領陸
2.中國的領水
3.中國的領空
三、領海之外海域的“劃區”原則
1.毗連區
2.專屬經濟區
3.大陸架，
“四海”的分界
中國的出海通道
四、關於島嶼和岩礁的概念
第二篇國家版圖——領土主權的象徵
一、國家版圖的含義
二、中國版圖的歷史演變
1.祖國版圖的創始——先秦時期
2.統一時期朝代疆域的演變概況
中國歷史簡表
中國歷史上小國都城的今地
歷代人口變化
各民族共同締造中國版圖
關於“炎黃”始祖
統一的中國版圖來之不易
關於外蒙古獨立
中東鐵路始末
中國崛起的寶貴提示
三、維護國家版圖的完整
第三篇國家邊界——國家間友好的紐帶
一、邊界的含義
二、邊界的談判
1.邊界談判的方針、原則和辦法
2.邊界談判的步驟
三、中國與俄、印、越三個國家的邊界談判
1.中蘇（俄）邊界談判
2.中印邊界談判
英國承認西藏問題是時代的錯誤
“麥克馬洪線”變更計畫
3.中越邊界談判
四、國家邊界條約的簽訂及其意義
1.國家邊界條約的簽訂
2.國家邊界條約簽訂的意義
3.國家邊界問題解決的重要借鑑
第四篇現代省區——國家穩定、崛起的根基
一、地方省區的歷史演變
1.古代省區
2.20世紀百年省區
二、現代省區的形成
三、現代省區的基本任務
四、現代省區重點工程——“城鎮化”
現代省區、地級市設區一覽
縣級以上民族自治地方一覽
第五篇戰略海洋——和平合作之海
一、海洋的基本概念
二、中國海域概況
1.海岸線
2.中國的近海
3.半島和島嶼
4.海峽、海灣及大河河口
5.海岸帶
三、海域的豐富資源
四、海洋劃區之爭
1.東海資源之爭
2.東海劃區之爭
3.關於蘇岩礁、沖之島礁問題
中越“北部灣水域”劃界簡介
五、海洋權益和海洋政策
1.海洋權益是國家主權的一部分
2.領海通過權
3.關於禁止非法使用武力
關於列強的《海權論》
太平洋上設“島鏈”
向海則興，背海則弱
建設祖國不忘前車之鑑
居安思危，不忘中國歷史三個時代（時期）的特徵
六、維護海洋權益的建議
1.展開積極的外交和輿論宣傳
2.對國民開展海洋知識的普及教育
3.加強海洋科學研究和人才的全面培養
4.提升海洋主管部門的職權
5.海洋巡航常態化
東海防空識別區
第六篇寶島台灣——聚同化異，共振中華
一、台灣地理概況
二、台灣自古以來就是中國的一部分
三、台灣回歸祖國
四、反對“台獨”，實現復興
五、“一國兩制”，推動兩岸統一
1.承認“九二”共識，發展兩岸關係
2.國共兩黨合作，造福兩岸中國人民
六、台灣問題與中美關係
1.兩岸對峙，中美嚴重對立
2.中美關係曲折前行
增強政治互信，包容異同理念
……
第七篇釣魚島、南海諸島——自古以來就是中國領土
第八篇地圖——領土版圖最佳表現形式
後記
一、領土與國家
二、中國的“三領”
1.中國的領陸
2.中國的領水
3.中國的領空
三、領海之外海域的“劃區”原則
1.毗連區
2.專屬經濟區
3.大陸架，
“四海”的分界
中國的出海通道
四、關於島嶼和岩礁的概念
第二篇國家版圖——領土主權的象徵
一、國家版圖的含義
二、中國版圖的歷史演變
1.祖國版圖的創始——先秦時期
2.統一時期朝代疆域的演變概況
中國歷史簡表
中國歷史上小國都城的今地
歷代人口變化
各民族共同締造中國版圖
關於“炎黃”始祖
統一的中國版圖來之不易
關於外蒙古獨立
中東鐵路始末
中國崛起的寶貴提示
三、維護國家版圖的完整
第三篇國家邊界——國家間友好的紐帶
一、邊界的含義
二、邊界的談判
1.邊界談判的方針、原則和辦法
2.邊界談判的步驟
三、中國與俄、印、越三個國家的邊界談判
1.中蘇（俄）邊界談判
2.中印邊界談判
英國承認西藏問題是時代的錯誤
“麥克馬洪線”變更計畫
3.中越邊界談判
四、國家邊界條約的簽訂及其意義
1.國家邊界條約的簽訂
2.國家邊界條約簽訂的意義
3.國家邊界問題解決的重要借鑑
第四篇現代省區——國家穩定、崛起的根基
一、地方省區的歷史演變
1.古代省區
2.20世紀百年省區
二、現代省區的形成
三、現代省區的基本任務
四、現代省區重點工程——“城鎮化”
現代省區、地級市設區一覽
縣級以上民族自治地方一覽
第五篇戰略海洋——和平合作之海
一、海洋的基本概念
二、中國海域概況
1.海岸線
2.中國的近海
3.半島和島嶼
4.海峽、海灣及大河河口
5.海岸帶
三、海域的豐富資源
四、海洋劃區之爭
1.東海資源之爭
2.東海劃區之爭
3.關於蘇岩礁、沖之島礁問題
中越“北部灣水域”劃界簡介
五、海洋權益和海洋政策
1.海洋權益是國家主權的一部分
2.領海通過權
3.關於禁止非法使用武力
關於列強的《海權論》
太平洋上設“島鏈”
向海則興，背海則弱
建設祖國不忘前車之鑑
居安思危，不忘中國歷史三個時代（時期）的特徵
六、維護海洋權益的建議
1.展開積極的外交和輿論宣傳
2.對國民開展海洋知識的普及教育
3.加強海洋科學研究和人才的全面培養
4.提升海洋主管部門的職權
5.海洋巡航常態化
東海防空識別區
第六篇寶島台灣——聚同化異，共振中華
一、台灣地理概況
二、台灣自古以來就是中國的一部分
三、台灣回歸祖國
四、反對“台獨”，實現復興
五、“一國兩制”，推動兩岸統一
1.承認“九二”共識，發展兩岸關係
2.國共兩黨合作，造福兩岸中國人民
六、台灣問題與中美關係
1.兩岸對峙，中美嚴重對立
2.中美關係曲折前行
增強政治互信，包容異同理念
……
第七篇釣魚島、南海諸島——自古以來就是中國領土
第八篇地圖——領土版圖最佳表現形式
後記
序言
我長期從事世界地圖的編輯出版工作，由於業務工作需
要，對國家領土主權、世界格局變化、國際關係等問題比較關
注。2005 年前後，國家測繪地理信息主管部門大力開展普及
版圖知識教育活動，我萌生出將自己幾十年工作中累積的一點
知識和體會整理出來的想法，為讓更多的人了解國家版圖、領
土主權相關的知識。此想法一經提出，便得到資深專家喻滄同
志的支持，在這樣的情況下，我便著手了這項工作，在寫作的
過程中得到了許多同行專家的幫助。首先我確定了領土主權、
版圖疆域、海洋戰略、島嶼爭議等知識框架，歸納為八個篇章，
然後逐章編寫修改，最後編纂成書。現在，我以自序的形式提
出本書的要點，供讀者參考。
（1）領土主權與核心利益。領土和主權是國家利益，但
又高於一般國家利益，故又稱核心利益。核心利益的內容包含
幾個方面（詳見後記“1”），領土和主權是核心利益之一，是
最根本的一個方面。在國家關係中，一旦領土和主權受到侵害，
即觸及了“核心利益”底線，就會影響到國家關係。一般地說，
凡是能滿足人的物質和精神需要的東西均可稱為利益，利益的
實現也就是人的需要得到了滿足。一切滿足國家全體人民物
質和精神需要的利益，稱得上國家利益，國家利益有政治利益、
自序
2
經濟利益、安全利益、文化利益等多元性。國家利益反映著權
利、權力和利益的統一，國家的生存和發展、戰略的制定和實
踐，必須以國家利益為根本依據。學習和了解領土與主權基礎
知識，密切關注國家核心利益，是每個公民的義務。
（2）領土與主權的基本概念和維護。領土是國家的物
質載體，沒有領土就沒有國家的存在；主權是國家的最高權力，
包括獨立自主權、平等公平權、安全自保權等。有領土還必須同
時具有主權，才能稱得上真正的獨立國家。國家的領土與主權
是各民族人民世代長期鬥爭取得的，古今中外無一例外。20 世
紀40 年代末，中國內戰期間，有人建議國共兩黨“劃江而治”，
這一提議遭到國共兩黨的反對，中國共產黨人以“宜將剩勇追
窮寇”的大無畏精神，一舉取得渡江戰役的勝利，進而解放全
中國，維護了領土的完整。
（3）新中國領土與主權的博弈。新中國成立60 多年來，
領土與主權的博弈一直沒有停止過。建國之初雖然收回一些
失地和主權，但當時中國在政治、經濟上受到孤立和封鎖，在
國際上沒有發言權。經過20 多年的自力更生、艱苦奮鬥，新
中國取得了巨大發展，國力增強，在世界友好國家的支持下，
於1971 年恢復了在聯合國的席位，又經過20 多年的發展，於
1997 年和1999 年分別恢復行使對香港和澳門的主權，於2001
年正式成為世界貿易組織成員國……中國基本融入了國際社
會。近30 年來，中國經濟迅速崛起，2010 年國民生產總值居
世界第二。在經濟全球化背景下，“博弈”的格局和主體內容
發生了變化，例如中美兩國在經貿領域方面，相互依存的國家
3
關係越來越緊密。因此，合作與競爭並存，曾經的“零和博弈”
已逐步轉化為合作雙贏的“非零和博弈”。在政治、軍事各領域，
美國基於冷戰思維，軍事同盟矛頭所向沒有改變，借力合作與
防範圍堵並存。在合作中，中國的核心利益——領土主權安全
一旦受到損害，中美關係就會受挫。據有關專家統計，在美國
對台售武等問題上，先後發生過六次受挫，一度影響了中美關
系。“和則兩利，斗則兩傷”，美方深知中方的原則立場。
在2011 年新年賀詞中，胡錦濤主席對世界多極化、經濟
全球化的深入發展特點發表了精彩的講話，內容歸納起來有：
科技創新孕育著新突破，世界經濟復甦進程仍將艱難曲折，氣
候變化、能源資源安全、糧食安全、公共衛生安全等全球性問
題更加突出，國際和地區熱點問題此起彼伏，世界和平與發展
面臨的機遇和挑戰前所未有。他還強調說：“加強國際合作，
攜手應對人類共同面臨的嚴峻挑戰，符合各國人民的利益。”
在當今世界格局下，不同領域、不同形式、不同程度的博弈是
客觀存在的，經濟摩擦、領土與主權博弈會更加激烈，機遇和
挑戰並存，世界並不太平，誰掌握主動權，能應對突發事件，
誰就能立於不敗之地。
（4）陸權問題（指邊界談判）。1945 年，非殖民化運動
使帝國主義列強一一崩解，我國周邊國家紛紛獨立，帝國主義
殖民者強加的邊界問題就留給了中華民國政府。內戰結束後，
新中國政府接受了中國版圖疆域，同時也接受了邊界的遺留問
題。經過多年雙邊國家的努力，解決了與12 個鄰國之間的邊
界問題，邊界談判取得了舉世矚目的成功。造福邊疆人民的
4
安鄰、睦鄰、和諧合作的局面正在逐步實現，邊貿市場、邊疆
地區旅遊、邊疆地區開發等給當地人民的生活帶來了極大的便
利，人們的生活水平得到了提高。穩定和諧的邊疆向國際社會
證明：過去傳統的“以鄰為壑，遠交近攻”的觀念是可以改變的，
“以鄰為善，以鄰為友”的和諧合作是可以實現的。
習近平主席在2013 年全國政協新年茶話會上談到：“我們
要高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，在和平共處五項原則
基礎上全面發展各國的友好合作，同各國人民攜手推進人類和
平與發展的崇高事業。”由此筆者認識到：世界各國不同政黨、
不同社會制度、不同傳統文明客觀存在，各國應共同遵守《聯
合國憲章》的精神，奉行“大小國家一律平等”這一公認的國
際關係準則。在國際關係中不應以意識形態或國家制度劃線，
不能一個模式蓋天下，應該促進國際關係民主化以及國際社會
的公正、平等，尊重發展模式多樣化和傳統文明多元化。
（5）海洋權益、海域劃區。相對於陸界、陸權，海權、海
區等領土主權問題的解決不太順利。1982 年，隨著157 個締
約國通過的《聯合國海洋法公約》出台，海洋“藍色圈地”運
動愈演愈烈。釣魚島等曾被日本竊取50 年，日本投降時，釣
魚島及其附屬島嶼本應和台灣島一起歸還中國，但美國玩了一
個政治把戲，將主權與施政權分開，後來把管理權又交給了日
本，由此產生了島嶼爭議。對海洋島嶼爭議問題，鄧小平同志
提出“主權屬我、擱置爭議、共同開發”的主張，這是一個積
極的、有利於雙方解決問題的主張。明確“主權屬我”是因為
有大量歷史事實和法理依據，“擱置爭議”則需各方遵守，才
5
能共同開發、合理利用資源。然而，南海周邊有的國家歪曲中
國的這一主張，採取蠻橫做法，強行搶占島礁並與他國公司共
同開發南海資源。日本也妄圖霸占釣魚島，不斷製造事端。
按《聯合國海洋法公約》規定計算，我國約有300 萬平方
千米的海域管轄區域，但與鄰國存在“劃區分歧”的面積就有
150 萬平方千米，約占50%。島礁的確認和歸屬等領土主權問
題顯得更複雜，鬥爭更激烈，國家關係因此而緊張，維護海洋
權益的鬥爭，將會是長期的。
（6）地圖與版圖表示。地圖是領土、主權、國家版圖表
示的最佳形式。地圖的種類多、用途廣，在軍事、外交、邊界
談判、教育、工程建設、土地使用監管等方面有著廣泛的套用。
無論地圖的用途和種類，凡涉及疆域、主權的表示，要求都非
常嚴格，不能有任何差錯。在測繪法規中提到的“問題地圖”，
主要指國家版圖的表示存在錯誤，如把國名或歸屬標錯、國界
繪錯等等。這些“問題地圖”涉及國家核心利益問題，可能會
給我國外交造成被動。
在普及版圖、海權知識的同時，了解一下地圖上國家邊界
線的類型、特徵及準確畫法，維護版圖的正確表示，提倡民眾
性監督，是非常有益的。
為使本書具有知識性、可讀性、查考性，在編寫過程中，
筆者參閱了鄭雲山等人主編的《中外史地知識手冊》、廖蓋隆
編的《新中國編年史》、譚其驤主編的《簡明中國歷史地圖集》、
人民教育出版社歷史室編的《中國古代史》、林浦主編的《中
華上下五千年》、韓振華主編的《我國南海諸島史料彙編》、陳
6
潮主編的《圖情六十年》、喻滄和廖克主編的《中國地圖學史》、
薛桂芳編著的《〈聯合國海洋法公約〉與國家實踐》、國務院新
聞辦公室發布的白皮書《釣魚島是中國的固有領土》等書籍
以及李鳳林所著《親歷中蘇（俄）邊界談判》等文章近百篇。
本書得到了國家出版基金的資助。人民出版社的楊柏如
先生和中國地圖出版社的陳潮、陸用森、端木傑、李俊生、范
萍華等專家對本書進行了審讀，提出了很多寶貴意見。在此
一併表示衷心感謝！
限於筆者水平，書中內容難免有不妥之處，敬請廣大讀者
批評指正，以便再版時得以糾正和提高，讓我們共同為普及領
土主權和版圖知識、維護國家領土完整做出應有的貢獻。
2013 年12 月
要，對國家領土主權、世界格局變化、國際關係等問題比較關
注。2005 年前後，國家測繪地理信息主管部門大力開展普及
版圖知識教育活動，我萌生出將自己幾十年工作中累積的一點
知識和體會整理出來的想法，為讓更多的人了解國家版圖、領
土主權相關的知識。此想法一經提出，便得到資深專家喻滄同
志的支持，在這樣的情況下，我便著手了這項工作，在寫作的
過程中得到了許多同行專家的幫助。首先我確定了領土主權、
版圖疆域、海洋戰略、島嶼爭議等知識框架，歸納為八個篇章，
然後逐章編寫修改，最後編纂成書。現在，我以自序的形式提
出本書的要點，供讀者參考。
（1）領土主權與核心利益。領土和主權是國家利益，但
又高於一般國家利益，故又稱核心利益。核心利益的內容包含
幾個方面（詳見後記“1”），領土和主權是核心利益之一，是
最根本的一個方面。在國家關係中，一旦領土和主權受到侵害，
即觸及了“核心利益”底線，就會影響到國家關係。一般地說，
凡是能滿足人的物質和精神需要的東西均可稱為利益，利益的
實現也就是人的需要得到了滿足。一切滿足國家全體人民物
質和精神需要的利益，稱得上國家利益，國家利益有政治利益、
自序
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經濟利益、安全利益、文化利益等多元性。國家利益反映著權
利、權力和利益的統一，國家的生存和發展、戰略的制定和實
踐，必須以國家利益為根本依據。學習和了解領土與主權基礎
知識，密切關注國家核心利益，是每個公民的義務。
（2）領土與主權的基本概念和維護。領土是國家的物
質載體，沒有領土就沒有國家的存在；主權是國家的最高權力，
包括獨立自主權、平等公平權、安全自保權等。有領土還必須同
時具有主權，才能稱得上真正的獨立國家。國家的領土與主權
是各民族人民世代長期鬥爭取得的，古今中外無一例外。20 世
紀40 年代末，中國內戰期間，有人建議國共兩黨“劃江而治”，
這一提議遭到國共兩黨的反對，中國共產黨人以“宜將剩勇追
窮寇”的大無畏精神，一舉取得渡江戰役的勝利，進而解放全
中國，維護了領土的完整。
（3）新中國領土與主權的博弈。新中國成立60 多年來，
領土與主權的博弈一直沒有停止過。建國之初雖然收回一些
失地和主權，但當時中國在政治、經濟上受到孤立和封鎖，在
國際上沒有發言權。經過20 多年的自力更生、艱苦奮鬥，新
中國取得了巨大發展，國力增強，在世界友好國家的支持下，
於1971 年恢復了在聯合國的席位，又經過20 多年的發展，於
1997 年和1999 年分別恢復行使對香港和澳門的主權，於2001
年正式成為世界貿易組織成員國……中國基本融入了國際社
會。近30 年來，中國經濟迅速崛起，2010 年國民生產總值居
世界第二。在經濟全球化背景下，“博弈”的格局和主體內容
發生了變化，例如中美兩國在經貿領域方面，相互依存的國家
3
關係越來越緊密。因此，合作與競爭並存，曾經的“零和博弈”
已逐步轉化為合作雙贏的“非零和博弈”。在政治、軍事各領域，
美國基於冷戰思維，軍事同盟矛頭所向沒有改變，借力合作與
防範圍堵並存。在合作中，中國的核心利益——領土主權安全
一旦受到損害，中美關係就會受挫。據有關專家統計，在美國
對台售武等問題上，先後發生過六次受挫，一度影響了中美關
系。“和則兩利，斗則兩傷”，美方深知中方的原則立場。
在2011 年新年賀詞中，胡錦濤主席對世界多極化、經濟
全球化的深入發展特點發表了精彩的講話，內容歸納起來有：
科技創新孕育著新突破，世界經濟復甦進程仍將艱難曲折，氣
候變化、能源資源安全、糧食安全、公共衛生安全等全球性問
題更加突出，國際和地區熱點問題此起彼伏，世界和平與發展
面臨的機遇和挑戰前所未有。他還強調說：“加強國際合作，
攜手應對人類共同面臨的嚴峻挑戰，符合各國人民的利益。”
在當今世界格局下，不同領域、不同形式、不同程度的博弈是
客觀存在的，經濟摩擦、領土與主權博弈會更加激烈，機遇和
挑戰並存，世界並不太平，誰掌握主動權，能應對突發事件，
誰就能立於不敗之地。
（4）陸權問題（指邊界談判）。1945 年，非殖民化運動
使帝國主義列強一一崩解，我國周邊國家紛紛獨立，帝國主義
殖民者強加的邊界問題就留給了中華民國政府。內戰結束後，
新中國政府接受了中國版圖疆域，同時也接受了邊界的遺留問
題。經過多年雙邊國家的努力，解決了與12 個鄰國之間的邊
界問題，邊界談判取得了舉世矚目的成功。造福邊疆人民的
4
安鄰、睦鄰、和諧合作的局面正在逐步實現，邊貿市場、邊疆
地區旅遊、邊疆地區開發等給當地人民的生活帶來了極大的便
利，人們的生活水平得到了提高。穩定和諧的邊疆向國際社會
證明：過去傳統的“以鄰為壑，遠交近攻”的觀念是可以改變的，
“以鄰為善，以鄰為友”的和諧合作是可以實現的。
習近平主席在2013 年全國政協新年茶話會上談到：“我們
要高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，在和平共處五項原則
基礎上全面發展各國的友好合作，同各國人民攜手推進人類和
平與發展的崇高事業。”由此筆者認識到：世界各國不同政黨、
不同社會制度、不同傳統文明客觀存在，各國應共同遵守《聯
合國憲章》的精神，奉行“大小國家一律平等”這一公認的國
際關係準則。在國際關係中不應以意識形態或國家制度劃線，
不能一個模式蓋天下，應該促進國際關係民主化以及國際社會
的公正、平等，尊重發展模式多樣化和傳統文明多元化。
（5）海洋權益、海域劃區。相對於陸界、陸權，海權、海
區等領土主權問題的解決不太順利。1982 年，隨著157 個締
約國通過的《聯合國海洋法公約》出台，海洋“藍色圈地”運
動愈演愈烈。釣魚島等曾被日本竊取50 年，日本投降時，釣
魚島及其附屬島嶼本應和台灣島一起歸還中國，但美國玩了一
個政治把戲，將主權與施政權分開，後來把管理權又交給了日
本，由此產生了島嶼爭議。對海洋島嶼爭議問題，鄧小平同志
提出“主權屬我、擱置爭議、共同開發”的主張，這是一個積
極的、有利於雙方解決問題的主張。明確“主權屬我”是因為
有大量歷史事實和法理依據，“擱置爭議”則需各方遵守，才
5
能共同開發、合理利用資源。然而，南海周邊有的國家歪曲中
國的這一主張，採取蠻橫做法，強行搶占島礁並與他國公司共
同開發南海資源。日本也妄圖霸占釣魚島，不斷製造事端。
按《聯合國海洋法公約》規定計算，我國約有300 萬平方
千米的海域管轄區域，但與鄰國存在“劃區分歧”的面積就有
150 萬平方千米，約占50%。島礁的確認和歸屬等領土主權問
題顯得更複雜，鬥爭更激烈，國家關係因此而緊張，維護海洋
權益的鬥爭，將會是長期的。
（6）地圖與版圖表示。地圖是領土、主權、國家版圖表
示的最佳形式。地圖的種類多、用途廣，在軍事、外交、邊界
談判、教育、工程建設、土地使用監管等方面有著廣泛的套用。
無論地圖的用途和種類，凡涉及疆域、主權的表示，要求都非
常嚴格，不能有任何差錯。在測繪法規中提到的“問題地圖”，
主要指國家版圖的表示存在錯誤，如把國名或歸屬標錯、國界
繪錯等等。這些“問題地圖”涉及國家核心利益問題，可能會
給我國外交造成被動。
在普及版圖、海權知識的同時，了解一下地圖上國家邊界
線的類型、特徵及準確畫法，維護版圖的正確表示，提倡民眾
性監督，是非常有益的。
為使本書具有知識性、可讀性、查考性，在編寫過程中，
筆者參閱了鄭雲山等人主編的《中外史地知識手冊》、廖蓋隆
編的《新中國編年史》、譚其驤主編的《簡明中國歷史地圖集》、
人民教育出版社歷史室編的《中國古代史》、林浦主編的《中
華上下五千年》、韓振華主編的《我國南海諸島史料彙編》、陳
6
潮主編的《圖情六十年》、喻滄和廖克主編的《中國地圖學史》、
薛桂芳編著的《〈聯合國海洋法公約〉與國家實踐》、國務院新
聞辦公室發布的白皮書《釣魚島是中國的固有領土》等書籍
以及李鳳林所著《親歷中蘇（俄）邊界談判》等文章近百篇。
本書得到了國家出版基金的資助。人民出版社的楊柏如
先生和中國地圖出版社的陳潮、陸用森、端木傑、李俊生、范
萍華等專家對本書進行了審讀，提出了很多寶貴意見。在此
一併表示衷心感謝！
限於筆者水平，書中內容難免有不妥之處，敬請廣大讀者
批評指正，以便再版時得以糾正和提高，讓我們共同為普及領
土主權和版圖知識、維護國家領土完整做出應有的貢獻。
2013 年12 月
