林加宏

林加宏，男，1988年出生出生，廣東汕尾市陸豐市上英鎮笏底村人。林加宏國中畢業後外出打工，後從事建材生意，賺了一些錢。

2013年，25歲的林加宏決定：為村裡的國小捐建一棟教學樓。然而，教學樓差不多建好時，林加宏懷疑有人藉此申請了工程款，遂停工舉報。林加宏舉報一直沒有結果，林加宏因涉嫌誹謗罪、尋釁滋事罪被抓。失去自由600天后，檢方作出不起訴決定，林加宏獲得國家賠償23萬餘元。

基本介紹

• 中文名：林加宏
• 國籍：中國
• 籍貫：廣東陸豐
• 出生日期：1988年

人物經歷

1988年，林加宏出生，在笏底村（註：當地村民又稱“笏邸村”）長大。

2004年，林加宏國中畢業去深圳打工。

2007年，林加宏開始做建材生意，賺了一點錢。

2012年，在當地一家茶館喝茶時，他聽到時任笏底國小校長說笏底國小太破了，連門窗都沒有。他心裡很不是滋味，想起以前自己在笏底國小讀書時，條件還要好些。

人物事件

捐建村小教學樓

2013年，林加宏捐了一批門窗。8月，臨近開學，笏底國小新上任的校長林某輝找到他，稱上英鎮中心國小校長黃某望要見他。和黃某望見面時，黃某望稱，笏底國小沒有圍牆，問他願不願意捐錢建圍牆。於是，他就想法籌錢建圍牆，找村裡的理事會、村幹部商量，看村里能否先集資一部分資金，剩下所缺的資金由他解決。林加宏稱，當他準備建圍牆的時候，時任陸豐市教育局局長陳某某喊他見面，稱圍牆由教育部門自行建設，能否捐建一棟有多媒體功能的教學樓給學校使用。“我負責建教學樓，教育部門會安裝電腦等，教室具備多媒體教學條件。”林加宏覺得這是一件大好事，便同意捐資建教學樓。9月，新的教學樓動工了，林加宏請人設計了圖紙，並請來了施工隊建設。林加宏稱，當年，自己才25歲，什麼都不懂，問需要什麼手續，時任上英鎮中心國小校長黃某望口頭答覆稱，現在是教育“創強”階段，不要什麼手續，有需要後面可以補。

教學樓的施工圖紙

2014年1月，因未經批准，擅自在笏底村路口農田動工建設，林加宏被當地國土部門要求停止建設。2014年3月，陸豐市人民政府在《關於原則同意簡化校園內項目建設工程規劃申報手續的批覆》中答覆陸豐市教育局稱，為加快推進陸豐市創建教育強市工作，促進陸豐市教育事業均衡發展，全面提高陸豐市教育水平和綜合實力，結合陸豐市的實際情況，原則同意簡化屬校園內項目建設工程規劃申報手續，即凡在學校校園內的建設項目，辦理建設工程規劃許可證時，由學校提供土地證明和校園平面圖即可辦理。林加宏稱，拿到上述批覆檔案後，他繼續動工建設教學樓。經過大半年的建設，一棟占地300多平的兩層教學樓主體工程完成，外牆都貼好了瓷磚。林加宏稱，大概花了80萬元，若全部建好、裝修好，估計要花100萬元左右。林加宏捐建教學樓的善舉曾被當地媒體宣傳報導。據當地電視台此前報導，笏底國小在建設教學樓時，沒有資金，校友林加宏得知後一人出資80萬元投建而成。

陸豐市人民政府曾作出的批覆

2015年12月，汕尾市教育局在一份回覆中稱，上述教學樓因建設資金問題，進度緩慢，陸豐市教育局於2014年5月下撥10萬元用於該教學樓的建設，但因建設資金不足，導致該教學樓無法完工。據陸豐市教育局反映，由於林加宏未將該教學樓移交給笏底國小，該樓的權屬還不是笏底國小所有。笏底國小為了做好安全工作，於2013年4月設定了一條約50米的隔離帶，將新建教學樓施工區與教學區完全隔離，並在該教學樓施工區掛了安全警示標語，嚴禁學生進入或靠近施工場地。

懷疑有人牟利

2014年上半年，林加宏選擇停工，沒有對教學樓進行裝修。他稱，當時他從當地教育系統內部人士打聽到，有人以該教學樓申請了幾十萬元的款項，且這筆款項已經下撥，但這筆錢去哪裡了不得而知，他懷疑有人私吞了。林加宏懷疑有人從中牟利，之後，他向有關部門舉報了笏底村委會及時任村黨支部書記。不過，當地教育部門、鎮政府等均答覆稱，不存在有人私自以上述教學樓申請撥款。

針對林加宏的舉報，上英鎮政府於2015年10月在一份信訪回覆中表示，針對陸豐市教育局撥給笏底國小圍牆款550000元一事，經查實，修建笏底國小圍牆項目，是陸豐市教育局作為業主進行招投標，修建笏底國小圍牆。招投標、預算契約、結算等相關手續都是由教育局負責，工程資金沒有下撥到笏底國小及笏底村委會。

被羈押600天

2018年1月，因持續舉報，林加宏被陸豐市公安局刑拘。同年2月，經陸豐市檢察院批准，林加宏被執行逮捕。

陸豐市檢察院於2018年6月作出的起訴書顯示，經依法審理查明，自2015年4月開始，林加宏多次在不同網路平台捏造事實散布林某得貪污公款、扶貧款等言論，還捏造事實散布陸豐市政府副市長林某實、上英鎮派出所所長林某好貪污公款等言論，上述發帖言論閱讀量均超過五千次，造成惡劣的社會影響。此外，2017年10月，林加宏在笏底村“三清、三拆”工作中，散布清理違章建築可以賠償的言論，並與部分村民阻撓、辱罵村幹部，致使“三清、三拆”工作無法正常開展。陸豐市檢察院認為，林加宏無視國家法律，利用信息網路誹謗他人，情節嚴重，造成惡劣的社會影響，並唆使民眾起鬨鬧事，阻擾政府正常工作，造成公共場所秩序嚴重混亂，應以誹謗罪、尋釁滋事罪追究其刑事責任。

據林加宏介紹，此案經過兩次開庭審理，沒有宣判。2019年9月，陸豐市檢察院作出的《不起訴決定書》顯示，陸豐市檢察院審查認為，林加宏涉嫌尋釁滋事罪的情節顯著輕微，危害不大，不認為是犯罪，決定對林加宏不起訴。

自2018年1月18日被刑拘，到2019年9月9日被釋放，林加宏一共被羈押了600天。獲不起訴後，林加宏申請了國家賠償。

獲賠23萬

2020年3月，陸豐市檢察院作出的《刑事賠償決定書》顯示，陸豐市檢察院認為，林加宏不起訴的理由是涉嫌尋釁滋事罪的情節顯著輕微，危害不大，不認為是犯罪，屬於國家不承擔賠償責任的情形之一，決定不予賠償。

林加宏不服，向汕尾市檢察院申請複議。2020年5月，汕尾市檢察院作出《刑事賠償決定書》顯示，林加宏有取得賠償的權利，故撤銷陸豐市檢察院此前作出的不賠償決定，決定由陸豐市檢察院向林加宏支付人身自由賠償金208050元以及精神損害撫慰金20000元。

林加宏仍不服，向汕尾市中級人民法院提出賠償申請，提出人身自由賠償金、精神損害撫慰金、誤工費等總計87萬餘元的賠償請求。

2020年8月，汕尾市中級人民法院作出的《國家賠償決定書》顯示，汕尾中院認為，陸豐市檢察院作出不予賠償的決定，適用法律錯誤，應予撤銷，複議機關汕尾市檢察院作出的賠償決定認定事實清楚，適用法律正確，但其所確定的20000元精神損害撫慰金金額不夠恰當，汕尾中院將其調整為30000元。林加宏所提出律師費、交通費、誤工費等經濟損失的賠償請求，不符合相關規定，不予採納。

教學樓爛尾

2023年11月，陸豐市教育局回復林加宏在12345的投訴時稱，經核查，該教學樓未確權，是2013年創建教育強鎮時鄉賢捐助建設，一共8間，建築面積約600平方米，已完成主體結構，但因捐助者資金未到位等原因，教學樓一直未裝修，也未交付學校使用。該未完工的教學樓一直為封閉狀態，學生無法在該地方活動。目前，門窗已做好圍蔽，隔離師生進入，確保人員安全。

2024年7月10日，時任笏底國小校長林某輝回復澎湃新聞稱，該教學樓之所以爛尾，是因為出資人沒錢了，沒有繼續投入。不存在有人私自申請工程款一事，具體情況需找上級部門了解。

林加宏捐建的教學樓主體已完成，由於未裝修，無法投入使用