村社合一

村社合一是村黨組織領導下形成的合作社組織形式，通過黨組織與合作社的深度融合實現鄉村治理與經濟發展雙重目標。該模式以交叉任職機制為核心，普遍由村黨組織書記兼任合作社理事長，村"兩委"成員與合作社管理層雙向任職，形成"黨社聯建"的組織架構。在產業運營層面，通過整合土地資源、財政資金與農戶生產要素，建立"供銷社+公司+合作社+農戶"等多元協作機制，發展規模化特色農業項目。截至2023年，該模式已在貴州、青海等地形成"三權促三變"改革、股權激勵分配、"1234"運營體系等特色實踐案例，有效推動集體經濟增收與基層治理現代化。

基本介紹

• 組織架構：村支書兼任理事長  
• 典型案例：貴州塘約村 
• 核心機制：交叉任職與利益聯結  
• 主要成效：帶動農戶增收與集體經濟發展  
• 核心改革："三權促三變"機制  
• 發展模式：黨組織+專業合作社  

組織架構創新

通過"兩塊牌子，一套人馬"實現黨政經融合，村黨組織書記兼任合作社理事長，村"兩委"成員與理事會成員交叉任職比例普遍超過80%。貴州龍里縣醒獅鎮大岩村建立"黨總支—黨支部—黨小組"三級組織架構，由黨總支統籌合作社下設的現代農業科技公司等經營實體。安順西秀區創建的"規範成立黨總支、最佳化黨支部、設立黨小組"三級架構，實現產業鏈與黨組織全覆蓋。

實踐案例體系

貴州塘約模式（2016-2023）：通過"七權同確"完成土地確權，組建土地流轉中心統一管理全村1.1萬畝耕地，形成"黨總支+合作社+種植大戶"經營體系。2023年數據顯示，該村集體經濟收入突破380萬元，農戶分紅比例達40%。青海樂都模式（2020-2022）：峰堆鄉上一村整合集體土地發展羊肚菌種植，建立"合作社+科研院所+農戶"技術支撐體系，帶動130戶脫貧戶戶均增收1.2萬元。貴州晴隆縣高嶺村（2022年）通過建設茯苓、天麻等中藥材基地，形成年產值10萬元的產業鏈，覆蓋脫貧戶370人。

產業發展機制

採取"三變"改革路徑推進資源整合，貴州龍里縣餘下村（2020年）通過建設鬥牛場實現年收益50萬元，谷腳社區磚廠年收益達400萬元。在股權分配方面，安順西秀區建立"集體占股超50%、村幹部入股不超過20%、貧困戶全覆蓋"的分配結構，實現集體經濟組織與農戶利益捆綁。青海中壩鄉泉腦村（2022年）通過芨芨草掃帚加工合作社，帶動34戶貧困戶年均增收3萬元。

服務保障體系

構建"政府+銀行+合作社"金融支持網路，龍里縣通過"三心金融服務模式"發放貸款覆蓋78個合作社。貴州思南縣（2021年）建立專項資金管理制度，推行財務公開與第三方審計制度，確保合作社資金使用規範透明。技術培訓方面，思南縣整合農業部門資源實施分級培訓，2021年累計培訓合作社骨幹1500餘人次。

治理效能提升

通過"駕照式"幹部管理制度強化監督，塘約村（2023年）建立民眾評議與績效考核雙軌機制，幹部履職合格率提升至98%。龍里縣（2020年）量化集體資產1.62億元，覆蓋5.25萬農戶，形成"戶有股、村有產"的治理基礎。安順西秀區（2020年）通過辣椒訂單農業帶動3.7萬種植戶，形成"生產—加工—銷售"全鏈條服務體系。