晨練外交

外交常被認為只需集中在政府和領導人層面。而溫家寶總理近日在韓日的兩次晨練,再一次將外交推展到與民眾溝通的層面。某種程度上,跟普通民眾面對面的聊天,對“中國形象”更具積極意義。2010年5月29日和31日,總理溫家寶分別在首爾和東京晨練,與兩國普通民眾聊天。這算是“晨練外交”的第二季,2007年4月,溫總理在兩國訪問時也曾安排同樣的活動。

基本介紹

  • 中文名:晨練外交
  • 目的:將外交推展到與民眾溝通的層面
  • 時間:清晨
  • 意義:領導層外交活動的常規動作
背景,意義,評價,

背景


與2007年第一季“晨練外交”相比,第二季的時間更長,活動更豐富,接觸的人也更多。事實上,據外交部官員向南方周末記者透露,溫總理本人很樂於在出訪時安排與普通民眾溝通的活動。   客觀說,十餘年來,在國外一直存在對中國和中國政府質疑的聲音與行為。中國威脅論、妖魔化中國等一系列言論與行動,始終是“中國形象”的陰影。
在這樣背景下,“晨練外交”能夠一而再地套用,也表明在一定條件下,中國領導人在追隨主流的開放的國際法則,而不是限制與外國的交往,所以第三季和第四季的類似活動顯然值得期待。
2010年5月31日,有韓國官方背景的媒體《朝鮮日報》“泄露”了溫總理的身體狀況。在詳細報導5月29日溫總理晨練的文章中,記者寫道,溫總理在和民眾打羽毛球時“體力和球技都相當不錯,還能跳躍接球,看不出他是快70歲的老人”。
此前,溫總理已與沿途多名首爾居民,包括建築業從業人員、教師和咖啡館老闆等握手,還在漢江公園跑了兩圈。這是他故地重遊,2007年他也是在漢江邊上跑步。
2007年時,溫總理問對方“有沒有去過中國”。2010年,溫總理說,“歡迎去上海看世博會”。
隨後在日本的晨練又是一次“昨日重現”,溫總理5月31日在代代木公園晨練,與東京市民一起跑步、打太極拳,還到上智大學,與大學生一起切磋棒球技藝。
2007年,溫總理曾穿著標有35號字樣的棒球衣在立命館大學的體育館揮棒,引起轟動。他本人也被稱為“35號投手”。由於2005年中國曾舉行過反對日本首相小泉純一郎參拜靖國神社的遊行活動,被日本媒體廣為報導,故2007年的破冰之旅中的晨練外交,收到很好的效果。
事實上,看似順其自然的晨練外交,也有用心準備的部分。比如溫家寶棒球服選擇35號,就寓意“中日邦交正常化35周年”。
而在此次訪問時,日本民眾發現,除了棒球外,溫總理還會打太極拳。
溫總理2006年出訪中亞國家時也曾有過晨練外交活動,他也曾表示,每天都堅持晨練,即使在出國訪問時也不會中斷。
晨練外交
晨練外交

意義


在歐美,領導人與平民平等交流早已成為慣例,也成為其外交活動的常規動作。比如2009年歐巴馬訪華時,在上海與中國的學生進行對話。
1965年,美國塔弗茲大學弗萊舍法學院系主任埃德蒙德·古利恩最早提出了公共外交的概念,其中包含“政府對其他國家輿論的開發,一國私人利益集團與另一國的互動,外交使者與國外記者的聯絡等”。
清華大學公共外交學者周慶安介紹,中國對公共外交的研究開始於1990年代後期,彼時中國形象問題困擾中國外交界,如何對外傳播中國形象,開始成為傳播學界和新聞界的顯學命題。
在學者的提議下,中國將“對外宣傳”的說法逐漸改變為“對外傳播”。與外宣有關的相關部門也開始各自的活動:2004年中國外交部在新聞司下設立公眾外交處;同年,文化部所屬的第一家孔子學院在韓國開張;國務院新聞辦則經常在領導人出訪時舉辦展覽,主題多為中外交流。
2010年,公共外交已然成為外交界的熱門話題。3月兩會期間,楊潔篪外長特別提到,“中國領導人在對外活動方面很重視公共外交,深入、廣泛地接觸各界,取得了良好效果。”
中國全國政協外委成立專門討論公共外交的刊物《公共外交通訊》,5月更名為《公共外交季刊》。全國政協外事委員會副主任韓方明接受香港媒體專訪時,曾解釋創刊的原因在於“從理論上加強公共外交的研究,更重要的是希望能夠對中國開展公共外交起到正確引導和規範的作用,同時也為各級政府相關部門提供決策之參考”。
“中國公共外交到了高速發展的時期。”周慶安說。

評價

在首爾,溫家寶接受了異國“冬粉”的韓式擁抱,這在中規中矩的外交場合難得一見。與兩位新結識的“球友”告別時,溫家寶說“代我向你的家人問好”。
《日本新華僑報》的文章說,溫家寶的晨練可謂“四兩撥千斤”,傳遞著一系列新的信息,頗具“不是外交勝似外交”的意味。
中國傳媒大學公共外交研究者張玉強對南方周末記者表示,親民形象是溫總理一貫的作風,保持這種風格,某種程度上也可以算是中國公共外交行為發展的徵兆。
他同時表示,雖然現在還沒看到普通的交往在所有的國家領導人的出訪活動中都大規模出現,但將來,多種形式的公共外交行為,可能很快成為促動中華民族和其他民族和諧相處的工具,力量也會越來越大。
此次訪問,也有外媒注意到,“晨練外交”中,溫家寶總理並沒有和當地民眾直接討論當前的重大話題。
據《朝鮮日報》的報導,溫總理在首爾晨練時,雖然無人直接提起天安艦一事,但還是有一位市民表示“韓國人對溫總理訪韓充滿了期待”,“希望中國能發揮作用”。
而事實上,溫總理把向公眾傳播中方在天安號事件態度的機會留給了日本NHK電視台。在接受該電視台獨家專訪時,溫總理表示“不會袒護任何一方”,並呼籲各國保持冷靜。
交流效果是公共外交的重要指標之一。有分析指出,若政府官員能在與公民對話時清晰地就具體話題討論,解釋本國的政策與價值觀,可以讓所在國的公民有更多的理解。

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