晨升晚降

根據《中華人民共和國國旗法》第十二條規定，國旗應當早晨升起，傍晚降下。該條款中的"應當"屬於法律強制性規範，要求國家機關及企事業單位必須建立規範的升降國旗制度。現實中存在部分單位為圖省事僅升旗不降旗，甚至出現國旗長期懸掛導致褪色破損的情況，這種行為既違反法律規定，也損害國旗尊嚴。規範執行晨升晚降制度既是法治要求，也是開展愛國主義教育、踐行社會主義核心價值觀的具體實踐。

基本介紹

• 法律依據：《中華人民共和國國旗法》第十二條 
• 實施時間：2014年10月5日（首次提出） 
• 違規現象：存在只升不降、破損不更換等情況
• 法律性質：強制性規範而非倡導性條款 
• 社會意義：有關單位每天都應將國旗‘早晨升起，傍晚降下’，既體現依法升降國旗，又能讓國民感受到偉大的愛國主義精神

法律條文規定

《中華人民共和國國旗法》第十二條明確規定："依照本法第五條、第六條、第七條的規定升掛國旗的，應當早晨升起，傍晚降下"。該條款使用"應當"這一規範性用語，表明依法升掛國旗的機構負有每日規範操作的強制性義務，不同於一般倡導性規定的"可以"等表述。

常見違規情形

部分單位在實際操作中存在三大違規行為：

• 僅在早晨完成升旗程式，未按規定時間降旗
• 降旗後未按規定摺疊保管，隨意放置國旗
• 對長期懸掛導致的褪色、破損等問題未及時處理

這些行為不僅違反法律條文，更損害了國旗作為國家象徵的嚴肅性。特別是節慶期間突擊升旗後長期不降旗的現象，已成為典型違規案例。

法律實施要求

規範執行晨升晚降制度包含三個核心要件：

• 升降時間需配合日出日落時段
• 升降過程應保持莊嚴儀式感
• 惡劣天氣需採取防護措施

對於未按規定建立日常升降制度的單位，相關行政主管部門可依據《國旗法》第十九條規定進行糾正。2014年人民日報曾專門刊文強調，每日規範升降國旗是檢驗機關單位法治意識的重要指標。

社會價值體現

規範執行升降旗制度具有雙重社會效應：

• 強化公民憲法意識，通過日常儀式培育法治信仰
• 深化愛國主義教育，將尊崇國家象徵融入社會生活

2014年相關報導指出，嚴格實施晨升晚降制度能有效防止國旗褪色破損，既遵循法律要求，又能通過莊嚴儀式激發民眾愛國情懷。現實中，有些國家機關和企事業單位怕麻煩、圖省事，只見國旗“早晨升起”，不見“傍晚降下”，甚至一升起就任憑國旗經受風吹日曬雨淋，即使褪色、破損也不更換。