為了鼓勵研究創製新藥，保護科研與生產單位研究、開發、生產新藥的積極性，避免重複研究和生產；維護藥品技術市場的秩序和新藥技術轉讓雙方的合法權益，促進我國製藥工業的發展，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《新藥審批辦法》和國家有關法規，特制定本規定。
基本介紹
- 中文名：新藥保護和技術轉讓的辦法
- 發布時間：1999年4月12日
- 目的：鼓勵研究創製新藥
- 頒布單位：國家藥品監督管理局
總則,新藥保護,新藥保護撤銷,新藥技術轉讓,轉讓申請程式,附則,
總則
第二條 本規定適用於中國境內研究、開發、生產的新藥品種，包括化學藥品、中藥和生物製品。
第三條 國家對新藥實行分類保護制度；對已獲批准新藥的技術轉讓實行審批制度。
新藥保護
第四條 新藥經國家藥品監督管理局批准頒發新藥證書後即獲得保護。各類新藥的保護期分別為：第一類新藥12年；第二、三類新藥8年；第四、五類新藥6年。凡有試產期的新藥，其保護期包含試產期。
第五條 在保護期內的新藥，未得到新藥證書(正本)擁有者的技術轉讓，任何單位和個人不得仿製生產，藥品監督管理部門也不得受理審批。在保護期內的中藥一類新發現中藥材，如非原研製單位申報的新藥中含有該藥材，應按規定進行技術轉讓後，再申報新藥，否則該新藥申請不予受理。在非常情況下；為了公共利益的目的，國家藥品監督管理局可以作出許可他人生產的決定。第五類新藥在保護期內，其它生．產企業不得在同品種藥品使用說明書中增加該藥新批准的適應症：
第六條 新藥的保護期自國家藥品監督管理局批准頒發的第一個新藥證書之日算起。新藥保護期滿，新藥保護自行終止。
第七條 用進口原料藥在國內首次生產的製劑或改變劑型，在保護期內，如國內有研製同一原料藥及其製劑的，仍可按規定程式進行新藥申報。
新藥保護撤銷
第八條 新藥研究單位在取得新藥證書後兩年內無特殊理由既不生產也不轉讓的；經查實後，由國家藥品監督管理局撤銷對該新藥的保護並予以公告，其他單位即可向國家藥品監督管理局申請生產該新藥。
第九條 若有多家單位分別擁有同一品種的新藥證書，在保護期內，只要有一家企業正常生產，則不能撤銷對該新藥的保護。
第十條 申報已撤銷保護的新藥應參照申請仿製藥品的程式辦理。對申報資料的基本要求為：質量標準不得低於原研製藥品的質量標準；原料藥應符合相應新藥的規定要求；國家藥品監督管理局在審評中認為有必要時，可增加對某些研究項目的要求。該申請被批准後，生產企業要繼續考查藥品質量並完成試行質量標準的轉正工作。
新藥技術轉讓
第十一條 新藥技術轉讓，系指新藥證書(正本)的擁有者，將新藥生產技術轉與生產企業。接受新藥技術轉讓的企業不得對該新藥進行再次技術轉讓。
第十二條 國家藥品監督管理局根據醫療需求，巨觀控制新藥技術轉讓的品種和數量。對已有多家生產，能滿足醫療需要的品種，可停止受理轉讓申請。
第十三條 對於簡單改變劑型的新藥，原則上不再受理新藥技術轉讓的申請；對其他類別的新藥，若申報生產該新藥的單位超過3家時，亦不再受理轉讓的申請。
第十四條 新藥技術轉讓應在新藥試行質量標準轉正後方可申請。不具備生產條件的科研單位，在新藥標準試行期內可申請轉讓。
第十五條 新藥證書(正本)擁有者轉讓新藥時，必須將全部技術及資料無保留地轉給受讓單位，並保證受讓單位獨自試製出質量合格的連續3批產品。
第十六條 若干單位聯合研究的新藥，申請新藥技術轉讓時，其各項轉讓活動須經新藥證書共同署名單位一同提出申請與簽訂轉讓契約。
第十七條 接受新藥技術轉讓的生產企業必須取得“藥品生產企業許可證”和“藥品GMP證書”。
第十八條 新藥技術轉讓應由新藥證書(正本)擁有單位申請辦理。轉讓申請最近應在新藥保護期滿前6個月提出。
轉讓申請程式
第十九條 新藥證書(正本)擁有單位申請技術轉讓時，須向所在地省級藥品監督管理部門提交以下資料：
(一)申請新藥證書(副本)的報告。
(二)新藥證書(正本膠印件)、(新藥生產證書批件膠印件)、質量標準、說明書。
(三)提供受讓單位的“藥品生產企業許可證”(複印件)、藥品GW證書(複印件)、雙方簽訂的技術轉讓協定或契約(原件副本)。
以上資料經審查合格後轉報國家藥品監督管等局，由國家藥品監督管理局審核同意後核發給註明受讓單位名稱的新藥證書(副本)。
第二十條 接受技術轉讓的生產企業，在取得新藥證書(副本)後，應在轉讓單位指導下，完成試製樣品的工作；並將申請生產的報告、全套技術資料，試製樣品自檢報告及新藥證書(副本)，報至所在地省級藥品監督管理部I人。
第二十一條 省級藥品監督管理部門應對受讓單位生產條件、樣品試製現場進行考察，填寫考察表，並通知省級藥品檢驗所對受讓單位現場抽樣連續3批樣品並進行檢驗(生物製品的檢驗由中國藥品生物製品檢定所負責)。省級藥品監督管理部門將審核意見、申請報告、新藥證書(副本)(複印件)、試製現場考察報告、檢驗報告書、該新藥通過國家藥品監督管理局審評的資料轉報至國家藥品監督管理局，經審核符合要求的，由國家藥品監督管理局核發給批准文號。
附則
第二十二條 凡已在我國取得專利的新藥，按《中華人民共和國專利法》執行。申請中藥品種保護的新藥，依照《中藥品種保護條例》辦理。已獲得我國藥品行政保護的新藥，按《藥品行政保護條例》執行。
第二十三條 申請麻醉藥品、精神藥品、戒毒藥品、放射性藥品及新生物製品的技術轉讓，除法律、法規和國家藥品監督管理局另有規定外，按本規定執行。
第二十四條 凡違反本規定及在新藥保護與技術轉讓過程中弄虛作假，出具偽證的單位或個人，按照《藥品管理法》和有關法規的規定處理。
第二十五條 申請新藥技術轉讓的單位，按國家有關規定交納審批費。
第二十六條 本規定由國家藥品監督管理局負責解釋。
第二十七條 本規定自1999年5月1日起施行。
