新能源汽車試點城市

新能源汽車試點城市包括26個城市。

第一批：北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌；

第二批：天津、海口、鄭州、廈門、蘇州、唐山、廣州；

第三批：瀋陽、呼和浩特、包頭、成都、南通、襄陽。

基本介紹

• 中文名：新能源汽車試點城市
• 數量：25個城市
• 信息來源：中國工信部
• 出台時間：2010年6月1日

試點名單

2010年6月1日，各部委聯合出台《關於開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，確定先在北京、深圳、上海、杭州、合肥、長春等6個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作，補貼最高額度為6萬元。

試點意義

“這是我國第一個關於私人購買新能源車的補貼政策，意義重大。”國家“863計畫”節能與新能源汽車重大項目監理專家組組長王秉剛在接受記者採訪時表示，新能源汽車要形成產業化必須要使產品擁有好的性價比，普通消費者是不會根據自己的環保意識來購車的，對於還沒有形成大規模生產的新能源汽車，國家買單就尤為重要。

《通知》指出，試點期內，每家企業銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達到5萬輛的規模後，中央財政將適當降低補貼標準。從目前中國汽車企業的生產能力來看，要達到5萬輛需要相當長一個時期。

雖然這次補貼被炒成“普車同慶”的景象。但中國新能源車的長跑由此也只是邁出商業化的第一步。中國汽車工程學會副秘書長韓鐳表示：“電動車從研發出來到真正可以產業化、商業化是需要很長時間的。”

電動車的推廣時機並不成熟，業界對於純電動車的短期套用也並不樂觀。某車企新能源部門相關負責人透露，目前，國內基本上還沒有哪家新能源車企敢於將新能源車真正賣給私家車主，雙模混合動力車和純電動車也不過是賣給了深圳市市政府及計程車公司。至今在中國，還沒有一輛成熟的，接受過消費者檢驗的電動車問世。

除此之外，新能源汽車的價格比燃油汽車往往要高出數萬元甚至是上十萬元，用了兩三年後更換電池的費用，基本上在5萬-10萬元左右，而面對電池高成本、高污染等問題至今未有妥善的解決方案出台。再者，對純電動汽車而言，低電動式的電池性能不適合在汽車上套用，充電時間長，續航能力弱等問題仍是瓶頸。

消費者現在就是想買到能享受補貼的新能源車，也不是一件容易的事情。因為市場上符合政策規定的車型並不多。比如目前比較流行的普銳斯、通用等混合動力車，大多數是採用油電混合，而不是插電式混合。而純電動車方面，雖然現在各種概念車型很多，但基本都沒有投入量產。

另外一個問題就是“如何充電”。目前電動車碰到的最大問題是基礎設施不完善，無論是家庭用的充電樁還是各類充電站，現在都還沒有建立。以比亞迪低碳版為例，專業充電站快速充電10分鐘可充滿50%，但普通家用電源慢充需要7小時以上，目前大多數公寓的地下車庫都沒有安裝插座，計算電費也是難題。

所以業內人士表示，補貼方案更積極的意義是促進電動車的示範，而不是大規模購買，電動車要想真正讓大眾廣泛使用至少還需要10年。

試點創新

隨著相關扶持政策的密集出台，作為戰略性新興產業之一的新能源汽車近段時間已然呈現“爆發式”增長。而這一過程中，25個示範推廣試點城市的功勞不容小覷。

日前，國家發改委主任張平代表國務院做“國務院關於今年以來國民經濟和社會發展計畫執行情況的報告”時指出，前7個月，戰略性新興產業發展勢頭良好，新能源汽車推廣使用試點示範力度加大。

據工信部最新公布的數據顯示，截至今年7月20日，25個試點城市節能與新能源汽車總保有量1萬餘輛。而本報記者在翻閱剛剛從各地新能源汽車推廣主管部門獲得的獨家資料時發現，截至日前，已有多個示範城市的新能源汽車保有量超過1000輛，其中深圳市達到3112輛。

正是為了展示各示範城市取得的良好成果，本報推出了“2011節能與新能源示範城市發展指數調查”。其宗旨之一就是通過權威調查統計來全方位展示這些發展成果，並希望以此作為下一階段推動我國新能源與節能汽車的動力之一。（詳見上表）

業內人士告訴記者，在國家科技、產業和財政支持下，中國新能源汽車已經進入了良性發展新階段。“尤為重要的是電動汽車規模化的套用，帶動了產品成本的下降，最為關鍵的動力電池價格大幅降低，鋰電池市場價格已經由示範前期的7～8元每瓦/時，降低到低於3元每瓦/時。”

“十二五”期間，新能源汽車示範推廣工作有望繼續深入推進。近期有關部門表示，未來5年各示範城市要高度重視示範推廣目標的實現，細化任務分解，層層落實。同時要積極探索新型商業模式，加快基礎設施建設，打破地方保護，拓展新能源汽車套用與補貼領域，確保各城市示範推廣任務的落實和全國示範推廣總體目標的實現。

據悉，北京市將繼續擴大純電動汽車的套用規模，今年將新增200輛電動大客車，並投入各類純電動環衛車1000輛。計畫到2012年，北京將實現總計5000輛新能源汽車的示範套用規模。

重慶是我國發展新能源汽車最早的城市之一，也是我國首批13個節能與新能源汽車示範城市之一。日前，該市工業和信息化投資工作會傳出訊息：2012年，該市新能源汽車產銷量將達到產銷量24.2萬輛，繼續領跑全國電動汽車發展。

而示範推廣工作兩年多以來，各個示範城市都保存了不少寶貴的推廣經驗，並通過前期積累具備了各自的推廣優勢。不久前，深圳市在大運會期間投入2011輛新能源汽車參與示範運行，體現了示範城市“模範生”的雄厚實力。此外，深圳市與綠色出行基金等機構合作，建立新能源公車碳計量賬戶和碳減排計量方法。將一定時期內新能源公車經計量、核查的碳減排量，以自願減排交易方式，出售給相關機構或企業，以所得收入用於補貼新能源公交，逐步減少財政補貼，初步形成政府、企業、市場三方共同扶持新能源汽車套用的良性循環機制。這一套結合深圳實際的新能源汽車發展套用整體解決方案為其新能源汽車示範的更進一步發展奠定堅實基礎。

2010年，合肥採用電池“融資租賃”模式成功推廣純電動公車181輛，規模位居全國之首。近兩年來，合肥因探索新模式，在新能源汽車示範套用方面可以說花錢最少，取得效果最好。在公共領域推廣純電動客車的合肥市採用電池“融資租賃”模式，在推廣新能源乘用車初期，採用“定向購買”模式，為租賃雙方“省了不少事兒”。在此基礎上，“十二五”期間，合肥市計畫到“十二五”末，形成10萬輛新能源乘用車產能和5000輛新能源客車的產能，實現新能源汽車年產值500億元。

科技部：暫不新增新能源汽車試點

科技部有關負責人於2011年9月6日表示，目前有20個城市申請加入節能與新能源汽車試點城市，但目前原則上沒有考慮擴大試點範圍，等現有25個試點城市取得一定成效後再考慮擴大範圍。