《新疆生產建設兵團團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補項目資金績效評價暫行辦法》是新疆生產建設兵團財務局2015年5月25日發布的規章制度。
基本介紹
- 中文名：新疆生產建設兵團團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補項目資金績效評價暫行辦法
- 地區：新疆
- 類型：暫行辦法
- 國家：中國
概要,內容,
概要
關於印發《新疆生產建設兵團團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補項目資金績效評價暫行辦法》的通知，兵財農改〔2012〕3 號，各師財務局，石河子大學、農墾科學院、兵團設計院財務處，二二二團：為規範和加強團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補項目資金管理，提高一事一議財政獎補工作的科學化、制度化、規範化水平，紮實推進團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補工作，根據《財政部關於印發〈村級公益事業建設一事一議財政獎補項目管理暫行辦法〉的通知》（財農改[2011]3號）、《財政部關於印發〈村級公益事業建設一事一議財政獎補資金管理辦法〉的通知》（財預[2011]561號）、《關於印發〈兵團財政支出績效評價管理辦法〉的通知》（兵財預[2011]20號）檔案精神，新疆生產建設兵團制定了《團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補項目資金績效評價暫行辦法》。現予印發，請認真貫徹執行。兵團財務局，二〇一二年五月二十五日。
內容
新疆生產建設兵團團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補項目資金績效評價暫行辦法
第一條 為規範和加強團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補項目資金管理，提高資金使用效益，根據《財政部關於印發<村級公益事業建設一事一議財政獎補項目管理暫行辦法>的通知》（財農改[2011]3號）、《財政部關於印發<村級公益事業建設一事一議財政獎補資金管理辦法>的通知》（財預[2011]561號）、《關於印發<兵團財政支出績效評價管理辦法>的通知》（兵財預[2011]20號）檔案精神，結合兵團實際，制定本辦法。
第二條 兵團團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補項目資金績效評價（以下簡稱績效評價）是指運用科學、合理的評價方法，根據設定的評價指標和標準，對兵團團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補項目資金管理進行績效評價。
第三條 根據財政部對公益事業建設一事一議建設項目資金績效評價的工作任務，由兵團或委託相關績效評價部門完成，績效評價的項目連隊按照財政部確定的比例隨機選擇，並依照財政部制定的標準和工作方法執行。
第四條 績效評價對象。開展公益事業建設一事一議財政獎補工作的團場連隊、石河子大學實驗農場、農墾科學院試驗農場、兵團設計院農場、二二二團等。
第五條 績效評價的原則。一事一議財政獎補項目資金績效評價應按照以下原則進行：
（一）客觀公正與科學規範相結合。
（二）定量指標與定性指標相結合。
（三）全面考評與重點抽查相結合。
（四）激勵機制與進退機制相結合。
第六條 績效評價的依據：
（一）《財政部關於印發<村級公益事業建設一事一議財政獎補項目管理暫行辦法>的通知》（財農改[2011]3號）。
（二）《財政部關於印發<村級公益事業建設一事一議財政獎補資金管理辦法>的通知》（財預[2011]561號）。
（三）《新疆生產建設兵團農牧團場生產連隊公益事業建設一事一議財政獎補試點工作實施方案的請示》（兵農改[2010]3號）。
（四）《新疆生產建設兵團農牧團場生產連隊公益事業建設一事一議籌資籌勞管理辦法》（兵財〔2010〕126號）。
（五）其他相關資料。
第七條 績效評價內容。績效評價的內容主要包括：一事一議財政獎補工作的組織領導、政策宣傳、制度建設、項目的規劃、申報、實施、驗收、管護、立項公告、立項申請、民主議事、立項公示、預決算編制、項目資金管理、項目審計、項目信息管理系統建設、會計檔案資料、項目庫建設、違規違紀處罰等17個方面（具體指標見《新疆生產建設兵團團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補績效評價量化指標》）。
第八條 績效評價實施效果：主要從社會效益、經濟效益、生態效益三個方面進行考量。
（一）社會效益：一項工程對就業、增加收入、提高生活水平等福利方面所作的各種貢獻；社會效益包括政治效益、經濟效益、思想效益和文化效益等。
（二）經濟效益：就是資金占用少，成本支出少，成果多。
（三）生態效益：就是要使農業生態系統各組織部分在物質與能量輸出輸入的數量上、結構功能上，經常處於相互適應、相互協調的平衡狀態，使農業自然資源得到合理的開發、利用和保護，促進農業和連隊經濟持續、穩定發展。公益事業建設項目實施效果: 一是職工滿意度；二是改善連隊基礎條件；三是職工負擔情況;四是職工生產生活條件得到改善。
第九條 績效評價時間。兵團定於每年的5月開始， 6月底結束。師團績效評價工作於每年4月底以前完成。
第十條 績效評價方法。績效評價分為三個步驟，第一步驟是項目團場和連隊的自查自評。第二步驟是各師綜改辦在項目團場和連隊的自查自評的基礎上，對團場進行績效評價。主要採取“聽、看、查、議、評、饋”的方法，即：聽取匯報、查看項目現場、檢查彙編資料、項目管理檔案資料、會計核算資料；考評小組在組長召集下，對被評價單位情況進行評議，填寫績效評價表並出具評定意見，對績效評價結果向被評價單位反饋；項目現場必須與項目預算、初步設計或實施方案和施工資料相核對；會計核算必須與契約、初步設計或實施方案和工程預決算相核對。第三步驟 兵團一事一議財政獎補項目資金績效評價在各師績效評價的基礎上進行抽查,每年組織一次，績效評價抽查的項目連隊不低於60%。
第十一條 績效評價標準。均按百分制進行考核（具體指標見《新疆生產建設兵團團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補績效評價量化指標》）。
第十二條 兵團對績效評價結果進行通報，並將績效評價結果作為師、團、連一事一議中央財政獎補資金分配的重要依據，對績效考評不合格的一事一議項目連隊依據財政部《村級公益事業建設一事一議財政獎補資金管理辦法》（財預[2011]561號）實行資格暫停或資格取消。
第十三條 信息。報送的公益事業建設一事一議財政獎補工作信息、課題政策研究被採用的給予一定的獎勵（具體指標見《新疆生產建設兵團團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補績效評價量化指標》）。
第十四條 師綜改辦可參照《新疆生產建設兵團團場連隊公益事業建設一事一議財政獎補項目資金績效評價暫行辦法》，制定本師一事一議財政獎補項目資金績效評價暫行辦法，報兵團綜改辦備案。
第十五條 本暫行辦法由兵團財務局負責解釋。
第十六條 本暫行辦法自發布之日起施行。
