新國富論:撬動隱秘的國家公共財富

新國富論:撬動隱秘的國家公共財富

《新國富論:撬動隱秘的國家公共財富》是2016年上海遠東出版社出版的圖書,作者是鄧達德、史蒂芬·福斯特。

基本介紹

  • 書名:新國富論:撬動隱秘的國家公共財富
  • 作者:[瑞典]鄧達德、[瑞典]史蒂芬·福斯特
  • ISBN:9787547610855F.572
  • 頁數:244
  • 出版社:上海遠東出版社
  • 出版時間:2016-07-01
  • 裝幀:平裝
  • 開本:16開
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,

內容簡介

“賣”還是“不賣”?這是在面對國家持有的公司股份、土地和基礎設施時,資金短缺的政府經常問自己的問題,而有關公私區別、左派和右派的爭論,通常是一場“虛假的戰爭”。在本書中,作者們主張採用“賣”和“不賣”之外的第三種辦法:撥出特定的資產,成立“國家財富基金”,基金因此可避免政治上的干預。“國家財富基金”作為一種控股公司,由專業經理運作,這些專業經理可自由地處置這些財產,好像這些財產由他們私人所有一樣。他們進一步論述道:問題的核心是國有資產要取得收益,而並非名義上的所有。
經濟不振、債台高築、腐敗、公共資產管理缺失、基礎設施投資不善……當世界大多數政府都在焦頭爛額之際。本書作者們拋出了一條獨闢蹊徑的解決方案--挖掘並撬動巨量而隱秘的國家公共財富。
在本書中,作者不但為債台高築的政府們指點了巨量而隱秘的公共財富的藏身之處,還提出了管理公共資產的新思路--在“賣”和“不賣”之外的第三種辦法:撥出特定的資產,成立“國家財富基金”,以避免政治上的干預,獲得專業的收益。
本書在國家公共財富的管理方面具有開創性意義,不僅敦促政策制定者和各界重視公共財富問題,更展示了管理公共資產的新思路,為各國政府解決債務問題及經濟發展原動力方面提供了經過深思熟慮的指導及案例解讀。

作者簡介

鄧達德,曾任瑞典國有企業斯塔騰董事長、瑞典工業部主任,領導瑞典國有商業資產邁出了轉型第一步,在管理公共資產方面經驗豐富。現作為投資銀行家和顧問,主要服務於亞洲和歐洲的企業、房地產及金融等領域。
史蒂芬·福斯特,瑞典改革研究所總經理(位於斯德哥爾摩的一個關注創新改革領域的智庫),曾任瑞典企業聯合會首席經濟學家,發表並出版過諸多文章和書籍。

圖書目錄

中文版序言
前言
  1. 公共財富能為你做什麼?
幾十年來,支持公共所有權的人們和那些將私有化推崇為唯 一解決之道的人們之間,一直肆虐著一場奇怪的戰爭。在我們看來,雙方的論點都太偏激了,他們多少都忽視了一個更重要的問題---公共資產管理的質量。這種質量的高低決定了公共財富能給它的所有者---所有公民---帶來的價值。
2.反噬——劣政的代價
如果國企的管理水平不如私營企業,這是不是意味著擁有較多國企的國家經濟運行水平低下?通常我們不能這么輕易下結論。
3.國企經營不善如何拖垮政治經濟
海量的公共財富本身並不必然導致一個國家的腐敗,但即便在先進的民主國家,形式上較為溫和的合法腐敗行為也屢見不鮮。
4.公共財富的規模與潛力
更好的管理可以給公共資產帶來更大的資本利得。年回報率增加一點點,當期價值就可以增加很多。當然,對公共資產的估值應建立在當期回報基礎上,不能指望天上掉餡餅。
5.政治家要為消費者代言,而不是充當準資本家
政府具有三重身份:一為規則的制訂人,二為規則的執行人,三為資產的所有者。這就產生了一種風險,就是政府往往會浪費國有企業得到的種種優待,偏向企業員工的利益,而不是消費者的利益。
6.公共財富管理改革的早期嘗試
國家應避免政府直接干預國有企業的日常經營管理。既然已經任命了董事會,政府官員就應少管閒事,讓業務更加透明。有些時候,讓公司上市成為強迫它們運作透明、遵守會計準則的手段。
7.領頭羊瑞典——從積極參與到逐步放手
在試驗開始之初,很多觀察家對於瑞典這種對公共資產管理進行細分化管理,而不是繼續走全面私有化道路的想法抱著懷疑的態度。然而,當重組方案進行到一半時,美林證券認為,改革將會對瑞典的總體經濟成長產生顯著影響。
8.新加坡的創新——又抓又放的監管政策
將監管商業資產的任務外包,目的是為了讓政府能集中關注更重要的經濟議題,同時,還可以鼓勵紀律嚴明、獨立運營的控股公司去實現長期的、可持續的回報。
9.價值貨幣化——既推進民主又提高收益率
在公共財富管理領域,最先進的政府並不包括美國,而是在亞洲,以及歐洲幾個有限的國家。驅動因素可能包括這些國家的規模,以及對於這場競賽的本質的認知。
10.向國家財富基金轉型之路
設立國家財富基金,能有效運用各類在私營行業中比較適用的管理手段。但對大多數政府來說,通向這一目標的道路不僅並不平坦,而且充滿了挑戰,政治考量和經濟利益之間的取捨也層出不窮。
11.創造價值的策略
商業資產的專業所有權與管理需要一個360度封閉的制度框架,使政府能在保持一定距離的基礎上,從一個純粹的財務角度進行干預。
12.關於未來國家財富基金的經驗教訓
所有者(政府)和國家財富基金之間的契約關係,應僅限於政府或議會向該國家財富基金任命董事會成員及審計師,建立總體目標和戰略,以及商定分紅政策。
13.都想立刻修好通天大道,造得起么?
數十年來,大多數國家在公路、鐵路和其他公共運輸,以及供水、廢水處理和電網等急需的公共基礎設施方面投資不足。在發達經濟體尤其如此,這是因為在政治過程中多優先考慮短期項目,而不是長期投資。
14.公共利益——從腐敗到有效監管
小幅的改革步伐是可行的,有些國家也正在沿著這樣的道路前進。通過這些改革,政府官員可以不再直接染指公有財富,這就幫助他們將注意力轉移到民眾身上。
參考文獻
索引

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