黨的十八大報告中提出：“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”
基本介紹
- 中文名：新四化
- 提出會議：十八大
- 關係：相互聯繫、相互促進
- 發展要求：統籌新四化發展，平衡多方面關係
- 提出人：李克強
- 提出時間：2012年11月
- 提出依據：四大依據
- 實現時間：5-10年
解讀,依據,地位,
解讀
國務院總理李克強指出，解決好農業和糧食問題，要放在發展的全局中來統籌。工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，是實現我國現代化的基本途徑，這“新四化”相互聯繫、相互促進。工業化與信息化是發展到一定階段的“孿生子”，其深度融合是產業升級的方向與動力；城鎮化蘊含著最大的內需潛力，是現代化建設的載體；而農業現代化則是整個經濟社會發展的根本基礎和重要支撐。我們說要守住管好“天下糧倉”，實質上就是要把好耕地紅線、打牢農業基礎、確保糧食安全。
李克強強調，統籌“新四化”發展，需要平衡多方面關係。推進城鎮化，核心是人的城鎮化，關鍵是提高城鎮化質量，目的是造福百姓和富裕農民。要走集約、節能、生態的新路子，著力提高內在承載力，不能人為“造城”，要實現產業發展和城鎮建設融合，讓農民工逐步融入城鎮。要為農業現代化創造條件、提供市場，實現新型城鎮化和農業現代化相輔相成。
“四化同步”的新表述，無疑是中國共產黨立足全局、著眼長遠、與時俱進的重大戰略決策，也是在中國現代化建設發展到一定階段，對現階段突出矛盾的一次求解。
當前，中國經濟社會結構中最大的問題是城鄉二元結構仍然明顯，收入分配中最突出的問題是城鄉居民收入差距擴大，產業發展中最薄弱的環節是農業。與快速推進的工業化、城鎮化相比，農業現代化滯後的問題仍很突出。然而，工業化、城鎮化和農業現代化是現代化的基本內容，農業現代化如果跟不上工業化、城鎮化發展步伐，也會導致工業化、城鎮化發展受阻，因此，能否實現三者的同步發展，關係到現代化建設的成敗。十八大報告強調“四化同步”，無疑將為農業現代化建設注入強勁動力。
中國工業發展速度較快，但工業化率並不高，特別是在技術創新和產業升級方面還有很大文章可做。這也是信息化和工業化深度融合的題中應有之義。城鎮化方面，截至去年底，中國城鎮化率已經突破50%，伴隨著城鎮化的腳步，也有許多問題是必須及時面對的，比如城鎮化本應是解決“三農”問題的一個有效途徑，但中國卻出現了農村空心化等問題。
同步發展的“新四化”中，信息化是新增加的內容，這表明信息化已被提升至國家發展戰略的高度。當前，信息化已經覆蓋了國民經濟的所有行業，正有力地推進其他“三化”。
只有“新四化”同步發展，才是真正科學的發展，才能達到全面、協調、可持續的根本要求，才能實現社會生產力的跨越式發展。十八大報告將凝聚共識、匯集力量，讓中國在“新四化”道路上快步走好。
依據
“新四化”的提出有足夠的依據：首先，中國仍然有剩餘的農業人口，需要靠工業化來進一步消化；第二，中國的傳統工業要依靠信息化來提高效率，才能與國際同行處於同樣的競爭平台上；第三，城市必須容納日益增加的參與工業化的農村人口，讓農民工變成市民；第四，農業產出必須從“強調數量、解決溫飽”轉向“強調質量、滿足品味”，適應消費者從小康走向富裕的需要。
當然，李克強提出的工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，之所以說是“新四化”，還有很重要的一個原因在於發展理念出現新變化。比如對於將給中國經濟未來提供巨大需求空間的城鎮化，李克強在多次發言中都提出要從以前的以物為主走向以人為主的新階段；比如更多的強調必須不失時機深化重要領域改革，來給四化發展提供新的制度保證。
中國經濟如果能夠在未來5-10年裡成功實現“新四化”，中國的經濟將保持持續增長、結構最佳化將會有顯著提升。只是要實現“新四化”並不容易達到，體制改革、增長方式轉變必不可少。為此，新一代的領導人需要為此作出持續不懈的努力。
地位
“四化”在中國的政治舞台上有特殊的歷史地位。早在1954年召開的第一屆全國人民代表大會第一次會議上，“實現工業、農業、交通運輸業和國防的四個現代化” 的任務就提出來。在1964年12月召開的第三屆全國人民代表大會第一次會議上，周恩來總理在政府工作報告中首次提出：在二十世紀內，把中國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國。
1979年12月6日，鄧小平副總理在與日本首相大平正芳會談時，把四個現代化量化為“到二十世紀末，爭取國民生產總值達到人均1000美元，實現小康水平”。鄧小平把這個目標稱為“中國式的四個現代化”，即“小康社會”。從那時開始，在改革和開放的推動下，中國經濟經歷了三十年的高速增長。國家統計局經過詳細核算後在2012年8月15日發布：2011年，中國人均國內總產值達5432美元。已經遠遠超過了三十三年前設定的目標。
2012年11月，在中國共產黨第十八次全國代表大會上，李克強總理（時任國務院副總理）提出的新四化和之前的四化內容有不同，但總體上都是推動中國經濟繼續向前發展的主要抓手。工業化、城鎮化、農業現代化是這三化這些年提得比較多，各省的發展戰略中大部分以此為主體。信息化也有提，但比較少的和這三化一起提，這次李克強比較清晰地將信息化包含進去，提出“新四化”。
