根據聽證會方案，
中心城區的新增車輛將根據路網承載量來控制號牌發放數量。對需要不限時駛入繞城高速公路以內區域的新增車輛，實施總量控制，通過免費實名搖號取得上戶資格。當期未中號，免於申請，累至下期再搖；連續三次未中號，需再次提出申請，重新排號。
方案提出，2010～2011年度中心城區路網承載新增9座以下小、微型客車上戶限額為86827輛，月平均7235輛，日平均入籍上戶量為241輛。
9座以下的小、微型客車，即“
藍牌”車都將是受到總量控制投放的機動車類型，軍用、警用、計程車、教練車、領館車等特種車輛不受此限制。
