揭陽市2013年度政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布揭陽市2013年度政府信息公開工作年度報告。報告全文由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息工作情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在主要問題及改進措施共6個方面組成。內容涵蓋市政府及市政府辦公室2013年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。

一、概述
2013年，市認真貫徹實施《條例》，層層落實2013年重點工作安排，加強領導、明確責任，及時部署、積極推動，健全制度、拓展形式，加強檢查、抓好監督，平穩、有序地推進政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務經濟社會發展、轉變政府職能、保證行政權力公開透明運行和保障公民知情權、參與權、表達權、監督權等方面發揮了積極作用。

(一)繼續推進重點領域信息公開

先後印發《揭陽市人民政府辦公室關於印發2013年全市政府信息公開工作要點的通知》、《揭陽市人民政府辦公室關於做好當前重點領域政府信息公開工作的通知》和《揭陽市人民政府辦公室轉發廣東省人民政府辦公廳關於進一步推進重點領域信息公開的意見的通知》，繼續推進財政預決算和“三公”經費、保障性住房建設、食品安全、環境保護、招投標、安全生產、征地拆遷、價格和收費等人民民眾密切相關的政府信息公開，提高公開的社會效率。同時，協調市有關行業主管部門推進教育、醫療、計生、供水、供電、環保、公共運輸等與公眾生產生活密切相關的公共企事業單位辦事公開，強化服務意識，提高辦事效率。並在市政府入口網站開設“重點領域信息公開專欄”，有效提升公開工作能力。

（二）完善政府信息公開配套制度

進一步加強對政府信息公開的管理，推進公開工作的制度化、規範化。一是各地、各部門逐步建立完善政府信息主動公開制度，明確政府信息公開的內容、程式、方式和時限要求。二是制定政府公開信息送交辦法，確保政府信息公開及時、完整地送到市政府信息查閱中心(設定在市檔案局)供公眾查閱，提高政府信息查閱場所公共服務能力。三是制定市政府網站管理辦法，進一步加強政府網站建設與管理，最佳化政府社會管理和公共服務，提升行政效能和政府公信力。四是落實了政府信息公開統計制度，以便及時掌握各地、各部門政府信息發布的情況，提高政府信息公開的時效性。

（三）夯實政府信息公開基礎工作

我市把政府信息公開作為推進依法行政、建設法制政府的一項重要工作，從強化組織領導入手，狠抓了政府信息公開組織體系的建設。一是完善工作機構。及時調整了政府信息公開工作領導小組，明確各自的工作職責範圍，將政府信息公開各項工作責任落實到位，確保政府信息公開工作能夠有組織、有計畫、有目標地進行。二是強化學習宣傳。組織全體工作人員認真學習了《條例》和《重點工作要點》，進一步統一思想，提高認識，使大家對政府信息公開的主體和原則、範圍和內容、方式和程式、監督和保障等有明確的了解，認識到深入推行政府信息公開工作的重要意義，增強做好政府信息公開工作的責任感。三是加快信息化載體建設步伐。省網上辦事大廳揭陽分廳已於6月底順利建成投入使用，並連線到省網上辦事大廳，實現政務服務事項目錄系統數據同步；市綜合政務服務中心也於12月底進駐辦公；市政府入口網站完成改版升級，政府信息公開平台欄目進一步調整最佳化。

二、主動公開政府信息的情況。
主要通過市政府入口網站、《揭陽市人民政府公報》、《揭陽日報》、揭陽廣播電視台、舉辦新聞發布會、市政府信息查閱中心、行風熱線等平台主動公開政府信息。

（一）市政府入口網站主動公開政府信息情況。2013年市政府入口網站發布的政府信息中，政務動態697條，規章檔案54條，市政府及辦公室檔案141條，財政信息4條，重大項目信息107條，人事信息25條，應急信息131條，統計信息20條，政策法規信息8條，招標信息1710條，征地信息4條，計畫信息22條，政府工作報告信息1條，政府信息公開工作年度報告信息1條。

（二）《揭陽市人民政府公報》主動公開政府信息情況。2013年市政府辦公室共編印4期《揭陽市人民政府公報》，共發布政府信息197條。其中，市政府檔案34件，市政府辦公室檔案107件，部門規範性檔案11件，人事任免信息4期45條，全文電子化率100%。　
（三）新聞發布會主動公開政府信息情況。2013年舉辦新聞發布會7場。
（四）公共查閱點。2013年市政府信息查閱中心共接待現場查閱政府信息294人次。

（五）報刊、廣播電視等主動公開政府信息情況。2013年通過《揭陽日報》和市廣播電視台等新聞媒體公開政府信息中，市政府常務會議信息16條；《行風熱線》信息34條，市相關單位的負責人走進《行風熱線》直播室，接受民眾的諮詢、投訴，為老百姓搭建一個直接溝通的平台。

三、依申請公開政府信息工作情況
2013年，市政府辦公室共受理政府信息公開申請11件，主要涉及食品安全、殘疾人優惠等行業法規，已全部按時依法答覆。

四、政府信息公開的收費情況
2013年，本行政機關（市政府和市政府辦公室）政府信息公開費用全部在行政經費中列支，沒有收取任何費用。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2013年，我市因政府信息公開被申請行政複議1件，維持原行政行為；沒有發生提起行政訴訟的案件。　
六、存在主要問題及改進措施
2013年，我市政府信息公開工作雖然得到進一步加強，但也存在政府信息公開工作開展不平衡、政府信息公開領域需要拓寬、信息公開工作隊伍建設有待加強等問題，將在新的一年加以改進。

（一）加強宣傳教育。進一步強化公開意識，提高行政機關貫徹《條例》的自覺性，加大宣傳力度，不斷提高工作人員的綜合素質，進一步明確政府信息公開工作的相關法律職責及權利義務，規範主動公開和依申請公開等相關工作，提高依法行政的能力和水平。

（二）加強隊伍建設。及時收集更新各地、各部門的政府信息公開主管部門、工作機構、申請受理機構及信息員的相關情況和資料，健全政府信息公開的機構和網路；對各地、各部門加強指導培訓，確保各項工作落實。同時，要求各單位加強對下屬單位政府信息公開工作的監督檢查，及時發現問題並督促整改。

（三）提高網站功能。結合信息化、政府網站的發展趨勢，總結現有經驗，探索政府信息公開的新途徑、新方式。依託政府網站及政府信息公開目錄系統，對市政府信息公開工作平台進行升級、拓展，儘量減少層次，提高服務效率，實現相關係統的數據共享、系統對接和功能最佳化。