基本介紹
事件介紹,受害者,日方立場,事件影響,日朝交涉,後續,
事件介紹
（日語：北韓による日本人拉致問題），是指朝鮮民主主義人民共和國（簡稱“朝鮮”）特務從1977年到1988年間，多次在日本本土以及歐洲綁架日本人之事件。2002年9月17日，在平壤舉行的日朝首腦會談中，朝鮮首次承認了長期以來予以否定的綁架日本人一事，並為此道歉。並且保證防止再次出現此類事件。日本政府目前已經正式認定了與此綁架事件相關的17名受害者。此外，還有一些雖然沒有被證實是因此事件失蹤，但是十分有可能同樣遭到綁架的個案。同時，近年來陸續懷疑其它國家亦有公民非法被朝鮮政府綁架，但朝鮮政府否認了這些指控。1987年大韓航空858號班機空難中，發現被逮捕的朝鮮女特務金賢姬有一位日語老師李恩惠，根據證實，李恩惠即是在1978年失蹤的田口八重子，日本政府因而推測失蹤的日本人可能被朝鮮特工綁架
被綁架受害者的照片
被綁架受害者的照片受害者
日本政府認定了17名受害人，此外還有一些高度懷疑的個案。其他國家也有一些個案懷疑被朝鮮政府綁架。
日本政府正式認定的受害者
受害者：田口八重子（22歲、女、不明）。1978年7月7日 戀愛男女遭綁架疑案。
受害者：地村保志（23歲、男、福井縣）地村富貴惠（原姓濱本、23歲、女、福井縣）。1978年7月31日 戀愛男女遭綁架疑案。
受害者：蓮池薰（20歲、男、新潟縣）蓮池祐木子（原姓奧土）（22歲、女、新潟縣）。1978年8月12日 戀愛男女遭綁架疑案。 受害者：市川修一（23歲、男、鹿兒島縣）增元留美子（24歲、女、鹿兒島縣）。1978年8月12日 母女遭綁架疑案。 曾我瞳（19歲、女、新潟縣）曾我MIYOSHI（46歲、女、新潟縣）。1980年5月前後 在歐州的日本男子遭綁架疑案。
受害者：石岡亨（22歲、男、歐州）松木薰（26歲、男、歐州）。1980年6月中旬 辛光洙事件。
其他非日本國民之受害者
1978年，Anocha Panjoy，泰國1978年，Doina Bumbea，羅馬尼亞。在義大利羅馬遭到綁架。
1978年，孔令罌和蘇廷珍，澳門。被假扮日本遊客的朝鮮特工以要求導遊為名綁架，其中孔令罌疑為朝鮮特工金賢姬的粵語教師。
日方立場
日本政府關於此次事件的立場非常明確，那就是立刻釋放所有受害者，並讓他們安全的返回日本。對於此次事件，日本政府採取了以下的措施：
一，繼續強烈要求朝方，確保所有綁架受害者的安全，並立刻讓他們回到日本。另外，繼續強烈要求朝方，徹底查明有關綁架的真相，並將實施綁架的犯罪嫌疑人引渡日本。二，凍結人道主義支援（2004年12月28日公布）、包括禁止萬景峰92號輪船進入日本港口在內的各種措施（2006年7月5日公布）、關於防止朝鮮飛彈等相關資金轉移等的措施（2006年9月19日公布）、包括禁止所有朝鮮籍船隻進入日本港口及禁止朝鮮所有品目的貨物進口日本在內的各種措施（2006年10月11日公布）等。日本將考慮朝方今後的對應等情況，商討進一步的應對措施。三，繼續在現行法律制度下嚴格執法。四，以綁架問題對策本部為中心，收集與分析綁架問題相關信息，迅速推進商討解決問題的相關措施，同時，進一步加強綁架問題相關的民意啟發宣傳活動。五，繼續全力推動對包括“特定失蹤者”相關個案在內的、無法排除朝鮮綁架可能性的個案之有關偵查及調查等工作。另外，根據偵查及調查的結果，如認定了新的綁架個案，則對朝方採取理所當然的措施。六，在聯合國等國際場合，以及通過與相關各國的緊密合作，進一步加強有關解決綁架問題的國際合作。
事件影響
綁架事件一直是北韓政府的絕對機密，但是到了九十年代，北韓的一些外逃人員暴露了這些事情.九十年代中期，以十三歲時被綁架的女孩兒橫田惠的父母挑頭，結成了“綁架受害人家族會”，並逐漸得到了些社會力量的支持。他們不斷向政府請願、施壓，使得日本政府也不得不把“拉致問題”作為對北韓外交的首要懸案，並把解決“拉致問題”作為與北韓進行國交正常化談判的先決條件。2002年9月，日本小泉首相實現了平壤訪問。這次會談的結果是讓世人震驚的：一向以強硬著稱的金正日親自就綁架問題向日本道了歉。之後發表平壤宣言。
2002年10月15日，五名被綁架人員乘專機回到祖國日本，與分別了二十多年的親人見了面。這五個人原定回日本兩個星期，胸前都還別著金正日像章。眼看兩個星期轉瞬即逝，他們家鄉的親人，以及“綁架受害人家族會”的成員不斷放出話來，不讓他們回朝鮮了，日本政府隨即宣布要延長他們的滯留期間。五人的短期歸國探親，變成了永住歸國，胸前的金正日像章也取掉了，跟留在朝鮮的子女親人失去了聯繫，什麼時候能再次團聚就完全交由政府來處理，個人能做到的只是等待和少說話。其後日本的態度越來越強硬，要求朝鮮無條件歸還五人的家屬，並對其他被綁架者的情況給出能讓人滿意的結論。朝鮮則堅持說是日本違反了當初的約定，應該讓五人回一趟朝鮮，由他們自己和家人商議決定是不是回日本定居。
日朝交涉
第1次日朝首腦會談
2002年9月17日舉行的第一次日朝首腦會談中，朝鮮國防委員會委員長金正日首次承認朝鮮一直以來都在綁架日本人，並為此道歉。而朝鮮外交部的新聞發言人當天也就此事件發表談話表示朝鮮將讓受害者返回日本。
5名受害者回到日本
2002年10月15日，部分受害者返回日本。他們是：地村保志，富貴惠，蓮池薰，祐木子以及曾我瞳。10月24日，日本政府發表申明，要求歸國的5名受害者留在日本，並要求朝方儘快移送其親屬到日本。
第12次日朝邦交正常化談判
因為朝鮮表示部分受害者已經死亡或者無法查證是否曾經進入朝鮮，日本政府決定成立事實調查小組並會見了部分回國的受害者。2002年10月29日，日本政府在吉隆坡舉行的第12次日朝邦交正常化談判中，日本政府進一步根據朝鮮政府提供的材料提出了150項疑點，並要求朝鮮重新調查。
第2次日朝首腦會談
2004年5月22日，時任日本內閣總理大臣的小泉純一郎再次訪朝，雙方就綁架等日朝之間的問題，以及核、飛彈等有關東北亞地區和平與穩定的安全保障問題等進行了會談。朝方同意地村保志及富貴惠的家屬、蓮池薰及祐木子的家屬總計5人於當天去日本。但就另一受害人曾我瞳的3名家屬朝方不準其當日前往日本，小泉親自協調未果。後於同年的7月18日，他們才到達日本。
日朝工作人員磋商（2004年8月）
2004年8月11日以及8月12日，雙方工作人員在中國北京進行了第一次磋商。朝鮮提交了有關日本認定之生死不明者的調查資料。
日朝工作人員磋商（2004年9月）
2004年9月25日以及9月26日，雙方工作人員在中國北京進行了第二次磋商。朝鮮再次提交了有關日本認定之生死不明者的調查資料。
日朝工作人員磋商（2004年11月）
2004年11月9日至11月14日，雙方在朝鮮首都平壤進行了第三次磋商。日本事件調查組聽取了十六名證人的證言，並前往與綁架事件有關的設施進行考察。
日本質疑（2004年12月）
2004年12月24日，日本就調查結果向受害者家屬作出說明。並於次日（12月25日），向朝方表示日本方面進行的調查結果嚴重質疑之前朝方的調查報告，並向朝方轉交了問題疑點之一的，由朝方提供的受害人橫田惠的遺骨的調查報告。日本方面認為那不是橫田惠的遺骨。並且獨立的DNA檢測實驗也不支持那些遺骨來自橫田惠本人。
日朝一攬子會談
2006年2月4日至2月8日，雙方在中國北京進行了一攬子會談。會談主要包括：有關綁架問題等的懸而未決事項的磋商，有關朝核問題、飛彈問題等安全保障的磋商以及邦交正常化交涉等三個議題。日方再次強烈要求朝方讓綁架受害者返回日本、保證展開旨在徹底查明真相的重新調查以及將實施綁架的罪犯引渡日本。對此，朝方仍重複所有倖存者已經全部回到日本等之與以前一樣的解釋。關於徹底查明真相，朝方表示已將秉承誠意並付出努力而進行調查的事實真相全部如實告知了日方。朝方沒有保證繼續進行有關生死不明者的重新調查。另外關於引渡實施綁架的罪犯一事，朝方以這是政治問題等為由而拒絕引渡。朝方還以觸犯朝鮮國內法律為由提出引渡參加支援朝鮮人逃離朝鮮的7名日本人等要求。
朝鮮發射彈道飛彈及宣布實施了核實驗（2006年7月、10月）
日朝邦交正常化工作組（2007年3月）
2007年3月，在根據朝核問題六方會談有關決議成立的朝日關係正常化工作組之第一次會議上，日方再次向朝方提出要求：確保所有綁架受害者及其家屬的安全並儘快讓他們回到日本、徹底查明真相、引渡實施綁架的罪犯。
朝鮮發表外交部備忘錄（2007年7月）
2007年7月20日，朝方譴責日本在綁架問題方面的對應措施，發表了宗旨為綁架問題已經終結的外交部備忘錄。7月25日，日本外務省表示無法接受該備忘錄。
後續
進入2004年，日本調整了對北韓的策略，外交人員和國會議員在水面下悄悄與北韓開始進行接觸，2004年五月中旬，日本政府對國民宣布了小泉首相準備2次訪朝的訊息。這次訪朝結果，由於曾我瞳丈夫不願來日本，兩個女兒也表示要在朝鮮完成大學學業，所以將安排曾我瞳與其丈夫女兒在北京等地會面。小泉於當天晚上回日本，並帶回了蓮池家和志村家的五個孩子。北韓則公布日本許諾給於25萬噸大米
和相當於1000萬美元的醫藥品援助。
聯合國安全理事會通過了1718號決議，該決議在日本的強烈要求下加進了朝鮮回應國際社會對“人道主義方面的擔憂”之重要性的有關內容。很明顯，這個“人道主義方面的擔憂”包括綁架問題。
2006年4月綁架受害者的親屬訪問美國，除在美國眾議院聽證會上發表證言外還受到了布希總統的接見。布希總統表示：朝鮮必須尊重人權和人類的尊嚴，應該讓橫田惠的母親能夠再一次擁抱到她的女兒。
2007年6月在德國海利根達姆舉行的G8峰會上，主席國的總結中發出了要求儘快解決綁架問題的強烈信號。
