抽沙淤地

抽沙淤地——一項利國利民的重要措施，十屆全國人大五次會議召開期間，全國人大代表、黃委主任李國英向大會提交了三項?>建議，“淤填改造黃河下游兩岸低洼鹽鹼地”是其中的一項。抽取黃河泥沙淤改沿黃澇窪地，是增加耕地保有量的重要措施。

基本介紹

• 中文名：抽沙淤地
• 類型：重要措施
• 時間：十屆全國人大五次會議召開期間
• 提議人：李國英

提出的背景

人類生存離不開土地。糧食安全是保障人民生活和社會穩定的頭等大事。然而，由於建設用地不斷增加，耕地在不斷減少。目前，我國人均耕地已減少到1．4畝，還不到世界人均耕地水平的40%。據預測，到2010年，我國人口將增加到14億，要保障人民的生活問題，耕地面積若少於18億畝就難以滿足需求。為此，溫家寶總理在全國人大五次會議上所作的政府工作報告中強調指出：“在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫後代。一定要守住全國耕地不少於18億畝這條紅線。”

具體措施

黃河流域總面積79．5萬平方公里，其中耕地面積1．89億畝，占全國耕地面積的13．3%；流域內人口約1．6億，人均耕地1．77畝。黃河流域是我國重要的糧棉產區。

黃河又是一條多泥沙、遊蕩性河流，以其泥沙多、含沙量高而聞名。黃河含沙量高決定了防洪的特殊性和複雜性。進入黃河下游的泥沙多年平均為16億噸，約有4億噸泥沙淤積在下遊河道，致使下遊河道每年平均抬高10厘米左右，給黃河治理和防洪帶來了很大困難。自2002年以來黃河已實施了五次調水調沙，並於2005年正式轉入生產運行，取得了顯著的效果。黃河五次調水調沙將下遊河道中4億噸左右的淤沙沖入大海，“懸河”越長越高的狀況得以緩解，下遊河道過流能力明顯增強。實踐證明，調水調沙是減輕下遊河道淤積的有效途徑。

綜合效益

由於農業稅收的免除，廣大農民民眾墾殖土地的積極性空前高漲，土地價值不斷提升，土地日趨寶貴。自2003年以來，濱州河務局所屬單位根據當地民眾的需求，利用吸泥船等設備，為沿黃民眾淤改澇窪荒蕪地300餘畝，並將這些荒蕪廢棄地改造成了良田，不僅減輕了河道淤積，而且為當地民眾謀來了福利。惠民河務局歸仁管理段於2005年11月初開始，投入一隻吸泥船運行3個月，抽取黃河泥沙12萬立方米，為該縣沿黃大年陳鄉趙坊村改良村莊周圍澇窪地120畝，既擴大了耕地面積，又避免了堤防滲水，增強了防洪工程的抗洪強度，一舉多得，綜合效益顯著。

據了解，由於民眾建房和城鎮發展及各類工程建設，下游沿黃地區擁有大量低洼荒蕪地，目前，僅山東黃河沿黃地區澇窪荒蕪地就達80多萬畝。山東河務局已與山東省計委、國土資源廳初步達成了利用黃河泥沙資源為該省沿黃地區淤改澇窪荒蕪地的意向。黃河泥沙不僅可以造田改地，還是道路建設、工民建築的理想資源。近年來，濱州黃河部門採取淤沙備土的方式，為當地路橋和城市基礎建設提供土方115萬立方米。黃河泥沙變廢為寶，而且用途越來越廣。

發展觀念

黃河泥沙資源非常豐富。作為黃河部門，要放開眼界，轉變觀念，以構建和諧社會為己任，在確保黃河安瀾和供水的前提下，儘可能為社會經濟發展多做貢獻，為廣大人民民眾謀福利。