扎音河鄉位於海倫市東北部，距海倫域23公里，幅圓面積260平方公進而，耕地16.6萬畝。設有行政村子12個，其中朝鮮族行政村1個，全鄉人口2．5萬。
基本介紹
- 中文名稱：扎音河鄉
- 行政區類別：鄉
- 面積：260平方公
- 人口：2．5萬
行政區劃,主要領導,招商項目,農副產品,主導企業,經濟建設,鞏固基礎財源,壯大主體財源,培植新興財源,積累後續財源,挖掘潛在財源,
行政區劃
主要領導
1、黨委書記、人大主席張永波同志主持全鄉及黨委全面工作，人事及招商引資工作。
2、黨委副書記、鄉長杜江同志。主持鄉政府全面工作，協助張永波同志分管經濟工作，側重負責經濟、財政、經管審計工作。
3、黨委副書記鄧建國同志協助張永波同志分管黨建和群團工作，側重負責黨群、政法工作，分管黨群辦、派出所綜治辦、聯防大隊。
4、黨委副書記修玉臣同志。協助杜江同志分和農業經濟、工業經濟、商貿經濟工作，分管農業中心、畜牧綜合服務中心，農村經濟發展中心。
5、檢書記李萬山同志。協助張永波同志分管紀檢和黨內工作，協助杜江同志分管經管審計工作，分管經管中心工作。
6、人大常務副主席秦樹森同志。協助張永波同志分管人大主席團工作。側重負責政府常務、勞務輸出、信訪及“610”及人大常務工作，分管政府辦、勞務輸出辦，司法信訪室等工作。
7、黨委委員、武裝部長王洪生同志。協助張永波同志分管武裝和民兵工作，主持鄉人武部全面工作。
8、鄉長徐金昌同志。協助杜江同志分管交通、計生、財產保險人壽保險工作，分管交管站、計生服務站、經管中心，人險代辦站。
9、副鄉長丁寶坤同志
10、副鄉長項久清同志。協助杜江同志分管文化教育、科技衛生廣播電視、電業等工作，分管中學、中心校、衛生院、廣廣中心、有線電視站，電管站。
招商項目
1、引進省順通糧油加工有限現任公司租憑東北植物油廠項目，合作方式為租憑制，每年上繳稅金30萬元，租金20萬元。
2、引進省農機總站資金100萬元。建立扎音河農機作業公司，合作方式無償引資。現有聯合收割機2台，1004大型機械2台，配套農機具1台套，802推土機一台套。
3、引進省計委70萬元，建立綠扎苗木基地，合作方式股份制，由扎音河鄉機關幹部入股經營，現有各種苗機270萬株。
4、引進省水利廳資金20萬元，建成了建設村人畜引水工程項目，引進資金為無償資金現已投入使用。
扎音河鄉
扎音河鄉5、引進省計委30萬元，建立青貯飲料綜合開發項目，引過資金為無償資金。建立兩處青貯窯，現已投入使用。
6、引進省教育廳資金15萬，用於錄豐國小危房改造項目，引資形式為無償資金，重建了錄豐國小校舍，現已投入使用。
農副產品
扎音河鄉盛產大豆，是海倫的大豆主產區，全鄉大豆2700萬斤，大豆品質好，出油率高。
主導企業
海倫市扎音河鄉東風村興旺奶牛有限公司，成立於2002年8月，公司坐落於東風村境內，海農公路南側，占地面積20000平方米，有磚瓦結構房舍共4棟，總計面積2850平方米，其中牛舍2100平方米，辦公用房145平方米，機械榨乳廳75平方米，庫房530平方米，新建簡易棚室和封閉場地13000平方米。新建永久性青貯窖1960立方米，購置大型秸稈加工機械4台套，飼料粉碎機械2台套。總投資418萬元，擁有固定資產198萬元。該公司的經營形式為股份合作制，共吸納股東30個，採取利潤分成、風險共擔的辦法，經營效果很好。該公司的養殖方法為半機械養殖，採取人工與機械化相結合，精心飼養，規模發展。公司共有15人，其中管理人員4人，技術人員2人，養殖人員9人。現公司奶牛存欄量為193頭，其中基礎母牛111頭，種植青貯玉米10公頃。公司規模的擴大，也帶來了經濟效益的增加，已呈現出旺盛的發展勢頭。
奶牛養殖
奶牛養殖經濟建設
鞏固基礎財源
在發展優質大豆產業上下功夫。我鄉是大豆主產鄉鎮，農民有種植和經營大豆的產業優勢，全鄉種植面積可達13萬畝，占耕地面積的80%以上。我們將充分依託這一產業優勢，在發展優質大豆上提品質、上規模、增效益。一是積極引進良種。從北安農科所引進“墾建25”高油大豆種30萬斤，在全鄉建成優質大豆圍路經濟帶10條，並與市制油廠簽定了高油大豆收購定單，使高油大豆在我鄉成為種植業的主導產業。二是實行機械作業。依靠扎音河村農機作業服務公司的機械作業優勢，實行連片種植、機播、機械耕旋和機械收割，並全部施用種子包衣、化學除草等生產技術，增加大豆生產的科技含量，創造優質大豆的規模效益，以鞏固基礎財源，增加農民收入。
壯大主體財源
在盤活企業及管理建設上增投入。發展鄉村企業是壯大鄉級財源的戰略支點，也是調整農村產業結構的重要途徑。在發展企業上，扎音河鄉突出抓兩個方面：一是創辦產業公司，闢建稅源基地。在扎音河鄉奶牛生產合作社和朝陽村肉牛生產合作社的基礎上，經有關部門批准，成立海倫市扎音河奶牛生產責任有限公司和朝陽村肉牛生產責任有限公司。同時，擴大扎音河林業苗木材種基地建設，成立海倫市扎音河苗木公司。以上公司的創辦和建設，推進了養殖業和林木基地的規模發展，擴大了基地的輻射面，有效地發揮公司養殖等產業的龍頭引帶作用。全鄉逐步形成以普養為基礎，規模飼養為骨幹的畜牧業發展格局，營造公司連基地，基地帶農產的產業化模式。2003年，奶牛生產公司投資60萬元，發展奶牛250頭，新建標準化牛舍1200平方米，已投入施工。建中型飼料青貯窖兩座。全鄉肉牛養殖7000頭，兩羊3500隻，實現了養殖業的經濟效益和社會效益同步發展。為鄉級財政注入了新的財源。二是啟動東風油廠，招商引聯創稅。在東風村植物油廠承租轉讓，已成立省順通糧油加工有限公司的基礎上，大力扶持其啟動生產，力爭投產達效。通過走借力興業、借企興財之路，促成老企業的起死回生，力爭創稅10萬元以上。
培植新興財源
在發展個體私營經濟上找出路。扎音河鄉要充分發揮個體私營經濟在鄉級財政收入中的主體作用，不斷培育和建設新的經濟成長點，從市場引導、政策扶持、能人引帶、建立基地出發，利用本鄉資源、產業、人才優勢，使扎音河鄉的個私經濟擴規模、增數量，形成群體發展。一方面，以農貿大市場為載體，發揮鄉工貿小區的商貿中心作用，拉動農產品流通、機械修理、餐飲服務、百貨批零等行業的規模發展，全鄉個體工商戶發展到280戶，創稅25萬元，提高個私經濟對財政收入的貢獻份額。另一方面，以海北大豆交易中心為基地，發展糧食運輸行銷隊伍。通過出台優惠政策，貸款扶持，形成規模，推進運輸產業的新發展，在全鄉建立專業運輸村屯5個，專業運輸戶350戶，為鄉級財源建設培育新亮點，找出新出路。
大豆產業積累後續財源
在營造“綠色銀行”和勞務輸出上做文章。扎音河鄉堅持把生態農業建設和勞務輸出工作作為鄉級財政的後續財源，抓實抓靠。一是發展林業經濟，營造“綠色銀行”。堅持以建設千畝林場，實施大項目為主體，推進生態農業建設。要充分利用扎音河鄉溝筒地較多的地理特徵和國家實行退耕還林的優惠政策，結合小流域治理和“五荒”開發，擴建通泉、雙合、錄豐三處千畝林場，擴大護村、護路、農防林更新改造力度，通過增品種、擴規模，形成多林並舉、多樹種搭配的發展態勢。實現造林面積3000畝以上，綠色覆蓋率達到18%。同時，加大林業項目的投入力度，投資70萬元，成立扎音河苗木公司，新打灌溉井和新增噴灌設備，完善基礎設施建設，新增面積800畝，新育各類苗木100萬株，營造“綠色銀行”。二是擴大勞務輸出，促進農民增收。勞務輸出已成為農民增收最直接最有效的最佳途徑。我們要克服“非典”給勞務輸出帶來的衝擊，依託國內外、省內外勞務基地和農民季節打工的特有優勢，在運輸、建築、養殖等產業上做文章，利用東鄰農場、北靠北安市主星鮮族鄉的地理優勢，繼續搶占季節勞務市場，做到非常時期走內部轉移和就近轉移相結合的路子，轉移勞動力3000人以上，勞務輸出收入實現1500萬元。
大豆產業挖掘潛在財源
在強化征管、開源節流上定措施。一是摸清稅源，應收盡收。將完成財稅收入作為全年工作的突破項目抓實落靠。年初鄉政府由主要領導牽頭組成稅源調查組，逐村入戶核實財稅指標，並與各村簽定財稅目標責任狀，納入鄉村幹部的大目標管理，制定了“以責任區的包片領導負總責、包村聯絡的鄉幹部和村組幹部具體負責”的責任機制，把核定的任務指標分解到季、細化到組、落實到戶。堅持“以旬保月、以月保季、以季保年”的徵收原則，有效地堵塞了漏洞，杜絕“跑、冒、滴、漏”現象發生，做到了應收盡收，及時繳庫。二是節流增收，控制支出。我們堅持量入為出，過緊日子的原則，把有限的資金用在刀刃上，嚴格控制彈性支出。為了實現保工資發放，保正常財政運轉和社會穩定的工作目標，鄉黨委重新研究制定了《財務管理制度》和《後勤管理制度》，嚴肅財經紀律，堅持“一個漏斗向下”、“一支筆審批”和“零戶統管”制度。一手抓財源建設，一手抓財務管理，徹底解決預算外資金管理失控的問題，做到以節流促增收、以管理保增收。
