慢跑幹部

在例行的屆中考察或年度考核、重點工程項目考核中排名倒數的領導幹部,參加了為期3周的“後進幹部培訓班”學習,“認清自己重新上路”。

基本介紹

  • 中文名:慢跑幹部
  • 對象:幹部
  • 措施:後進幹部培訓班
  • 目的:考核
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名詞由來

浙江省遂昌縣對因為在例行的屆中考察或年度考核、重點工程項目考核中排名倒數的9名幹部(3名正科級,6名副科級), 被要求進入“後進幹部培訓班”學習。“下崗”後,他們被要求參加為期3周的領導幹部能力提升培訓班。培訓內容是縣委書記葛學斌親自安排的,包括“十個一”:讀一本好書、開展一次軟環境建設討論活動、進行一次勤政廉政教育、走一次紅軍路等。培訓班結束後,9人的崗位被重新安排:3名正科級幹部轉崗,4名副科級幹部被安排到重點工程鍛鍊一年;排在末尾的兩人改任非領導職務。
這是遂昌縣領導幹部退出機制試點中的一環。“能上不能下、能進不能出,已成為長期困擾幹部工作的一個難題。”浙江省委組織部調研室主任乾武東告訴記者,從2001 年起,浙江各地就對不稱職幹部採取了多種辦法予以調整,進入領導幹部能力提升培訓班“回爐”就是其中之一。自2008年以來,浙江省已調整不稱職幹部374人。

過程


7月,在浙江省委組織部召開的深化幹部人事制度改革新聞通報會上,新聞發言人吳順江指出,“健全調整不適宜擔任現職幹部制度”是浙江省今年幹部人事制度改革的重點之一。
這一制度的最初嘗試是從基層開始的。早在1996年,浙江寧海縣就開始了探索。寧海創立了自己獨特的幹部調整考核機制———“扣分制”。就像駕駛員違反交通規則要被扣分一樣,當地領導幹部違反有關規定或在考核中成了落後的“慢跑幹部”,也要被扣分。3年內累計扣分達到7分的,就必須遞呈辭職書。寧海縣委組織部副部長王能迭說,扣分制就像“剎車”,可以防止領導幹部官德下滑。這一做法也改進了幹部辭職標準,使幹部“退出”有了一個“軟著陸”。實行扣分制以來,寧海縣共有39名領導幹部被扣分,11名領導幹部辭職退出。“今後將嘗試領導幹部問責制,不斷加大不勝任幹部退出力度,真正做到‘能者上、庸者讓、劣者汰’。”王能迭告訴記者。
在遂昌縣,不稱職的幹部會像黃彤興一樣,先免去或暫停現任職務、進培訓班,然後進行崗位調整。培訓班出來後如果表現良好,仍然可以得到提拔。遂昌縣黨校原副校長李明就曾有過類似經歷。2002年他因考核不合格被降職,但4年後,因工作努力,他又被提任為縣旅遊局黨組書記。
另一些地區走得更遠。從2001年起,浙江溫嶺制定了領導幹部辭職的13條標準,由此拉開了浙江省幹部辭職制探索的序幕。短短几年間,溫嶺共有40多名各級幹部辭職,39名幹部待崗。
“正是這些探索使浙江基本形成了領導幹部退出機制的雛形,”乾武東向記者介紹,“具體包括嚴格任期制,讓到齡的幹部退出;落實審計制,讓不廉潔的幹部退出;推行評議制,讓民眾不滿意的幹部退出;實行淘汰制,讓拖後腿的幹部退出;完善考核制,讓能崗不相適的幹部退出;建立問責制,讓不作為、亂作為的幹部退出。”

人民網評論

人民網:對“慢跑幹部”敢於叫停(2010年2月23日)
據報載,浙江遂昌縣9名因為在例行的屆中考察或年度考核、重點工程項目考核中排名倒數的領導幹部,參加了為期3周的“後進幹部培訓班”學習,“認清自己重新上路”。
庸官懶官散漫拖沓、暮氣沉沉,官僚主義、形式主義嚴重,不僅嚴重損害黨的先進性、危及黨和政府的公信力,而且浪費國家資源和財產,特別是由於他們在其位不謀其政,關鍵時候“掉鏈子”,擠占了其他想幹事、能幹事的幹部幹事創業、發展晉升的空間,很容易出現“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”的現象,導致黨的各級組織和政府機關效率低下。因此,要使黨的事業這艘航船快速前進,就必須確保每個零件的高質量,生鏽了要立即擦拭,破損了要立即修補,不好用的要堅決更換、及時回爐。特別是各級組織部門,對各類庸官懶官不能講面子,對這些“慢跑幹部”要像浙江遂昌那樣堅決果斷地“吹哨子”叫停。
當然,對“慢跑幹部”叫停後,也不能放任自流,更不應一棍子打死,因為他們之中其實有許多並非天生就跑不快,有的“材質”還相當優良,如這次浙江遂昌被“叫停”的9名幹部中,既有從鄉鎮提拔至重要部門領導崗位的經貿局局長,也有長期擔任鄉鎮一把手的鄉黨委書記;有剛提拔不久的年輕幹部,還有曾經的“老先進”。這些幹部當初之所以被提拔、被評為先進、被委以重任,一定有其過人之處,現在“排名倒數”可能是思想觀念、工作環境、生活方式等環節出了問題。因此,有關部門特別是擔負選人用人重任的組織部門要縱向橫向認真比較,前因後果仔細分析,耐心細緻地幫助“慢跑幹部”查找原因,對症下藥地幫助他們改正提高,從而達到讓他們“認清自己重新上路”的目的。
這次浙江遂昌舉辦“後進幹部培訓班”,不失為一個有效的辦法。但更重要的是要做到個性化、常規化、制度化,既要防止虎頭蛇尾,防止形式主義,也要防止把培訓班辦成“管教所”。相信通過各地的不懈探索,一定能讓各類“慢跑幹部”真正跑快起來!

2010年年度新詞語

此詞經國家語言資源監測與研究中心等機構專家審定入選2010年年度新詞語,並收錄到《中國語言生活狀況報告》中。
提示性釋義:指存在庸、懶、散等不良工作作風,在例行考核中排名倒數的領導幹部。
例句:特別是各級組織部門,對各類庸官懶官不能講面子,對這些“慢跑幹部”要像浙江遂昌那樣堅決果斷地“吹哨子”叫停。(2010年2月23日《人民日報》)

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