微部落格信息服務管理規定

微部落格信息服務管理規定

《微部落格信息服務管理規定》是國家網際網路信息辦公室在2018年2月2日發布的規定,旨在促進微部落格信息服務健康有序發展,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益。

《微部落格信息服務管理規定》將於2018年3月20日起施行。

基本介紹

  • 中文名:微部落格信息服務管理規定
  • 發布單位:國家網際網路信息辦公室
  • 發布日期:2018年2月2日
  • 實施日期:2018年3月20日
規定主旨,規定全文,規定解答,出台背景,微部落格定義,積極作用,平台責任,前台管理,前台責任,新聞信息要求,

規定主旨

《微部落格信息服務管理規定》是國家網際網路信息辦公室依據《中華人民共和國網路安全法》等相關法律法規制定本《規定》。《規定》共十八條,包括微部落格服務提供者主體責任、真實身份信息認證、分級分類管理、闢謠機制、行業自律、社會監督及行政管理等條款。
《規定》明確,國家網際網路信息辦公室負責全國微部落格信息服務的監督管理執法工作。地方網際網路信息辦公室依據職責負責本行政區域內的微部落格信息服務的監督管理執法工作。
《規定》強調,微部落格服務提供者應當落實信息內容安全管理主體責任,建立健全各項管理制度,具有安全可控的技術保障和防範措施,配備與服務規模相適應的管理人員。
《規定》提出,各級黨政機關、企事業單位、人民團體和新聞媒體等組織機構對所開設的前台實名認證賬號發布的信息內容及其跟帖評論負有管理責任。微部落格服務提供者應當提供管理許可權等必要支持。

規定全文

第一條為促進微部落格信息服務健康有序發展,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益,根據《中華人民共和國網路安全法》《國務院關於授權國家網際網路信息辦公室負責網際網路信息內容管理工作的通知》,制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內從事微部落格信息服務,應當遵守本規定。
本規定所稱微部落格,是指基於使用者關注機制,主要以簡短文字、圖片、視頻等形式實現信息傳播、獲取的社交網路服務。
微部落格服務提供者是指提供微部落格平台服務的主體。微部落格服務使用者是指使用微部落格平台從事信息發布、互動交流等的行為主體。
微部落格信息服務是指提供微部落格平台服務及使用微部落格平台從事信息發布、傳播等行為。
第三條國家網際網路信息辦公室負責全國微部落格信息服務的監督管理執法工作。地方網際網路信息辦公室依據職責負責本行政區域內的微部落格信息服務的監督管理執法工作。
第四條微部落格服務提供者應當依法取得法律法規規定的相關資質。
向社會公眾提供網際網路新聞信息服務的,應當依法取得網際網路新聞信息服務許可,並在許可範圍內開展服務,禁止未經許可或超越許可範圍開展網際網路新聞信息服務活動。
第五條微部落格服務提供者應當發揮促進經濟發展、服務社會大眾的積極作用,弘揚社會主義核心價值觀,傳播先進文化,堅持正確輿論導向,倡導依法上網、文明上網、安全上網。
第六條微部落格服務提供者應當落實信息內容安全管理主體責任,建立健全用戶註冊、信息發布審核、跟帖評論管理、應急處置、從業人員教育培訓等制度及總編輯制度,具有安全可控的技術保障和防範措施,配備與服務規模相適應的管理人員。
微部落格服務提供者應當制定平台服務規則,與微部落格服務使用者簽訂服務協定,明確雙方權利、義務,要求微部落格服務使用者遵守相關法律法規。
第七條微部落格服務提供者應當按照“後台實名、前台自願”的原則,對微部落格服務使用者進行基於組織機構代碼、身份證件號碼、行動電話號碼等方式的真實身份信息認證、定期核驗。微部落格服務使用者不提供真實身份信息的,微部落格服務提供者不得為其提供信息發布服務。
微部落格服務提供者應當保障微部落格服務使用者的信息安全,不得泄露、篡改、毀損,不得出售或者非法向他人提供。
第八條微部落格服務使用者申請前台實名認證賬號的,應當提供與認證信息相符的有效證明材料。
境內具有組織機構特徵的微部落格服務使用者申請前台實名認證賬號的,應當提供組織機構代碼證、營業執照等有效證明材料。
境外組織和機構申請前台實名認證賬號的,應當提供駐華機構出具的有效證明材料。
第九條微部落格服務提供者應當按照分級分類管理原則,根據微部落格服務使用者主體類型、發布內容、關注者數量、信用等級等制定具體管理制度,提供相應服務,並向國家或省、自治區、直轄市網際網路信息辦公室備案。
第十條微部落格服務提供者應當對申請前台實名認證賬號的微部落格服務使用者進行認證信息審核,並按照註冊地向國家或省、自治區、直轄市網際網路信息辦公室分類備案。微部落格服務使用者提供的證明材料與認證信息不相符的,微部落格服務提供者不得為其提供前台實名認證服務。
各級黨政機關、企事業單位、人民團體和新聞媒體等組織機構對所開設的前台實名認證賬號發布的信息內容及其跟帖評論負有管理責任。微部落格服務提供者應當提供管理許可權等必要支持。
第十一條微部落格服務提供者應當建立健全闢謠機制,發現微部落格服務使用者發布、傳播謠言或不實信息,應當主動採取闢謠措施。
第十二條微部落格服務提供者和微部落格服務使用者不得利用微部落格發布、傳播法律法規禁止的信息內容。
微部落格服務提供者發現微部落格服務使用者發布、傳播法律法規禁止的信息內容,應當依法立即停止傳輸該信息、採取消除等處置措施,保存有關記錄,並向有關主管部門報告。
第十三條微部落格服務提供者套用新技術、調整增設具有新聞輿論屬性或社會動員能力的套用功能,應當報國家或省、自治區、直轄市網際網路信息辦公室進行安全評估。
第十四條微部落格服務提供者應當自覺接受社會監督,設定便捷的投訴舉報入口,及時處理公眾投訴舉報。
第十五條國家鼓勵和指導網際網路行業組織建立健全微部落格行業自律制度和行業準則,推動微部落格行業信用等級評價和信用體系建設,督促微部落格服務提供者依法提供服務、接受社會監督。
第十六條微部落格服務提供者應當遵守國家相關法律法規規定,配合有關部門開展監督管理執法工作,並提供必要的技術支持和協助。
微部落格服務提供者應當記錄微部落格服務使用者日誌信息,保存時間不少於六個月。
第十七條微部落格服務提供者違反本規定的,由有關部門依照相關法律法規處理。
第十八條本規定自2018年3月20日起施行。

規定解答

出台背景

近年來,微部落格為廣大網民獲取資訊、休閒娛樂、情感交流和分享傾訴提供了重要平台,極大地豐富了人民民眾的精神文化生活。與此同時,部分服務提供者安全責任意識不強,管理措施和技術保障能力不健全不到位,造成一些不法分子炮製的低俗色情、民族歧視、謠言詐欺、傳銷賭博等違法違規有害信息傳播擴散,損害公民、法人和其他組織合法權益,影響健康有序的網路傳播秩序,亟待依法依規予以規範。為促進微部落格信息服務健康有序發展,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益,國家網際網路信息辦公室依據《中華人民共和國網路安全法》等相關法律法規制定本《規定》。

微部落格定義

《規定》所稱微部落格,是指基於使用者關注機制,主要以簡短文字、圖片、視頻等形式實現信息傳播、獲取的社交網路服務。

積極作用

《規定》提出,微部落格服務提供者應當發揮促進經濟發展、服務社會大眾的積極作用,弘揚社會主義核心價值觀,傳播先進文化,堅持正確輿論導向,倡導依法上網、文明上網、安全上網。

平台責任

《規定》明確,微部落格服務提供者應當落實信息內容安全管理主體責任。具體來說,主要有以下幾個方面:一是建立健全各項管理制度,具有安全可控的技術保障和防範措施,配備與服務規模相適應的管理人員。二是制定平台服務規則,與微部落格服務使用者簽訂服務協定,明確雙方權利義務。三是按照“後台實名、前台自願”原則,對使用者進行真實身份信息認證,並保障使用者個人信息安全。四是建立健全闢謠機制,發現謠言或不實信息,主動闢謠。五是發現法律法規禁止的信息內容,立即採取相應處置措施。六是自覺接受社會公眾和行業組織監督,設定便捷的投訴舉報入口,及時處理公眾投訴舉報。

前台管理

《規定》強調,使用者申請前台實名認證賬號,應當提供與認證信息相符的有效證明材料,平台應當進行認證信息審核,並按照註冊地向國家或相關地方網信部門分類備案。為防止出現假冒詐欺賬號,使用者提供的證明材料與認證信息不相符的,平台不得為其提供前台實名認證服務。

前台責任

《規定》明確,各級黨政機關、企事業單位、人民團體和新聞媒體等組織機構對所開設的前台實名認證賬號發布的信息內容及其跟帖評論負有管理責任。微部落格服務提供者應當提供管理許可權等必要支持。

新聞信息要求

《規定》要求,向社會公眾提供網際網路新聞信息服務的,應當依法取得網際網路新聞信息服務許可,並在許可範圍內開展服務,禁止未經許可或超越許可範圍開展網際網路新聞信息服務活動。

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