《廣州商務2014年發展情況和2015年發展思路》是廣州市人民政府於2014年發布的相關檔案。
一、2014年發展情況
2014年，我市內貿流通和利用外資平穩發展，貨物貿易和服務貿易快速增長，境外投資實現跨越式提升，營商環境建設成效顯著。
——內貿流通發展態勢良好。全市社會消費品零售總額增長12.5%；商品銷售總額增長18%。限額以上網店零售額接近百貨店和大型超市零售額之和。以唯品會、廣汽租賃、尚品宅配等為代表的新業態企業營業收入增速超過20%。
——貨物貿易發展亮點紛呈。進出口總額增長9.8%。以新業態為主的其他貿易方式進出口增長近1倍。對新興市場的出口增速高於其他地區。民營企業進出口占比提升3.9個百分點。
——服務貿易繼續快速增長。服務貿易進出口額增長22.5%。服務外包離岸執行額連續四年全省第一，增長21.6%。
——利用外資水平穩步提升。契約外資增長13%；實際外資增長6.3%。服務業吸收契約外資占全市77.2%；其中金融業契約外資占全市1/4，增速達2.2倍。
——境外投資實現跨越式發展。全年境外投資中方協定投資額增長70.7%。如果將已投資但尚未辦理備案的境外投資計算在內，“引進來”和“走出去”雙向投資趨向平衡。
——商務工作新局面正在形成。廣東自貿試驗區南沙片區獲國家批准設立。陳建華市長任第一召集人的招商工作聯席會議已開展了卓有成效的工作。白雲機場綜保區等開放平台建設取得新進展。積極創建國內貿易流通體制改革綜合試點城市、國家物流標準化試點城市、全國餐飲業轉型發展試點城市。我市第四次獲評為《福布斯》中國大陸最佳商業城市第一名。
——商務對全市經濟社會發展做出重要貢獻。外資企業貢獻了全市62%的規模以上工業總產值、76.9%的規模以上工業高技術產值和63.2%的規模以上工業增加值。
過去一年的主要工作包括：
（一）創新工作思路，加快國際貿易中心建設
一是大力發展外貿新業態。推動出台《廣州市支持外貿穩增長調結構的實施意見》。發展跨境貿易電子商務，跨境電商進出口額居全國試點城市第一。推動聖地獅嶺（國際）皮革皮具城申報國家內外貿結合商品市場試點，為發展市場採購貿易打下堅實基礎。推動保稅貿易進出口增長36.7%。
二是推進內貿轉型升級。實施《關於推動專業批發市場轉型升級的實施意見》，引導傳統批發市場向零售、商業街等業態轉型，開展網上交易平台建設。加快電子商務發展，推進騰訊創新產業基地等落戶琶洲；組織1100多家企業參加“廣貨網上行”。推進14個城市共同配送試點項目通過驗收；推進華南有色金屬交易中心等大宗商品交易平台發展。
三是推動會展業最佳化發展。舉辦國際汽車展、國際海事展等國際展會。扶持廣州國際工業自動化技術及裝備展覽會等品牌展會發展壯大。組織外貿綜合服務企業與廣交會參展企業對接，推動廣交會在電子商務方面取得新突破。
四是做大做強服務貿易和服務外包。出台《服務貿易發展規劃》和《關於加快服務外包發展的意見》。舉辦20場服務貿易和服務外包促進活動，引進一批服務外包企業。
（二）強化高端引領，推動雙向投資增長
一是市領導親力親為主抓招商。任學鋒書記率小分隊參加天津和瑞士兩場達沃斯論壇，拜會54家企業（機構）高層，洽談項目和合作事項意向近150個。任書記、陳市長、駱副市長兩次赴京協調48項工作事項，取得重要成果。市主要領導會見了100多家跨國企業高層，洽談了一批項目和合作意向。全年落戶廣州的內資項目8.3萬個，註冊資本2607.5億元；新批外資企業1155家，契約外資80.4億美元
二是務實招商精準到位。我市成立招商工作聯席會議，統籌全市招商工作和招商資源。各區共成立了12個分別由各區主要領導任第一召集人的招商工作聯席會議，市直各成員單位主要領導親自抓招商；各級招商工作人員達676人。舉辦及參與舉辦招商活動30多場。小分隊拜訪跨國企業近200家（次）。協調解決國美集團第二總部、萬達廣州文旅城等近20個項目落戶問題。
三是推動企業加快“走出去”步伐。落實商務部境外投資管理備案制改革。協調解決了一批走出去企業的融資、報批等問題。推動越秀、東送等一批大項目“走出去”。
（三）深化改革開放，推動營商環境最佳化
一是建設自由貿易試驗區。配合省有關部門開展研究。制定並牽頭落實自貿試驗區籌備工作方案。協調8個部門出台支持南沙新區發展的若干措施。
二是推進政策創新。成功爭取外商獨資設立醫院、在南沙新區實施外商投資資本金意願結匯等試點政策。
三是推進開放平台載體建設。推動白雲機場綜保區一期、南沙汽車整車進口口岸通過驗收，各特殊監管區域功能進一步整合最佳化。推動江南果菜批發市場、廣州保稅區國際酒類交易中心獲認定為首批廣東重點培育的進口商品交易中心。
四是提高投資貿易便利化水平。推行外資企業經營狀況年檢制改為申報制。舉辦31場政策宣講活動。協調關檢部門，推進“三個一”通關模式改革，探索開展國際貿易“單一視窗”和“三互”業務模式。
（四）開展經貿外交，提升城市國際影響力
一是開拓經貿外交新局面。參加習總書記出席的廣州與艾哈邁達巴德市締結友城簽約儀式、中國-紐西蘭市長論壇，承辦胡書記出席的新加坡經貿合作交流會。承辦金伯利進程2014年全體大會，並推動廣州鑽石交易中心在大會上揭牌。舉辦“企業創新與城市發展論壇”等城市經貿交流活動。
二是參與“21世紀海上絲綢之路”建設。舉辦“廣州論壇-建設21世紀海上絲綢之路”，與中國-東協商務理事會簽署“21世紀海上絲綢之路產業合作行動計畫書”，組織“21世紀海上絲綢之路”跨境電商平台開通發布儀式。
三是加強與外國駐穗總領事館、商協會開展經貿合作。與十多個國家的駐穗領館，以及華南美國商會、中國歐盟商會、德國工商大會等商協會合作，舉辦投資貿易促進活動。
二、2015年工作思路
今年商務工作的預期目標是：社會消費品零售總額增長10.5%，外貿進出口總值增長10%，實際使用外資增長10%，境外投資增長20%。重點推動“五個上水平”：
（一）推動引資引技引智上水平
建立健全招商體制機制。落實全市引資引技引智工作會議精神，完善市招商工作聯席會議工作機制。推動各區加快建設總部經濟集聚區和產業園區，並強化專業招商隊伍建設。
搭建高端招商平台。3月26日舉辦“中國廣州國際投資年會”，將其打造成為亞太地區有較大影響力的高端平台。利用博鰲論壇、中國發展高層論壇等國際高端會議，以及大連達沃斯、瑞士達沃斯平台開展高端招商；跟進今年冬季達沃斯的洽談成果；舉辦多場高端圓桌會。
實施大項目帶動戰略。跟進落實任書記、陳市長對接洽談的一批項目。貫徹落實現代服務業和先進制造業“雙輪驅動”戰略，重點引進一批生產性服務業企業以及先進裝備製造業企業。加大力度引進總部、科技和金融企業。
（二）推動內貿流通上水平
完善內貿發展體制機制。推動國內貿易流通體制改革綜合試點、物流標準化試點和餐飲業轉型發展試點取得實際成效。建立完善商務綜合行政執法工作機制，加強執法隊伍建設。強化食鹽市場監管。強化消費市場監測，完善儲備體系建設，提升市場監測、分析和預警水平。強化行業管理服務職能，規範單用途商業預付卡市場，推動商業特許經營管理從事後執法監管向事前規範發展轉變。做好直銷企業網點認定、直營企業認定、商業特許經營企業備案等行業指導工作。
加快大宗商品交易平台建設。推進國家級珠寶玉石交易所、鑽匯交易中心、華南有色金屬交易中心“一所兩中心”組建。推動大宗商品交易平台建設以及向現貨交易場所轉型。
加快傳統商貿服務業轉型升級。鼓勵傳統零售業與電子商務融合，發展線上線下互動購物；引導購物中心、大型百貨向社交體驗中心轉型；支持信用消費發展。按照“一場一策”原則，推動批發市場轉型升級。促進社區商業、特色街區等便民服務商圈和倉儲超市發展，支持農貿市場升級改造。
促進商貿和消費高端集聚。加快推進現代化綜合展貿園區、特色美食街區、大型商圈建設。積極培育發展消費熱點，做好家政、養老等領域消費促進工作。大力發展綠色消費。
（三）推動外貿發展上水平
以新業態引領外貿新發展。支持更多專業市場向內外貿一體化發展，並以此為基礎發展市場採購貿易。協調有關部門，進一步完善跨境貿易電子商務發展環境。加快保稅物流、融資租賃等業務發展。用好南沙汽車整車進口碼頭優勢，爭取試點開展汽車平行進口，探索開展汽車保稅展示交易。
增強國際貿易中心功能。新引進和培育三個國際性專業品牌展會。鼓勵並扶持外貿企業加快轉型升級。強化自主品牌建設，提升自主品牌出口比重。指導企業用好外貿支持政策，積極開拓國際市場。推動進口交易中心、進口代理服務平台以及大宗商品交易平台建設，進一步擴大進口。
拓展服務貿易和服務外包。大力拓展文化影視、金融服務等服務貿易領域，以及供應鏈、會展諮詢等服務外包新業態。培育引進一批服務貿易和服務外包高端項目。
（四）推動“走出去”上水平
落實國家戰略，鼓勵企業“走出去”。落實海上絲綢之路戰略規劃，鼓勵企業“走出去”赴境外投資和承包工程。推動我市裝備製造業和產能過剩行業走向世界。引導企業在海外建立服務體系。推動對外承包工程向高附加值領域拓展。
最佳化“走出去”服務。落實新的境外投資管理辦法。保持走出去扶持政策的連續性和穩定性。加大力度為“走出去”企業提供法律、外匯、當地政策指引等服務。
（五）推動營商環境建設上水平
提升政務服務水平。深化商務領域的行政審批改革，最佳化政務服務，建設市場化法治化國際化營商環境。
最佳化發展載體建設。繼續協調推進廣東自貿試驗區南沙片區發展。繼續推動花都開發區升級、從化開發區擴區。推進特殊監管區域整合最佳化。推動中心城區合理規劃商業布局。
針對我市商務發展特點，我委今年將抓好5項行動計畫和5個工程，以點帶面推動商務工作上水平、走在全市前列。
5項行動計畫包括：
第一，“引資引技引智最佳化提升”行動計畫。對接國家發展戰略，推動引資引技引智實現新突破。突出金融、科技和總部經濟三個重點，推動現代服務業和先進制造業“雙輪驅動”。用好自貿試驗區等戰略平台，打造有強大競爭力的產業集群。加快推動自貿試驗區投資貿易便利化和投資項目負面清單管理改革，創新招才引智政策，創造乾淨整潔平安有序的城市環境。完善工作協調機制，加強專業化招商。
第二，“現代商都功能提升”行動計畫。探索制定內貿管理市場秩序管理清單，進一步改善營商環境。推動全市批發市場向展貿化、信息化、國際化、內外貿一體化轉型發展。完善商業空間布局規劃，重點打造現代展貿、美食、商業等集聚區，建設餐飲業轉型發展試點，促進傳統商貿和電子商務相結合。
第三，“自由貿易試驗區建設”行動計畫。配合有關部門開展自由貿易試驗區建設工作。通過高端推介等形式，發動企業在自貿試驗區註冊。推進在自貿試驗區內開展制度創新。加快自貿試驗區內保稅物流、融資租賃等業態創新發展。
第四，“國際航運中心建設”行動計畫。構建國際航運中心、物流中心、貿易中心以及金融服務體系相互融合的格局。推動國內貿易流通體制改革綜合試點、物流標準化試點建設，大力發展現代倉儲和物流業。爭取貿易多元化功能區試點、啟運港退稅等政策，推進南沙保稅港區二期建設驗收，支持南沙保稅港區建設塑膠電子交易平台、有色金屬交易中心以及大宗商品物流配送基地，發展冷鏈物流。引進航運服務業企業。協調推進國際貿易“單一視窗”和“三互”建設。
第五，“國際會展中心建設”行動計畫。協調推動廣交會四期展館和琶洲會展區加快建設。培育和引進三個專業品牌展會，引進更多國際會展企業。培育一批與新業態融合發展的展會發展，推進會展業“線上+線下”融合，發展“數字會展”新業態，發展網上會展和會展電子商務。
5項工程包括：
第一，“新業態培育”工程。繼續推進國家級珠寶玉石交易所、華南有色金屬交易中心等交易場所建設，推動廣東塑膠交易所等大宗商品交易平台建設。鼓勵更多企業開展市場採購貿易。繼續支持我市電子商務和移動網際網路企業發展。謀劃建設跨境電商產業園區，推動跨境電商企業集聚發展。支持外貿綜合服務企業為企業出口提供通關、退稅、融資等服務。積極發展保稅貿易和融資租賃。
第二，“服務貿易振興”工程。積極爭取創建國際服務貿易創新發展試點。引導更多社會資金支持服務貿易發展。以粵港澳服務貿易自由化為契機，深化穗港澳服務貿易合作。
第三，“21世紀海上絲綢之路樞紐建設”工程。進一步推動與海絲沿線國家貿易發展，鼓勵更多企業到沿線國家投資基礎設施，承包建設工程。針對不同國家的發展特點，開展“引進來”和“走出去”。加強與沿線國家駐穗總領事館、商協會的合作，抓緊推動建設沿線國家港口城市聯盟。
第四，“製造服務一體化走出去”工程。引導生產型“走出去”企業在設計諮詢、技術合作等產業鏈兩端開展增值服務，引導服務型企業加快“走出去”到海外提供服務，實現由“生產型走出去”向“製造、服務一體化走出去”轉變。
第五，“服務各區商務發展”工程。建立服務各區的長效機制。指導各區積極向國家和省爭取更多創新政策舉措。發揮招商辦統籌作用，協助各區尋找項目線索、開展招商工作、解決企業問題、做好跟蹤服務。支持各區發展貿易新業態。指導各區最佳化商貿空間布局。完善服務外包產業布局。指導各區挖掘有實力、有潛力的企業“走出去”赴境外投資。
2014年，我市內貿流通和利用外資平穩發展，貨物貿易和服務貿易快速增長，境外投資實現跨越式提升，營商環境建設成效顯著。
——內貿流通發展態勢良好。全市社會消費品零售總額增長12.5%；商品銷售總額增長18%。限額以上網店零售額接近百貨店和大型超市零售額之和。以唯品會、廣汽租賃、尚品宅配等為代表的新業態企業營業收入增速超過20%。
——貨物貿易發展亮點紛呈。進出口總額增長9.8%。以新業態為主的其他貿易方式進出口增長近1倍。對新興市場的出口增速高於其他地區。民營企業進出口占比提升3.9個百分點。
——服務貿易繼續快速增長。服務貿易進出口額增長22.5%。服務外包離岸執行額連續四年全省第一，增長21.6%。
——利用外資水平穩步提升。契約外資增長13%；實際外資增長6.3%。服務業吸收契約外資占全市77.2%；其中金融業契約外資占全市1/4，增速達2.2倍。
——境外投資實現跨越式發展。全年境外投資中方協定投資額增長70.7%。如果將已投資但尚未辦理備案的境外投資計算在內，“引進來”和“走出去”雙向投資趨向平衡。
——商務工作新局面正在形成。廣東自貿試驗區南沙片區獲國家批准設立。陳建華市長任第一召集人的招商工作聯席會議已開展了卓有成效的工作。白雲機場綜保區等開放平台建設取得新進展。積極創建國內貿易流通體制改革綜合試點城市、國家物流標準化試點城市、全國餐飲業轉型發展試點城市。我市第四次獲評為《福布斯》中國大陸最佳商業城市第一名。
——商務對全市經濟社會發展做出重要貢獻。外資企業貢獻了全市62%的規模以上工業總產值、76.9%的規模以上工業高技術產值和63.2%的規模以上工業增加值。
過去一年的主要工作包括：
（一）創新工作思路，加快國際貿易中心建設
一是大力發展外貿新業態。推動出台《廣州市支持外貿穩增長調結構的實施意見》。發展跨境貿易電子商務，跨境電商進出口額居全國試點城市第一。推動聖地獅嶺（國際）皮革皮具城申報國家內外貿結合商品市場試點，為發展市場採購貿易打下堅實基礎。推動保稅貿易進出口增長36.7%。
二是推進內貿轉型升級。實施《關於推動專業批發市場轉型升級的實施意見》，引導傳統批發市場向零售、商業街等業態轉型，開展網上交易平台建設。加快電子商務發展，推進騰訊創新產業基地等落戶琶洲；組織1100多家企業參加“廣貨網上行”。推進14個城市共同配送試點項目通過驗收；推進華南有色金屬交易中心等大宗商品交易平台發展。
三是推動會展業最佳化發展。舉辦國際汽車展、國際海事展等國際展會。扶持廣州國際工業自動化技術及裝備展覽會等品牌展會發展壯大。組織外貿綜合服務企業與廣交會參展企業對接，推動廣交會在電子商務方面取得新突破。
四是做大做強服務貿易和服務外包。出台《服務貿易發展規劃》和《關於加快服務外包發展的意見》。舉辦20場服務貿易和服務外包促進活動，引進一批服務外包企業。
（二）強化高端引領，推動雙向投資增長
一是市領導親力親為主抓招商。任學鋒書記率小分隊參加天津和瑞士兩場達沃斯論壇，拜會54家企業（機構）高層，洽談項目和合作事項意向近150個。任書記、陳市長、駱副市長兩次赴京協調48項工作事項，取得重要成果。市主要領導會見了100多家跨國企業高層，洽談了一批項目和合作意向。全年落戶廣州的內資項目8.3萬個，註冊資本2607.5億元；新批外資企業1155家，契約外資80.4億美元
二是務實招商精準到位。我市成立招商工作聯席會議，統籌全市招商工作和招商資源。各區共成立了12個分別由各區主要領導任第一召集人的招商工作聯席會議，市直各成員單位主要領導親自抓招商；各級招商工作人員達676人。舉辦及參與舉辦招商活動30多場。小分隊拜訪跨國企業近200家（次）。協調解決國美集團第二總部、萬達廣州文旅城等近20個項目落戶問題。
三是推動企業加快“走出去”步伐。落實商務部境外投資管理備案制改革。協調解決了一批走出去企業的融資、報批等問題。推動越秀、東送等一批大項目“走出去”。
（三）深化改革開放，推動營商環境最佳化
一是建設自由貿易試驗區。配合省有關部門開展研究。制定並牽頭落實自貿試驗區籌備工作方案。協調8個部門出台支持南沙新區發展的若干措施。
二是推進政策創新。成功爭取外商獨資設立醫院、在南沙新區實施外商投資資本金意願結匯等試點政策。
三是推進開放平台載體建設。推動白雲機場綜保區一期、南沙汽車整車進口口岸通過驗收，各特殊監管區域功能進一步整合最佳化。推動江南果菜批發市場、廣州保稅區國際酒類交易中心獲認定為首批廣東重點培育的進口商品交易中心。
四是提高投資貿易便利化水平。推行外資企業經營狀況年檢制改為申報制。舉辦31場政策宣講活動。協調關檢部門，推進“三個一”通關模式改革，探索開展國際貿易“單一視窗”和“三互”業務模式。
（四）開展經貿外交，提升城市國際影響力
一是開拓經貿外交新局面。參加習總書記出席的廣州與艾哈邁達巴德市締結友城簽約儀式、中國-紐西蘭市長論壇，承辦胡書記出席的新加坡經貿合作交流會。承辦金伯利進程2014年全體大會，並推動廣州鑽石交易中心在大會上揭牌。舉辦“企業創新與城市發展論壇”等城市經貿交流活動。
二是參與“21世紀海上絲綢之路”建設。舉辦“廣州論壇-建設21世紀海上絲綢之路”，與中國-東協商務理事會簽署“21世紀海上絲綢之路產業合作行動計畫書”，組織“21世紀海上絲綢之路”跨境電商平台開通發布儀式。
三是加強與外國駐穗總領事館、商協會開展經貿合作。與十多個國家的駐穗領館，以及華南美國商會、中國歐盟商會、德國工商大會等商協會合作，舉辦投資貿易促進活動。
二、2015年工作思路
今年商務工作的預期目標是：社會消費品零售總額增長10.5%，外貿進出口總值增長10%，實際使用外資增長10%，境外投資增長20%。重點推動“五個上水平”：
（一）推動引資引技引智上水平
建立健全招商體制機制。落實全市引資引技引智工作會議精神，完善市招商工作聯席會議工作機制。推動各區加快建設總部經濟集聚區和產業園區，並強化專業招商隊伍建設。
搭建高端招商平台。3月26日舉辦“中國廣州國際投資年會”，將其打造成為亞太地區有較大影響力的高端平台。利用博鰲論壇、中國發展高層論壇等國際高端會議，以及大連達沃斯、瑞士達沃斯平台開展高端招商；跟進今年冬季達沃斯的洽談成果；舉辦多場高端圓桌會。
實施大項目帶動戰略。跟進落實任書記、陳市長對接洽談的一批項目。貫徹落實現代服務業和先進制造業“雙輪驅動”戰略，重點引進一批生產性服務業企業以及先進裝備製造業企業。加大力度引進總部、科技和金融企業。
（二）推動內貿流通上水平
完善內貿發展體制機制。推動國內貿易流通體制改革綜合試點、物流標準化試點和餐飲業轉型發展試點取得實際成效。建立完善商務綜合行政執法工作機制，加強執法隊伍建設。強化食鹽市場監管。強化消費市場監測，完善儲備體系建設，提升市場監測、分析和預警水平。強化行業管理服務職能，規範單用途商業預付卡市場，推動商業特許經營管理從事後執法監管向事前規範發展轉變。做好直銷企業網點認定、直營企業認定、商業特許經營企業備案等行業指導工作。
加快大宗商品交易平台建設。推進國家級珠寶玉石交易所、鑽匯交易中心、華南有色金屬交易中心“一所兩中心”組建。推動大宗商品交易平台建設以及向現貨交易場所轉型。
加快傳統商貿服務業轉型升級。鼓勵傳統零售業與電子商務融合，發展線上線下互動購物；引導購物中心、大型百貨向社交體驗中心轉型；支持信用消費發展。按照“一場一策”原則，推動批發市場轉型升級。促進社區商業、特色街區等便民服務商圈和倉儲超市發展，支持農貿市場升級改造。
促進商貿和消費高端集聚。加快推進現代化綜合展貿園區、特色美食街區、大型商圈建設。積極培育發展消費熱點，做好家政、養老等領域消費促進工作。大力發展綠色消費。
（三）推動外貿發展上水平
以新業態引領外貿新發展。支持更多專業市場向內外貿一體化發展，並以此為基礎發展市場採購貿易。協調有關部門，進一步完善跨境貿易電子商務發展環境。加快保稅物流、融資租賃等業務發展。用好南沙汽車整車進口碼頭優勢，爭取試點開展汽車平行進口，探索開展汽車保稅展示交易。
增強國際貿易中心功能。新引進和培育三個國際性專業品牌展會。鼓勵並扶持外貿企業加快轉型升級。強化自主品牌建設，提升自主品牌出口比重。指導企業用好外貿支持政策，積極開拓國際市場。推動進口交易中心、進口代理服務平台以及大宗商品交易平台建設，進一步擴大進口。
拓展服務貿易和服務外包。大力拓展文化影視、金融服務等服務貿易領域，以及供應鏈、會展諮詢等服務外包新業態。培育引進一批服務貿易和服務外包高端項目。
（四）推動“走出去”上水平
落實國家戰略，鼓勵企業“走出去”。落實海上絲綢之路戰略規劃，鼓勵企業“走出去”赴境外投資和承包工程。推動我市裝備製造業和產能過剩行業走向世界。引導企業在海外建立服務體系。推動對外承包工程向高附加值領域拓展。
最佳化“走出去”服務。落實新的境外投資管理辦法。保持走出去扶持政策的連續性和穩定性。加大力度為“走出去”企業提供法律、外匯、當地政策指引等服務。
（五）推動營商環境建設上水平
提升政務服務水平。深化商務領域的行政審批改革，最佳化政務服務，建設市場化法治化國際化營商環境。
最佳化發展載體建設。繼續協調推進廣東自貿試驗區南沙片區發展。繼續推動花都開發區升級、從化開發區擴區。推進特殊監管區域整合最佳化。推動中心城區合理規劃商業布局。
針對我市商務發展特點，我委今年將抓好5項行動計畫和5個工程，以點帶面推動商務工作上水平、走在全市前列。
5項行動計畫包括：
第一，“引資引技引智最佳化提升”行動計畫。對接國家發展戰略，推動引資引技引智實現新突破。突出金融、科技和總部經濟三個重點，推動現代服務業和先進制造業“雙輪驅動”。用好自貿試驗區等戰略平台，打造有強大競爭力的產業集群。加快推動自貿試驗區投資貿易便利化和投資項目負面清單管理改革，創新招才引智政策，創造乾淨整潔平安有序的城市環境。完善工作協調機制，加強專業化招商。
第二，“現代商都功能提升”行動計畫。探索制定內貿管理市場秩序管理清單，進一步改善營商環境。推動全市批發市場向展貿化、信息化、國際化、內外貿一體化轉型發展。完善商業空間布局規劃，重點打造現代展貿、美食、商業等集聚區，建設餐飲業轉型發展試點，促進傳統商貿和電子商務相結合。
第三，“自由貿易試驗區建設”行動計畫。配合有關部門開展自由貿易試驗區建設工作。通過高端推介等形式，發動企業在自貿試驗區註冊。推進在自貿試驗區內開展制度創新。加快自貿試驗區內保稅物流、融資租賃等業態創新發展。
第四，“國際航運中心建設”行動計畫。構建國際航運中心、物流中心、貿易中心以及金融服務體系相互融合的格局。推動國內貿易流通體制改革綜合試點、物流標準化試點建設，大力發展現代倉儲和物流業。爭取貿易多元化功能區試點、啟運港退稅等政策，推進南沙保稅港區二期建設驗收，支持南沙保稅港區建設塑膠電子交易平台、有色金屬交易中心以及大宗商品物流配送基地，發展冷鏈物流。引進航運服務業企業。協調推進國際貿易“單一視窗”和“三互”建設。
第五，“國際會展中心建設”行動計畫。協調推動廣交會四期展館和琶洲會展區加快建設。培育和引進三個專業品牌展會，引進更多國際會展企業。培育一批與新業態融合發展的展會發展，推進會展業“線上+線下”融合，發展“數字會展”新業態，發展網上會展和會展電子商務。
5項工程包括：
第一，“新業態培育”工程。繼續推進國家級珠寶玉石交易所、華南有色金屬交易中心等交易場所建設，推動廣東塑膠交易所等大宗商品交易平台建設。鼓勵更多企業開展市場採購貿易。繼續支持我市電子商務和移動網際網路企業發展。謀劃建設跨境電商產業園區，推動跨境電商企業集聚發展。支持外貿綜合服務企業為企業出口提供通關、退稅、融資等服務。積極發展保稅貿易和融資租賃。
第二，“服務貿易振興”工程。積極爭取創建國際服務貿易創新發展試點。引導更多社會資金支持服務貿易發展。以粵港澳服務貿易自由化為契機，深化穗港澳服務貿易合作。
第三，“21世紀海上絲綢之路樞紐建設”工程。進一步推動與海絲沿線國家貿易發展，鼓勵更多企業到沿線國家投資基礎設施，承包建設工程。針對不同國家的發展特點，開展“引進來”和“走出去”。加強與沿線國家駐穗總領事館、商協會的合作，抓緊推動建設沿線國家港口城市聯盟。
第四，“製造服務一體化走出去”工程。引導生產型“走出去”企業在設計諮詢、技術合作等產業鏈兩端開展增值服務，引導服務型企業加快“走出去”到海外提供服務，實現由“生產型走出去”向“製造、服務一體化走出去”轉變。
第五，“服務各區商務發展”工程。建立服務各區的長效機制。指導各區積極向國家和省爭取更多創新政策舉措。發揮招商辦統籌作用，協助各區尋找項目線索、開展招商工作、解決企業問題、做好跟蹤服務。支持各區發展貿易新業態。指導各區最佳化商貿空間布局。完善服務外包產業布局。指導各區挖掘有實力、有潛力的企業“走出去”赴境外投資。
