廣元市人民政府辦公室關於實施旅遊整合行銷的意見

為深入貫徹實施文旅興市總體發展思路,加快將我市建設成國內外知名旅遊目的地、川陝甘結合部旅遊集散中心和四川北部旅遊增長極。現就全市實施旅遊整合行銷提出如下意見。

一、重要意義,二 、目標與原則,三、工作重點,四、保障措施,

一、重要意義

旅遊整合行銷是在產品同質化、市場飽和化、競爭激烈化的背景下,突出產品價值和市場調節,統一行銷策略、集聚行銷力量、協調行銷手段、提升行銷效果,以較低的成本形成強大的宣傳攻勢,謀求效果最大化的一種新的行銷理念和行銷模式。強力推進整合行銷,有利於對各種宣傳行銷資源進行組合運用,豐富行銷手段、擴大行銷範圍、提升行銷實效。近年來,我市旅遊產業發展迅速,特別是旅遊景區等各類硬體建設實現了歷史性突破,“劍門蜀道、女皇故里”核心品牌在國內外也有了一定的知名度。但與此同時,旅遊市場吸引力不強、市場保有量不足、旅遊接待人數和旅遊收入偏低等問題一直存在,制約了我市旅遊產業的進一步發展。在國際國內旅遊產業發展競爭日趨激烈的環境下,我市迫切需要進一步實施整合行銷提升旅遊品牌知名度,擴大市場影響力,加快推進我市由旅遊資源大市向旅遊經濟強市轉變。

二 、目標與原則

(一)目標。到2017年,實現旅遊接待人數3200萬人次,其中過夜遊客1200萬人次,入境遊客3萬人次;文化旅遊產業實現總收入400億元;文化旅遊產業增加值達到120億元,占全市當年GDP的10%以上。到2020年,實現旅遊接待人數4000萬人次,其中過夜遊客1500萬人次,入境遊客5萬人次;文化旅遊產業實現總收入600億元;文化旅遊產業增加值達到200億元,占全市當年GDP的12%以上。文化旅遊景區門票收入和綜合稅收對地方公共財政收入的貢獻率年均增長10%以上;文化旅遊產業對園(景)區沿線及周邊民眾增收致富的帶動能力明顯增強。建成國內外知名旅遊目的地、川陝甘結合部旅遊集散中心和四川北部旅遊增長極。
(二)原則。
1.政府統籌,市縣區聯動。堅持“市縣區統籌、政企聯動、抱團發展”理念,充分發揮政府主導作用,統籌宣傳行銷力量,整合市和縣區旅遊行銷人、財、物資源,激發縣區旅遊行銷的積極性,形成整合行銷合力。
2.樹優品牌,整體行銷。運用傳統媒體和網路新媒體,線下和線上結合對旅遊品牌進行塑造、包裝和傳播,全力推廣“劍門蜀道、女皇故里”核心品牌。
3.政企協作,抱團行銷。整合政府與旅遊企業行銷資源,充分發揮市場在配置資源中的決定性作用,調動旅遊企業行銷積極性,讓旅遊企業成為旅遊市場行銷的主體。
4.統分結合,特色行銷。以統一的目標和統一的傳播形象,傳遞統一的目的地形象,開展高效的整合行銷活動。兼顧不同縣區、景區、旅遊企業特點,支持自主開展特色化旅遊行銷活動。

三、工作重點

(一)強化核心品牌行銷。各級各有關部門都要強化“劍門蜀道、女皇故里”核心品牌行銷共識,市、縣區旅遊、宣傳、規劃建設、商務、文化、外事、投資促進等部門及各類新聞媒體,在對外宣傳和招商引資中都要突出“劍門蜀道、女皇故里”核心品牌。旅遊企業都要在“劍門蜀道、女皇故里”核心品牌之下開展旅遊行銷活動。要加大力度培育各縣區的旅遊龍頭品牌,將核心品牌和龍頭品牌的培育工作放在一切行銷工作的核心。
(二)整合宣傳行銷方案。全市每年制定一套整合行銷方案。各縣區在當年11月底前將下年度行銷計畫中需納入全市整合行銷的工作上報市旅遊產業發展領導小組(以下簡稱領導小組)辦公室。年度整合行銷方案經市委、市政府審定後,由市縣區共同組織實施。各縣區自行進行的特色行銷計畫及活動方案須上報領導小組辦公室。
(三)整合行銷渠道平台。通過在知名媒體集中廣告宣傳,舉辦中國(廣元)女兒節和劍門蜀道三國文化旅遊節等節慶活動,拍攝大型影視劇,邀請舉辦知名綜藝節目,舉辦目的地和客源地行銷活動,策劃事件行銷活動,統一設計製作宣傳資料等平台和渠道,開展整合行銷。建立廣元智慧旅遊平台,將全市旅遊景區、旅行社、酒店、交通、娛樂、旅遊商品銷售企業納入平台進行整體宣傳、銷售、結算。整合市、縣區報紙、電視台、網站、微信、微博等宣傳媒介,建成市、縣區、企業聯動的“1+n”宣傳網路平台,把旅遊宣傳納入市情常態宣傳。
(四)整合旅遊線路產品。充分發揮我市區位交通優勢,主動融入京昆高速旅遊帶、大九寨旅遊環線和川東北旅遊圈。圍繞劍門蜀道三國游、溫泉山水生態游兩大主導產品和女皇故里文化游、最美鄉村體驗游、紅色經典緬懷游三大特色產品,整合我市及周邊旅遊資源,針對國內遠、中、近和境外不同客源地市場及團隊游、自駕游、自由行等不同旅遊方式,策劃包裝一批“一日游”、“n日游”旅遊線路產品,努力把我市建設成為吸引力強的知名旅遊目的地和輻射面廣的重要旅遊集散地。
(五)整合宣傳行銷資金。市、縣區財政要在列入年度預算的旅遊發展資金中優先安排旅遊宣傳行銷專項經費。年度整合的重大行銷方案所需資金,根據不同縣區行銷工作任務由市財政按1:1左右比例予以支持。年度旅遊宣傳行銷獎勵經費由市、受益縣區財政按1:1比例分擔。
(六)整合行銷人力資源。在市、縣區旅遊行政管理部門設立旅遊行銷辦公室,主要負責調查研究客源地市場、起草年度整合行銷方案、實施整合行銷計畫、評估宣傳促銷活動效果等工作。根據旅遊資源特色、區位等,建立市、縣區協作對口聯繫相對固定的客源市場機制。依託招商分局、機場辦、交旅集團等,開展客源城市、航空及客運行業的整合行銷。加強旅遊行銷人才的培養和引進工作,努力培育一支旅遊行銷專兼職人才隊伍。邀請國際國內知名的行銷策劃公司參與我市整合行銷工作。

四、保障措施

(一)切實加強組織領導。領導小組全面負責全市旅遊整合行銷工作,領導小組辦公室負責牽頭組織協調整合行銷的相關事宜。各縣區要高度重視整合行銷工作,將其納入重要議事日程,切實加強領導,貫徹執行到位。
(二)嚴格實施考核獎懲。將市級有關部門和各縣區落實旅遊整合行銷方案、執行整合行銷計畫情況,納入年度旅遊單項目標考核,設立整合行銷單項獎。對整合行銷工作推進不力的單位和個人要通報批評並問責。

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