市場不靈

指價格體系的不完備性,它阻礙資源的有效配置

基本介紹

  • 中文名:市場不靈
  • 對應:價格體系
  • 屬性:資源
  • 對象:有效配置
簡介,差異,

簡介

市場不靈
1.中國市場失靈主要源於市場發展不完全和市場之外的原因
中國打破計畫經濟桎梏開始發展市場經濟起於1978年,至今還不到30年,市場發展不完全。突出表現在以下幾個方面:①適應社會主義市場經濟體制需求的,新的計畫體制還未形成;②在資源配置上,市場的基礎作用和國家計畫指導作用未能很好發揮,二者有機結合還為形成;③在計畫管理上,實施計畫調控的物質手段乏力,計畫的法制化建設滯後;④在新的巨觀調空體系中,計畫、金融、財政等巨觀調控部門之間相互配合的機制尚未形成,既影響計畫制定和實施的統一性和有效性,又妨礙巨觀調控整體功能的發揮。[2]市場不完全導致市場調節力量薄弱或調節範圍狹小,需要國家公權力予以協調。
20世紀80年代以來,中國開始實行經濟體制改革,對地方和行業予以放寬放活,取得一定成效,同時也造成一定的負面影響,致使行政權不充分不公正介入。由於局部或個人的利益的驅使,行政主體常人為剝奪市場的基礎性作用,出現地方行政機構為了保護局部利益和政治利益,與所屬的企業聯合起來,運用行政權力干預並操縱市場,構築市場壁壘來達到限制競爭的目的。另外,有些行業的管理部門利用其擁有的投資權、資源管理權、財政權,為所管轄的企業構築政治壁壘,以形成一種排他性控制。行政權力的私利化,使得行政觸角過分介入經濟,操縱了社會資源的流向,將社會資源引向政治市場而非經濟市場。
行政權力控制著尚不完善的市場,使資源流向和配置背離了傳統價值規律的作用。使得價值規律在面對強而有力的行政權力只能束手無策,如何正確合理的限制行政權力的過分介入,是急待解決的問題。
2.西方市場失靈源自市場自身的缺陷,及自由放任的經濟形態
西方市場經濟經歷了工業革命以後商品經濟的飛速發展,市場發展充分。西方經濟社會普遍推崇自由放任的經濟形態,而由於市場自身的缺陷,以及政府以“守夜人”的身份出現,這使得市場經濟發展到一定時間時,市場的顯著效力特性被打破,也便出現了“市場失靈”的現象。
市場自身的弱點和缺陷主要是:市場障礙,市場惟利性以及市場調節機制的被動性和滯後性。[3]市場障礙體現為市場發展的兩種不良傾向,即限制競爭和不正當競爭。兩種現象的出現會嚴重阻礙市場發展。“同一行業的人們聚集到一起,很少是為了消遣,他們談話的目的是為了策劃某種不利於公眾的陰謀,或採取某種欺詐手段抬高物價。”[4]占有市場支配地位的主體,往往依靠其市場支配地位違背正常的市場交易秩序獲取非法利益,或採取不正當的手段排除,限制競爭。另外在資本主義社會環境中,資本家們往往關心的是眼前有利可圖的行業商品,而很難涉足投資公用和公益的市場。這些領域是市場調節很難涉足和發揮資源配置的天職。此外,市場反映信息的被動性和滯後性,在西方各國的影響也是顯而易見的,西方各國一次次周期性的經濟危機可見一斑,這些缺點是市場很難克服的。

差異

中西市場失靈的表現形式的差異
由於源自歷史和與現實政治、經濟體制的差異,當在中西方的土地上同時出現市場失靈的現象時,其表現形式也有較為明顯的差異。
1、中國市場失靈表現為行政壟斷突出和競爭機制尚未形成。
行政壟斷是指中國在經濟市場化過程中,企業與行政機構以某種形式聯合起來,利用行政權力構築政治壁壘而形成的一種排他性控制。就目前中國實際情況來看,中國主要存在兩種形式的行政壟斷,即地方性壟斷和行業性壟斷。由於行政權力的過分介入,使得社會資源常常為行政權力所控制,並排斥利益外的生產經營者與之進行競爭。行政壟斷嚴重的地區對外地產品的銷售數量進行嚴格控制,對價格進行控制,而對本地產品實行地方性補貼,對外地產品實行高質檢、技檢等方面的歧視性限制,同時嚴格控制勞動力的流入和流出。
市場秩序管理過嚴的一個嚴重後果是使中國市場競爭機制形成受阻。目前,中國的競爭機制尚未形成:地方與地方之間,行業與行業之間的干預十分普遍,國內市場基本處於半封閉狀態,這與市場經濟的要求還相距甚遠。部分地區的行業與部門往往只注意保護本地區本部門的利益。必須承認的是保護和扶持本地區本部門的利益具有相當的社會思想基礎,短時間可以收到一定利益,從長遠來看,勢必阻礙整個市場機制的形成和發展。
2、西方市場失靈多表現為經濟壟斷和自由壟斷
西方的壟斷形式主要表現為經濟壟斷和自由壟斷,行政壟斷相比之下較為薄弱。這是中西方在壟斷形式方面的重要區別。
經濟壟斷是指經濟主體利用市場壁壘對市場形成的一種排他性控制。經濟壟斷是較為普遍的一種壟斷形式。19世紀以來,資本主義工商業得到迅猛發展,市場發揮著積極的調節作用,進行著優勝劣汰的選擇,部分生產者被排擠,而另一部分則不斷發展壯大。隨著資本主義的擴大,部分經濟主體占據了市場支配地位,並操縱和控制著市場,對商品的生產、價格、數量實現排他性控制。
自然壟斷是指由於存在著資源稀缺和規模經濟效益、範圍經濟效益等技術理由或特別的經濟理由而形成的壟斷或寡頭壟斷。自然壟斷主要存在於第三產業中,這在西方各國歷史上均有出現。如20世紀70年代以來,美國、英國等國對通訊、運輸、金融和能源等自然壟斷行業實行了放鬆管制的規定。自然壟斷在反壟斷法通常屬於適用除外的內容。

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