《對關於改組國家監寨人民委員部的法令草案的意見》列寧寫於1918年3月8日，收入《列寧全集》第2版第35卷。它要求在監察法令中加上如下內容：（1）建立有工人參加的中央以及地方機關。（2）按照法律經常吸收無產者以證人身份參加，其中婦女必須占2/3。（3）應根據公民的控訴進行流動檢查，採取革命措施同營私舞弊行為和拖拉作風作鬥爭，等等。據此，人民委員會通過決定，對有關法令草案進行修改，並補充了一些內容，如明確規定對其他人民委員部的權利和義務，把檢查和監督的職能同視察職能嚴格區分開來，等等。這些都是強有力的反官僚主義的法律措施。
