各鄉（鎮）人民政府，縣政府各有關部門：
《封丘縣深入開展“查盡責、除隱患、保全全”活動實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
2015年8月20日
封丘縣深入開展“查盡責、除隱患、保全全”活動實施方案
為貫徹落實省委、市委和縣委“三嚴三實”專題教育部署，按照市委、市政府《關於在全市“三嚴三實”專題教育中開展“三查三保”活動的工作方案》要求，縣政府決定在全縣開展“查履職盡責、執法監督情況，著力消除安全隱患，確保人民民眾生命財產安全”（簡稱“查盡責、除隱患、保全全”）活動的基礎上，進一步深化活動內容，明確監管職責。具體實施方案如下：
一、工作目標
深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是在中央政治局第二十三次集體學習時的重要講話精神和習近平總書記、李克強總理對魯山特大火災事故和天津8.12特大火災爆炸事故作出的重要指示批示精神，學習貫徹市委書記舒慶同志在全市“三嚴三實”專題教育黨課暨動員部署會上的重要講話精神，全面落實市委關於“三嚴三實”專題教育和“三查三保”活動部署，深刻汲取魯山特大火災事故和天津8.12特大火災爆炸事故教訓，推動各級各部門牢固樹立安全生產紅線意識和安全發展理念，切實履行安全生產黨政屬地責任、部門監管責任和自身崗位責任，進一步加大預防力度和安全監管力度，強化安全執法監督，全面排查整治事故隱患，嚴格落實安全管理措施，堅持防範和遏制各類安全事故發生，確保人民民眾生命財產安全。
二、組織機構
全縣“查盡責、除隱患、保全全”活動按照市委“三查三保”活動的統一部署進行。成立以縣委常委、縣政府副縣長郭曉為組長，縣政府辦公室副主任康思宇、縣安監局局長楊琳為副組長，縣監察局、縣公安局、縣發改委、縣住房和城鄉規劃建設委員會、縣科工信委、縣交通運輸局、縣民政局、縣水利局、縣農牧局、縣安監局、縣國土局、縣質監局、縣教育體育局、縣食藥監局等縣政府安委會成員單位分管同志為成員的活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣政府安委會辦公室，具體協調推動全縣“查盡責、除隱患、保全全”活動實施。
三、任務及責任區分
根據縣委“三嚴三實”專題教育和“三查三保”活動工作部署，各級各部門緊緊圍繞在“查盡責、除隱患、保全全”活動中做什麼，做到什麼程度，應負什麼樣的責任，進一步明確工作分工，切實做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。
（一）各鄉（鎮）政府主要任務及工作責任。各鄉（鎮）政府負責本行政區域內“查盡責、除隱患、保全全”活動的組織領導，主要負責人對本地“查盡責、除隱患、保全全”活動負總責，分管領導人負具體責任。
1、各鄉（鎮）政府要嚴格落實屬地監管責任。“按照黨政同責、一崗雙責”的要求，建立本級活動領導小組，制定具體活動方案， 進一步明確各相關部門具體職責。主要領導要親自安排部署，親自帶隊督查檢查。要結合本地區實際，成立由專業人員組成的綜合檢查組和專項督導組，指導、幫助、督促各級各部門深入開展安全隱患排查治理，消除安全隱患。
2、深入開展安全隱患大檢查。各鄉（鎮）政府要成立聯合執法檢查組，組織對本區域內消防、油氣輸送、危險化學品、建築施工、道路交通等重點行業領域以及大型超市、養老院和敬老院、幼稚園、網咖、醫院等人員密集場所、危險化學品交通運輸企業等重點部門、重大危險源實行重點檢查。檢查覆蓋率要達到100%全覆蓋。
3、建立安全隱患排查消除台賬。各鄉（鎮）對檢查出來的安全隱患要建立隱患排查、隱患整改、隱患消除和隱患消除督查4個台賬，詳細記錄生產經營單位安全隱患排查消除情況、責任單位和責任人責任落實情況。各鄉（鎮）人民政府要對照標準認真檢查轄區內生產經營單位安全隱患排查消除情況，及時向上級匯報。
（二）行業主管部門任務及職責。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求，行業主管部門要依法組織本系統範圍內的安全隱患排查消除工作。
1、縣發改委要特彆強化油氣輸送管道安全隱患的排查消除工作。掛牌單位糧食局要特彆強化儲備糧庫、糧食加工企業等方面安全隱患的排查消除工作。
2、縣教育體育局要特彆強化學校、幼稚園、託兒所、各類校車、校舍、教學和社會實踐活動防踩踏、防火災以及暑假期間安全隱患的排查消除工作和各類體育學校、青少年俱樂部、運動員訓練基地、游泳館、健身場所，高危險性體育項目等方面安全隱患的排查消除工作。
3、縣科工信委要特彆強化高新技術產業、裝備製造業、民爆物品的生產銷售、中小企業等方面安全隱患的排查消除工作。
4、縣公安局要特彆強化道路交通、煙花爆竹運輸、燃放環節以及劇毒化學品購買、運輸，大型民眾性活動等方面安全隱患的排查消除工作。
5、縣民政局要特彆強化養老院、福利院、救助管理機構及其托養機構、優撫醫療事業單位、光榮院等方面安全隱患的排查消除工作。
6、縣人社局要特彆強化各類人才市場、技工培訓學校、職業培訓機構等方面安全隱患的排查消除工作。
7、縣國土局要特彆強化滑坡、坍塌等地質災害方面安全隱患的排查消除工作。
8、縣住房和城鄉規劃建設局要特彆強化房屋建築、城鎮燃氣和集中供熱、供水排水及污水處理、河渠及設施、道路和橋樑、危房改造等方面安全隱患的排查消除工作。
9、縣交通運輸局要特彆強化水上交通、公路、水運領域及建設工程，汽運領域、危險品運輸車輛等方面安全隱患的排查消除工作。
10、縣水利局要特彆強化水利工程建設、河道采砂、防汛工作等方面安全隱患的排查消除工作。
11、縣農牧局要特彆強化漁業船舶，農村沼氣建設與使用，動植物防疫、檢疫等領域方面安全隱患的排查消除工作。要特彆強化所屬林場及企事業單位的造林撫育、林木採伐和林產品加工生產經營、森林防火等方面 安全隱患的排查消除工作。
12、縣商務局要特彆強化系統內商場批發、零售，訂貨會、交易會，成品油經營等方面安全隱患的排查消除工作。
13、縣文廣電局要特彆強化圖書館、博物館、歌舞娛樂、網際網路上網服務、電子遊藝、營業性演出、旅遊業生產經營單位等方面安全隱患的排查消除工作。
14、縣衛計委要特彆強化醫院、診所和衛生職業學校，醫療衛生機構放射性危害等方面安全隱患的排查消除工作。
