始興縣安全生產監督管理局是一個地方政府職能部門，負責承擔縣安全生產委員會辦公室的日常工作。
基本介紹
- 中文名：始興縣安全生產監督管理局
- 類別：監督管理局
- 地點：始興縣
- 內容：安全生產
機構概況,主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,
機構概況
根據《中共始興縣委、始興縣人民政府關於印發〈始興縣人民政府機構改革方案〉的通知》（始委發〔2010〕9號）精神，按照精簡、統一、效能的原則，縣安全生產監督管理局（加掛始興縣安全生產委員會辦公室牌子），是縣人民政府綜合監督管理全縣安全生產工作和主管非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹（運輸、打擊非法生產經營除外，下同）安全生產的正科級部門捆籃連蒸，在縣經濟和信息化局掛牌。
主要職責
（一）承擔縣安全生產委員會辦公室的日常工作。研究提出全縣安全生產重大方針政策和重要措施建議；指導、協調縣人民政府有關部門和各鄉鎮人民政府的安全生產工作；組織檢查安全生產責任制的落實和安全生產責任事故追究的落實；組織全縣安全生產大檢廈朵旬查和專項督查；組織、指揮和協調全市安全生產應急救援工作；負責接受安全生產事故及重大事故隱患的舉報；指導協調全縣安全生產行政執法工作；參與研究有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等工作中涉及安全生產的相關工作；負責安全生產重大活動的協調和安委會會務籌備和組織工作；督促、檢查縣安全生產委員會會議決定事項的貫徹落實情況；承辦縣安全生產委員會交辦的其它事項。
（二）綜合監督管理全縣安全生產工作。制定全縣安全生產發展規劃；定期分析和預測全縣安全生產形勢；研究、協調和解決安全生產中的重大問題；組織起草全縣安全生產的行政規章；制定發布工礦商貿行業及有關綜合性安全生產規章規程；組織實施工礦商貿安全生產標準；監督檢查有關部門和行業貫徹落實國家安全生產法律、法規及規章和安全生產技術標準的情況；組織、指導安全生產責任制考核、考評工作。
（三）發布安全生產信息，負責安全生產傷亡事故統計和安全生產行政執法分析工作；按規定上報傷亡事故情況；依法組織和協調一般、重大和特大事故的調查處理工作，姜臭對管理許可權內的事故調查報告辦理批覆結案，並監督事故查處的落實情況；組織、指揮和協調全縣安全生產應急救援工作。
（四）組織、指導全縣安全生產重大科學技術規劃、技術研究和示範工作；指導全縣安全生產信息化工作。
（五）依法監督檢查有關部門（行業）和生產經營單位貫徹落實安全生產法律、法規情況及其安全生產條件，依法對職責範圍內不具備安全生產條件的行為進行查處；依法監督工礦商貿生產經營單位的重大危險源監控、重大事故隱患的整改工作。
（六）指導、協調全縣甩海笑工礦商貿企業有關設備（特種設備除外，下同）、材料、勞動防護用品的安全管理和檢測檢驗。
（七）依法監督職責範圍內的新建、改造、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(以下簡稱“三同時”)情況。
（八）負責監督管理礦山、危險化學品和煙花爆竹安全生產工作，研究擬定安全生產發展方針、政策並組織實施；組織、指導重大事故隱患的整改工紙牛雄作；實施重大危險源監控；負責或協助做好對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位有關許可證的發放和管理工作。
（九）組織、指導安全生產宣傳教育工作，指導、協調安全生產監察、監管人員的安全培訓、考核工作；依法組織全縣鄉鎮安監站安監人員、特種作業人員（特種設備作業人員除外，下同）的考核工作和生產經營單位主要負責人、安全管理人員的安全資格考核工作；監督檢查生產經營單位安全培訓工作；組織實施註冊安全主任制度和註冊安全工程師執業資格制度，協助開展註冊安全工程師執業資格考試和註冊工作。
（十）指導、協調全縣安全生產檢測檢驗工作；負責對安全評價、安全培訓、安全認證、安全諮詢等社會中介組織的資質申報、審批及管理工作，並進行監督檢查。
（十一）督促、指導各鄉鎮和安全生產監督管理部門在分管區域和職責範圍內做好安全生產的監督管理工作。
（十二）負責管理各作業場所職業衛生的監督檢查，依照《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》發放職業衛生安全許可證；負責職業危害申報，依法監督生產經營單位貫徹執行國家有關職業衛生法律、法規、規定和標準情況；組織查處職業危害事故和違法違規行業；組織指導、監督檢查生產經營單位職業衛生安全培訓工作。
（十三）組織開展安全生產方面的國內、國際交流與合作。
（十四）承辦縣人民政府和市安全生產監督管理局交辦的其他事項。
內設機構
縣安全生產監督管理局內設四個職能股：
（一）綜合股
綜合協調機關日常工作；負責戰茅兆制訂局機關工作制度並組織實施；負責黨少盼邀精群、人事、監察和安全培訓工作；負責局機關文秘、檔案、保密、信訪、財務、行政後勤等工作；負責有關設備設施安全檢測檢驗、安全評價、安全認證、安全諮詢和安全培訓等社會中介組織的資質管理工作，並進行監督檢查；組織、指導安全生產重大科學技術研究和技術示範工作；負責勞動防護用品和安全標誌的監督管理工作；負責安全生產裝備和信息化建設工作；負責組織開展安全生產工作交流和合作以及外事工作；負責安全生產重大調研活動和重要會議的組織、安全生產工作規劃、計畫的制訂工作；參與研究有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等工作中涉及安全生產的相關工作；組織、指導安全生產責任制考核、考證工作；分析預測重特大事故風險，及時發布預警信息；負責全縣安全生產專家組工作；組織起草安全生產管理方面的規範性檔案；承辦安全生產方面的行政複議、提案處理和執法監督工作；指導安全生產系統的法制和普法工作；負責安全生產事故統計管理和安全生產信息發布工作；組織、指導安全生產新聞和宣傳教育工作。
（二）監督管理股
依法對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、地質、機械、輕工、電力、紡織、菸草、貿易等行業的工礦商貿企業貫徹執行安全生產法規情況、“三同時”情況、安全生產條件、有關設備設施和安全管理制度建立等情況實施監督檢查；依法組織或參與非煤礦山事故的調查處理並監督事故查處的落實情況；指導、協調或參與重大安全事故救護及應急救援工作；組織、指導和協調全縣安全生產大檢查、專項督查和專項整治；組織、指導安全生產重大事故隱患整改工作；實施礦山企業重大危險源監控；依法查處和關閉不具備安全條件的礦山企業。
（三）執法監察股（加掛始興縣安全生產執法監察大隊牌子）
指導、監督、協調全縣安全生產執法監察隊伍的行政執法工作；依法監督生產經營單位、個體投資者遵守《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》等相關法律、法規、規章的情況，對違反安全生產法律法規的行為實施執法監察；參與區域安全生產事故及跨市、縣事故的調查處理、結案工作，組織查處事故中的違法行為並監督落實；承辦職責範圍內安全生產案件查處工作；依法監督檢查礦山和危險化學品新建、改建、擴建項目安全生產設施“三同時”執行情況；實施全天候安全生產值班，受理有關安全生產的舉報投訴事宜；負責全縣安全生產行政執法統計和分析工作；承辦其他業務科室移交的案件，並依法實施行政處罰；承辦局交辦的其他事項。
（四）始興縣安全生產應急救援指揮中心牌子
貫徹落實國家及省、市應急管理方針政策，參與制定全縣安全生產應急救援管理制度和有關規定並組織實施；負責全縣安全生產應急救援體系建設，指導、協調全縣安全生產事故應急救援工作；負責組織編制和綜合管理全縣安全生產應急救援預案，對鄉鎮及有關部門安全生產應急救援預案的實施進行綜合監督管理；組織、指導全縣安全生產應急救援培訓工作。組織、指導安全生產應急救援訓練、演習。協調指導有關部門依法對安全生產應急救援隊伍實施資質管理和救援能力評估工作；負責全縣安全生產應急救援信息統計工作，以及向社會公布安全生產應急救援工作的情況；負責協調套用全縣的應急救援資源，負責對全縣安全生產應急救援資產的監督管理。
人員編制
縣安全生產監督管理局行政編制3名，行政執法專項編制3名，應急救援指揮中心編制3名，工勤編制（數）1名，總編制10 名。其中：局長1名，副局長1名，始興縣安全生產執法監察大隊長1名（由副科級幹部擔任），始興縣安全生產應急救援指揮中心主任1名（由副科級幹部擔任）。
其他事項
（一）關於交通、鐵路、民航、水利、漁業、建築、國防工業、郵政、電信、旅遊、特種設備、消防、核安全等有專門的安全生產主管部門的行業和領域的安全監督管理問題。公安、交通、鐵路、民航、水利、漁業、建設、國防科技、郵政、信息產業、旅遊、質檢、環保等部門具體負責本行業和領域內的安全生產監督管理工作並承擔相應的行政監管責任；縣安全生產監督管理局從綜合監督管理全縣安全生產工作的角度，指導、協調和監督上述部門的安全生產監督管理工作。特種設備的安全監督管理、特種設備作業人員的考核、特種設備事故的調查處理由縣質量技術監督局負責。
（二）關於煙花爆竹安全監督管理的職責分工。縣安全生產監督管理局負責監督煙花爆竹生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規的情況，負責煙花爆竹生產經營單位安全生產條件審查和零售許可證發放工作，組織查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹生產經營單位，組織查處煙花爆竹安全生產事故；縣公安局負責煙花爆竹運輸通行證發放和煙花爆竹運輸路線確定工作，管理煙花爆竹禁燃、禁放工作，實施煙花爆竹廠點四鄰安全距離等公共安全管理，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；縣發展和改革局負責組織擬訂煙花爆竹行業規劃、產業政策和有關標準、規範。
（三）我省全面退出煤炭生產行業後，對我縣範圍內非法開採、破壞煤炭資源行為的查處工作由縣國土資源局負責。
（十）指導、協調全縣安全生產檢測檢驗工作；負責對安全評價、安全培訓、安全認證、安全諮詢等社會中介組織的資質申報、審批及管理工作，並進行監督檢查。
（十一）督促、指導各鄉鎮和安全生產監督管理部門在分管區域和職責範圍內做好安全生產的監督管理工作。
（十二）負責管理各作業場所職業衛生的監督檢查，依照《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》發放職業衛生安全許可證；負責職業危害申報，依法監督生產經營單位貫徹執行國家有關職業衛生法律、法規、規定和標準情況；組織查處職業危害事故和違法違規行業；組織指導、監督檢查生產經營單位職業衛生安全培訓工作。
（十三）組織開展安全生產方面的國內、國際交流與合作。
（十四）承辦縣人民政府和市安全生產監督管理局交辦的其他事項。
內設機構
縣安全生產監督管理局內設四個職能股：
（一）綜合股
綜合協調機關日常工作；負責制訂局機關工作制度並組織實施；負責黨群、人事、監察和安全培訓工作；負責局機關文秘、檔案、保密、信訪、財務、行政後勤等工作；負責有關設備設施安全檢測檢驗、安全評價、安全認證、安全諮詢和安全培訓等社會中介組織的資質管理工作，並進行監督檢查；組織、指導安全生產重大科學技術研究和技術示範工作；負責勞動防護用品和安全標誌的監督管理工作；負責安全生產裝備和信息化建設工作；負責組織開展安全生產工作交流和合作以及外事工作；負責安全生產重大調研活動和重要會議的組織、安全生產工作規劃、計畫的制訂工作；參與研究有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等工作中涉及安全生產的相關工作；組織、指導安全生產責任制考核、考證工作；分析預測重特大事故風險，及時發布預警信息；負責全縣安全生產專家組工作；組織起草安全生產管理方面的規範性檔案；承辦安全生產方面的行政複議、提案處理和執法監督工作；指導安全生產系統的法制和普法工作；負責安全生產事故統計管理和安全生產信息發布工作；組織、指導安全生產新聞和宣傳教育工作。
（二）監督管理股
依法對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、地質、機械、輕工、電力、紡織、菸草、貿易等行業的工礦商貿企業貫徹執行安全生產法規情況、“三同時”情況、安全生產條件、有關設備設施和安全管理制度建立等情況實施監督檢查；依法組織或參與非煤礦山事故的調查處理並監督事故查處的落實情況；指導、協調或參與重大安全事故救護及應急救援工作；組織、指導和協調全縣安全生產大檢查、專項督查和專項整治；組織、指導安全生產重大事故隱患整改工作；實施礦山企業重大危險源監控；依法查處和關閉不具備安全條件的礦山企業。
（三）執法監察股（加掛始興縣安全生產執法監察大隊牌子）
指導、監督、協調全縣安全生產執法監察隊伍的行政執法工作；依法監督生產經營單位、個體投資者遵守《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》等相關法律、法規、規章的情況，對違反安全生產法律法規的行為實施執法監察；參與區域安全生產事故及跨市、縣事故的調查處理、結案工作，組織查處事故中的違法行為並監督落實；承辦職責範圍內安全生產案件查處工作；依法監督檢查礦山和危險化學品新建、改建、擴建項目安全生產設施“三同時”執行情況；實施全天候安全生產值班，受理有關安全生產的舉報投訴事宜；負責全縣安全生產行政執法統計和分析工作；承辦其他業務科室移交的案件，並依法實施行政處罰；承辦局交辦的其他事項。
（四）始興縣安全生產應急救援指揮中心牌子
貫徹落實國家及省、市應急管理方針政策，參與制定全縣安全生產應急救援管理制度和有關規定並組織實施；負責全縣安全生產應急救援體系建設，指導、協調全縣安全生產事故應急救援工作；負責組織編制和綜合管理全縣安全生產應急救援預案，對鄉鎮及有關部門安全生產應急救援預案的實施進行綜合監督管理；組織、指導全縣安全生產應急救援培訓工作。組織、指導安全生產應急救援訓練、演習。協調指導有關部門依法對安全生產應急救援隊伍實施資質管理和救援能力評估工作；負責全縣安全生產應急救援信息統計工作，以及向社會公布安全生產應急救援工作的情況；負責協調套用全縣的應急救援資源，負責對全縣安全生產應急救援資產的監督管理。
人員編制
縣安全生產監督管理局行政編制3名，行政執法專項編制3名，應急救援指揮中心編制3名，工勤編制（數）1名，總編制10 名。其中：局長1名，副局長1名，始興縣安全生產執法監察大隊長1名（由副科級幹部擔任），始興縣安全生產應急救援指揮中心主任1名（由副科級幹部擔任）。
其他事項
（一）關於交通、鐵路、民航、水利、漁業、建築、國防工業、郵政、電信、旅遊、特種設備、消防、核安全等有專門的安全生產主管部門的行業和領域的安全監督管理問題。公安、交通、鐵路、民航、水利、漁業、建設、國防科技、郵政、信息產業、旅遊、質檢、環保等部門具體負責本行業和領域內的安全生產監督管理工作並承擔相應的行政監管責任；縣安全生產監督管理局從綜合監督管理全縣安全生產工作的角度，指導、協調和監督上述部門的安全生產監督管理工作。特種設備的安全監督管理、特種設備作業人員的考核、特種設備事故的調查處理由縣質量技術監督局負責。
（二）關於煙花爆竹安全監督管理的職責分工。縣安全生產監督管理局負責監督煙花爆竹生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規的情況，負責煙花爆竹生產經營單位安全生產條件審查和零售許可證發放工作，組織查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹生產經營單位，組織查處煙花爆竹安全生產事故；縣公安局負責煙花爆竹運輸通行證發放和煙花爆竹運輸路線確定工作，管理煙花爆竹禁燃、禁放工作，實施煙花爆竹廠點四鄰安全距離等公共安全管理，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；縣發展和改革局負責組織擬訂煙花爆竹行業規劃、產業政策和有關標準、規範。
（三）我省全面退出煤炭生產行業後，對我縣範圍內非法開採、破壞煤炭資源行為的查處工作由縣國土資源局負責。
