大興安嶺行署營林局

大興安嶺行署營林局

大興安嶺行署營林局全稱為黑龍江省大興安嶺地區行政公署營林局,為行署辦事機構,內設機構9個,位於黑龍江省大興安嶺地區加格達奇區曙光大街。

基本介紹

  • 中文名:大興安嶺行署營林局
  • 內設機構:9個
  • 副局長:畢國慶
  • 黨委書記:劉忠新
主要職責,內設機構,其他事項,領導信息,歷史沿革,

主要職責

(一)擬訂全區地方林業中長期發展規劃和《森林經營實施方案》、《森林分類經營實施方案》並組織實施。
(二)編制全區地方林業生產計畫、營林設備、設施、道路計畫以及林業綜合統計報表,負責財務決算的匯總上報、項目貸款管理統計及專項資金監督管理工作。
(三)承擔全區地方林業更新造林、城鄉綠化、義務植樹計畫下達、設計審批、技術指導和檢查驗收工作。承擔行署綠化委員會的具體工作。
(四)負責全區地方林業森林撫育、低質低效林改造和速生豐產林培育調查設計審批、技術指導及作業質量的檢查驗收工作。
(五)負責全區地方林業人工更新造林、人工促進更新、退耕還林、速生豐產林基地建設的技術指導和檢查驗收工作。
(六)負責全區地方林業生態公益林建設資金管理和項目建設工作。指導國有林場的生態產業建設和經營管理工作。
(七)指導、監督全區林業有害生物的預測預報、防治和檢疫工作。核發森林植物檢疫證書。負責從境外引進種子、苗木及其繁殖材料的檢疫及隔離試種管理工作。
(八)負責全區林木種苗工作。依法憑證管理林木種苗生產、經營、運輸等工作。負責全區林木種子生產、經營許可和林木種苗進出區審批工作。審批全區母樹林、種子園基地撫育(衛生)伐設計並檢查驗收。負責國家林木種質資源庫以外的林木種質資源採集和採伐的審核工作。負責全區林木種苗基地建設及基地變更審批和管理工作。負責林木良種評定的申報和登記等工作。
(九)負責全區地方林業營林生產木材銷售運輸計畫管理、貯木場管理及監督檢查工作。
(十)負責指導、監督全區森林公園建設管理工作。負責辦理審核全區森林公園和森林旅遊區的有關工作。負責全區森林公園建設總體規劃和征占用森林公園林地審核工作。
(十一)負責指導全區地方林業宣傳、教育、糾正行業不正之風和林業人才培訓工作。負責林業行業特有工種職業技能培訓鑑定工作。
(十二)承辦地委、行署交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,行署營林局設9個內設機構:
(一)政治處
負責局黨委日常辦公、組織建設、宣傳工作;負責全局統戰、老幹部、人才隊伍建設、文明建設、社會治安綜合治理、普法宣傳教育工作;負責全局目標責任制工作;負責全局紀律檢查和人事監察工作;負責全局共青團、工會、婦女、計畫生育工作。
(二)綜合科
負責機關綜合協調、文電、會務、督辦、檔案等日常運轉工作,承擔機關事務、安全保衛、防火、信息、保密、信訪、行政執法工作。
(三)人事勞資科
負責機關、直屬單位機構編制、人事管理、勞動工資、工人檔案管理和綜合計畫工作;負責全局及地方林業人才培訓和林業行業特有工種職業技能培訓鑑定工作;負責全區營林工程項目各市場主體的資質審核工作;負責全局安全生產工作。
(四)計畫統計科
負責全區營林工程項目的總體規劃、營林生產建議計畫的編報、調整及中長期規劃的擬定,營林設備、設施、道路計畫的編報、調整工作;負責督促和指導營林工程項目建議書、可行性研究報告和初步設計的上報、專家諮詢及招投標工作;負責營林工程項目建議書的審核、工程項目投資預算的初審、項目儲備庫的建立及檔案管理工作;負責營林工程項目日常事務的綜合協調工作;負責機關及局直屬單位勞動基建統計和全區地方林業綜合報表的編制工作;負責各項營林生產情況的統計、匯總和上報工作。
(五)經營科
負責集團公司森林撫育、低質低效林改造、天然速生豐產林培育、景觀林撫育的經營管理工作;負責全區人工林撫育、低質低效林改造、景觀林撫育的調查設計審批、生產的技術指導、生產過程中的質量檢查及內業檔案的管理工作;負責業務內各項生產的技術諮詢和技術人員培訓工作;負責全區森林培育相關技術標準、操作規程的制定和修訂工作。
(六)造林科
負責全區人工更新造林、人工促進天然更新、速生豐產林培育、大苗造林、綠色通道、森林植被恢復、退耕還林的調查設計審批、生產的技術指導、生產過程中質量檢查及內業檔案管理和自然災害及技術事故的核查、認證、上報工作;負責全區更新造林普查工作,參與編制全區造林綠化綱要及更新造林發展規劃;負責全區更新造林相關技術標準、操作規程、調查設計質量管理辦法與實施細則的制定與修訂工作;組織指導全區退耕還林工作,承擔地區退耕還林工作領導小組日常工作;負責對全區更新造林技術人員培訓和科技成果的推廣套用工作。
(七)地區綠化委員會辦公室
負責地區綠化委員會日常辦公工作;組織貫徹執行國家、省、地有關造林綠化的法律、法規;組織協調各部門、各行業制定綠化規劃方案和綠化美化標準,並監督指導實施;負責全區全民義務植樹、庭院綠化、村屯綠化、綠化工程的計畫下達、設計審批、技術指導工作;負責面向社會的各種形式的綠化宣傳教育工作、綠化技術培訓、諮詢、科普工作;負責全區綠化工作的總結表彰工作;依據有關法律法規,對全區綠化工作進行監督檢查。
(八)資金監督管理科
負責全區營林生產成本核算工作,監督管理全區生態項目建設基金、地方林業生態效益補償金和其他資金;負責監督管理並組織實施全區地方林業和全局預決算制度和國庫集中支付制度;負責地方林業項目貸款管理統計工作;負責全局國有資產管理工作。
(九)國營林場管理科
負責地方國有林場森林撫育、低質低效林改造、天然速生豐產林培育、景觀林撫育的經營管理工作;負責地方林業《森林經營方案》編制的組織、協調和審定工作;參與地方林業發展中、長期規劃的編制和組織實施工作;負責地方林業的生態產業建設及基礎設備、設施的管理工作。

其他事項

(一)大興安嶺林業集團公司營林生產質量檢查驗收辦公室
林業集團公司營林生產質量檢查驗收辦公室為正處級事業單位,內設營林質量驗收科。其主要職責是:負責全區各項營林生產作業質量的檢查驗收、認定、查處工作;負責全區各項營林生產的驗收結果統計匯總及承包指標的考核和認證工作;負責全區基層驗收隊伍的技術培訓工作;負責全區營林工程監理公司的日常管理工作;負責全區營林生產檢查驗收的內外業檔案管理工作。
(二)大興安嶺森林病蟲害防治檢疫總站
森林病蟲害防治檢疫總站為行署營林局、林業集團公司森林經營部直屬副處級事業單位,內設綜合科、檢疫科、測報防治科。其主要職責是:負責國家級標準站、中心測報點和無檢疫對象種苗繁育基地的申報及檢查驗收工作;編制、下達全區森林病蟲鼠害防治及監測標準地生產計畫;統計分析全區預測預報數據,定期發布預報或警報,提出防治建議;負責定期組織全區森林病蟲鼠害和森林植物檢疫對象普查工作;負責全區森林病蟲鼠害防治調查設計的審批和防治生產作業質量的檢查驗收工作;制定全區森林病蟲鼠害防治、檢疫、測報技術操作規程,開展科研和新技術推廣和全區森防人員技術培訓工作。
(三)大興安嶺地區林木種苗管理站
地區林木種苗管理站為行署營林局、林業集團公司森林經營部直屬科級事業單位。其主要職責是:指導、監督全區林木種苗工作,依法憑證管理林木種苗生產、經營、運輸等工作。負責全區林木種子生產、經營許可和林木種苗進出區審批工作;審批全區母樹林、種子園基地撫育(衛生)伐設計並檢查驗收;負責國家林木種質資源庫以外的林木種質資源採集和採伐的審核工作;負責全區林木種苗基地建設及基地變更審批和管理工作;負責林木良種審定的審核、申報和登記等工作。負責指導、監督全區森林公園建設管理工作。負責辦理審核全區森林公園和森林旅遊區的有關工作;負責全區森林公園建設總體規劃和征占用森林公園林地審核工作。
(四)大興安嶺林業集團公司森林經營部技術推廣站
林業集團公司森林經營部技術推廣站為林業集團公司森林經營部直屬科級差額撥款事業單位。其主要職責是:負責大興安嶺地區優良鄉土樹種及適合本地區外來良種繁育工作;負責大興安嶺地區先進營林技術的科研、引進、推廣工作;負責大興安嶺地區生態道德教育工作;負責萬畝種子園的經營管理及相關科研工作;負責本施業區內的森林防火、林政資源管理工作。加掛加格達奇國家級森林公園管理委員會牌子。
(五)大興安嶺地區行署營林局物資站
地區行署營林局物資站為行署營林局、林業集團公司森林經營部直屬科級差額撥款事業單位。其主要職責是:為全區營林生產建設提供物資保障。負責全區地方林業機械設備的管理工作;負責營林專用的機械設備、機電產品、林藥、林肥、苗圃排灌設備推廣與套用;營林機械設備的經營、售後服務及技術諮詢工作。
(六)大興安嶺地區行署營林局產品經銷處
地區行署營林局產品經銷處為行署營林局、林業集團公司森林經營部直屬科級差額撥款事業單位。其主要職責是:負責全區地方林業營林生產木材銷售運輸計畫管理、貯木場管理及監督檢查工作;負責地方林業林產品銷售統計工作。

領導信息

劉忠新,漢族,1966年8月生,內蒙古金河縣人,東北林業大學農業推廣碩士,1984年10月加入中國共產黨,1982年9月參加工作。
歷任西林吉林業局河灣林場副場長、河東林場場長、書記;西林吉林業局副局長;加區區委常委,紀委書記;現任大興安嶺地區行署營林局黨委書記。
李 勇,漢族,1961年8月生,遼寧省岫巖人,東北林業大學工程技術學院林業工程碩士,高級工程師,1990年11月加入中國共產黨,1983年7月參加工作。
歷任新林林業局生產科副科長 、科長,新林林業局新林林場場長,新林林業局副局長,現任大興安嶺地區行署營林局局長。
關秀春,滿族,1958年2月生,黑龍江海倫人,黑龍江廣播電視大學中文系黨政幹部專業,1978年8月加入中國共產黨,1974年8月參加工作。
歷任漠河縣公安局秘書科副科長;漠河縣委辦公室副主任、西林吉林業局貯林場黨總支書記;漠河縣紀委副書記;十八站林業局黨委委員、紀委書記,現任大興安嶺地區行署營林局紀委書記。
田文濤,漢族,1962年7月生,吉林省遼源人, 黑龍江省委黨校經濟管理本科畢業,高級工程師,1988年1月加入中國共產黨,1983年8月參加工作。
歷任大興安嶺林調查規劃設計院生產技術科副科長 、科長,現任大興安嶺地區行署營林局副局長。
趙春玲,漢族,1956年11月生,黑龍江省北安市人, 吉林省延邊大學國民經濟管理專科畢業,經濟師,1987年4月加入中國共產黨,1975年7月參加工作 。
歷任大興安嶺地區行署營林局勞資科副科長、科長,大興安嶺地區行署營林局政治處主任,現任大興安嶺地區行署營林局工會主席 。
解亞春,漢族,1963年4月生,黑龍江省巴彥縣人, 東北林業大學林學碩士,高級工程師,1985年9月加入中國共產黨,1979年10月參加工作。
歷任 大興安嶺地區行署營林局辦公室副主任、主任,現任大興安嶺地區行署營林局副局長。
畢國慶,漢族,1964年5月生,黑龍江省海倫縣人,黑龍江省委黨校本科畢業,1990年加入中國共產黨,1981年9月參加工作。
歷任圖強林業局黨政辦公室秘書、副主任、主任、機關黨委書記;圖強林業局潮河林場場長;阿木爾林業局任組織部長;現任大興安嶺地區行署營林局副局長。
張立志,漢族,1963年1月生,黑龍江省阿城人, 東北林業大學家業推廣碩士,高級工程師,1986年12月加入中國共產黨,1981年8月參加工作。
歷任大興安嶺營林技工學校教師,呼中政府辦公室秘書,呼中區委組織部副部長 ,現任大興安嶺森林病蟲害防治檢疫總站站長(副處級)。
劉 岩,漢族,1963年9月生,吉林省農安縣人, 東北林業大學林學院農業推廣碩士,高級工程師,1990年7月加入中國共產黨,1983年7月參加工作。
歷任大興安嶺森林病蟲害防治檢疫總站科長 、副站長,大興安嶺林木種苗管理站站長,現任大興安嶺林業集團公司營林生產質量檢查驗收辦公室副主任(副處級)。
趙啟凱, 漢族,1963年12月生,黑龍江省綏化人,東北林業大學森保專業本科畢業,高級工程師,1993年9月加入中國共產黨,1986年8月參加工作。
歷任大興安嶺森林病蟲害防治檢疫總站測報防治科科長,大興安嶺林藥廠廠長,大興安嶺森林病蟲害防治檢疫總站副站長 ,現任大興安嶺地區行署營林局副調研員。
宋光輝,漢族,1965年4月生,黑龍江龍江縣人, 黑龍江省委黨校經濟管理專業本科畢業,高級工程師,1991年10月加入中國共產黨,1985年8月參加工作。
歷任十八站林業局種子林場副場長,大興安嶺林木種苗管理站副站長、站長 ,大興安嶺營林技術推廣站站長(正科級),現任大興安嶺營林技術推廣站站長(副處級)。

歷史沿革

大興安嶺林業管理局森林經營局的前身在大興安嶺林業管理局營林處,始建於1964年8月。開發建設大興安嶺林區會戰年代,是以林業企業為主體,實行"政企合一"的經營管理體制。
1966年2月,林管局營林局改名為大興安嶺特區農林局 ,“文化大革命”期間,營林機構被撤消。1969年3月,大部分營林幹部去翠峰“五七”幹校學習,並將農林局全併到林管局生產局之中。
1970年3月根據省革委會機構改革的指示,大興安嶺林管局機構設定為四部一辦,即政治部、生產部、人保部、後勤部和辦公室;營林劃歸生產部營林生產組。
隨著地委機構的建立健全,為了加強和重視營林工作,1972年5月9日,大興安嶺革分會以大革編字(1)號文下達組建大興安嶺地區營林局的決定;1974年6月8日,經地委正式批准成立大興安嶺地區行署營林局,負責林管局和地方林業的營林工作,仍實行"政企合 一"體制,共設五科三站,即造林科、林政科、資源科、計財科、秘書科、林木種子站,物資站和營林科研站。1976年1月增設森林病蟲害防治站。
黨的十一屆三中全會之後,隨著改革事業的不斷深入,為了加快營林建設的步代,全面地貫徹“以營林為基礎”的方針,營林事業得到全社會的重視。
1979年9月,政企分設,森工成立林管局森林經營局,成立營林局木製品加工廠,為集體所有制企業。
1981年9月,政企分設,森工成立林管局森林經營與大興安嶺行署營林局全並,由於大興安嶺特殊管理體制,為了便於上下對口管理、森工和地方局名仍予保留,機構設定十二個科室四站,即林政科、資源科、造林科、經營科、計畫科、財務科、勞資科、秘書科、機械科、調度室、政治處、團委、林木種子站、森林病蟲害防治站、物資站和營林科研站。
為了加強林業資源管理工作,1983年6月在原資源科基礎上成立了林管局資源局,並單獨劃出;1989年林政科劃歸資源局。
1980年森林經營局成立了營林技術工學校;1984年機械科劃歸林管局機電處;1985年成立局屬勞動服務公司;1986年成立了審計科和局屬營林產品經銷公司,同年成立工會組織;1989年又增設總工程師、總會計師和驗收科、育苗科、企管科、綠化辦。
1989年月10日大興安嶺林管局在原呼瑪縣林農聯營公司的基礎上,組建了古龍乾森林經營公司(副處級),(大林編[1989] 27號)。隸屬森林經營局領導,1990年12月又從我局分離出去,建立了大興安嶺林管局庫倫斯林業局。
1990年末,大興安嶺地區營林局、林管局森林經營局行政機構設定為(大編[1990]130號):總工程師、總會計師、辦公室、造林科、經營科、調度科、計統科、財務科、勞資科、審計科、綠化辦、驗收科、育苗科、科技科、集體經濟管理科;黨群系統設定政治處、紀律檢查委員會(監察科與紀檢委合署辦公)、工會、團委;局直屬單位有林木種子站、森防檢疫站、物資六、營林科研站、營林產品經銷公司。企業勞動用務公司改稱營林工程處,為科級單位。
1991年1月,原隸屬我局的營林技術工學校撤銷,合併到大興安嶺林管局技工學校。1991年10日,森防檢疫站由正科級事業單位升格為副處級單位(大編者[1991]88號),名稱變為森林病蟲害防治檢疫總站。1992年2月森防總站設定二層機構(大編[1992]11號),內設副院長科級科室三個,為綜合科、檢疫科、預測預報科。
1992年5月營林科研站更名為技術推廣站(大編[1992]46號)。11月成立營林技術開發公司。12月成立大興安嶺林藥廠。
1993年4月,地區編委以大編[1993]17號文下達撤銷林管局恢復森林資源辦公室的決定,人員編制及經費一併劃歸林管局森林經營局機關,森林經營局增設恢復森林資源科,對外仍稱,大興安嶺要林管局恢復森林資源辦公室。
1995年5月成立營林機械修配廠。 1996年7月,大興安嶺地區黨政機構改革、大興安嶺林管局機關機構改革(地區編委大編[1996]55號文,確定大興安嶺地區行 署營林局與林管局森林經營處全署名辦公,內設科室內11個為:政治處(與經委、監察科合署)、工會(與團委合署)、辦公室、計統科、勞資科、財務科、審計科、驗收科、綠化辦、經營科、造林科;常設臨時機構為大興安嶺林管局恢復森林資源辦公室、大興安嶺地區農林聯營辦公室、大興安嶺林科局中德合作項目辦公室;局直屬事業單位有森防總站、技術推廣站、林木種子站、物資站、營林產品經銷處。直屬企業有,大興安嶺林藥廠、大興安嶺營林建築工程公司、大興安嶺營林技術開發公司、大興安嶺營林機械修配廠、大興安嶺營林木材加工廠。12月,根據《關於印發黑龍江省林業體制改革實施方案的通知》(黑正發[1996]51號)精神,地方林業體制下放。 1998年11月,大興安嶺林業集團公司機構設定,確定林業集團公司森林經營部與營林局合署,內設科室11個為:政治處(與經委、監察科、團委合署)、工會、辦公室、計統科、人勞科、財務科、審計科、驗收科、綠化辦(中德技術合作項目辦公室)、經營科(林農聯營辦公室)、(恢復森林資源辦公室)。直屬事業單位有森防總站、林林種子站、技術推廣站、物資站、林木產品經銷處;直屬企業有林藥廠,工程公司、技術開發公司營林機械修配下、木材加工廠。 2000年月12月根據全區國有小型企產權制度改革有關檔案精神,局直屬個企業全部進行改制,林藥廠出賣、木材加加工廠送給職工,工程公司,技術開發公司,修配廠轉制為股份制合優企業。 2001年大興安嶺地區黨政機構改革,地區編委以大編(2001)36號文,確定地區行署營林局與林業集團公司森林經營部合署辦公,內設科室9個為:政治處、辦公室、計畫統計科、人事勞資科、財務科、經營科、造林科、綠化委員會辦公室、地方國營林林場管理科;成立大興安嶺林業集團公司營林生產質量檢查驗收辦公室,為正處級事業單位。直屬事業單位有森防總站、技術推廣站、林木種子站、物資站、林木產品經銷處。 2010年大興安嶺地區機構改革,大編[2010]28號文,確定大興安嶺地區行政公署營林局內設機構9個:政治處、綜合科、人事勞資科、計畫統計科、經營科、造林科、地區綠化委員會辦公室、資金監督管理科、國營林場管理科;設立大興安嶺林業集團公司營林生產質量檢查驗收辦公室,為正處級事業單位,內設營林質量驗收科。直屬事業單位有大興安嶺森林病蟲害防治檢疫總站(副處級)、林木種苗管理站、森林經營部技術推廣站、營林局物資站、營林局產品經銷處。

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