地方創生

地方創生是以構建人與環境互動關係為核心的經濟術語，旨在通過提升地方品質和社區能力，推動韌性城市與活力社區發展。該概念強調通過跨領域協作與在地化行動，解決全球化背景下的社會隔離、資源不均等複合挑戰，培育地方自主永續能力。

其內涵包含以社區為基礎激發居民參與，建立地方主導的治理模式，整合多方資源強化災害應對與風險管理能力。通過自下而上的實踐路徑，著重增強社區網路在危機中的互助功能，促進公共服務與基礎設施最佳化。

該術語源於21世紀對傳統中央集權治理模式的反思，日本2014年將其納入國家戰略並推行地方創生政策。但實踐顯示依賴中央財政引導與外部企業引進的模式，易導致資源分配失衡，地方中小企業和農業主體未被有效支持。2024年提出的"地方創生2.0"雖增加補助金，仍延續中央主導思路。

基本介紹

• 中文名：地方創生 
• 類型：經濟術語

社會影響

活力充沛的“地方”，能夠直接地影響我們實踐社會改變、解決問題的能力。很多研究顯示，當我們對於“地方”擁有歸屬感時，不僅有助於自身健康與福利，對於城市實質環境與經濟健全也非常重要。這樣的經驗，有部分來自於過去人們積極地參與了對於“地方”在意義上與使用上的創新；但是若一個地區已經出現高度風險而難以持續下去，人們反而不願意投入太多關注與資源去經營彼此之間的關係。所以為了實踐韌性，需致力推動地方創生，就如同韌性也是實踐地方營造的必備要素。

面對21世紀最迫切課題，我們藉由專注於對於地方創造與支持的能力，將找到真實且整合的解決方式。今日都市所要面對的挑戰將不僅止於一個，包括貧窮、環境惡化、社會隔離、運輸、不平等。聚焦在地方創生提供一個實際、主動與整合性的方式，在不同空間尺度中面對全球變遷與韌性議題。

關鍵

地方創生的過程必須以社區為基礎，才能強化“地方”自主永續的能力，而非由主政者或規劃師強制執行一個政策或解決方案。再者，以社區為基礎的創生過程，社區居民將能夠感受到歸屬感，在後續營運中也將成為重要的一份子。當以這樣的方式推動，地方創生就會是建造社區共同資產的必要因子，如同歸屬感根植在社區居民心中一般。

對城市而言，推動這類由“地方主導”的施政項目，應向市民承諾提供更好的服務與基礎設施，同時重點放在強化社區對抗災害的應變能力，以及風險管理的能力。從相關證據與經驗顯示，這種地方尺度的治理方式，對於緊急狀況發生時是最有用，也最有效率的；並且在災害來臨時，有許多的援助是來自於既存的社區網路。