國家、市場與多中心:中國政府改革的邏輯基礎和實證分析

《國家、市場與多中心:中國政府改革的邏輯基礎和實證分析》是於2011年6月社會科學文獻出版社出版的一本圖書,作者是李文釗。

內容簡介,作者簡介,目錄,

內容簡介

本書以中國政府改革為主題,試圖提出改革變遷和邏輯演進的解釋性框架,即“國家、市場與多中心”分析框架。這一框架主要由政府模型、政府變遷理論和公共治理理論組成。其核心觀點是,中國政府改革遵循了從國家邏輯向市場邏輯的轉變。當今正處於一個關鍵的轉型時期,無論是國家邏輯,還是市場邏輯都不是很好的指導中國政府改革的理論邏輯,基於自主治理的多中心邏輯或許能夠成為中國政府改革的替代性邏輯。

作者簡介

李文釗,中國人民大學管理學博士,任職於中國人民大學公共管理學院公共政策與公共安全研究所。

目錄

目 錄
導 論……………………………………………………………………………………………1
中國政府改革的時代……………………………………………………………………………2
國家、市場與多中心……………………………………………………………………………4
本書框架結構和內容……………………………………………………………………………7
中國政府改革走向何方?………………………………………………………………………10
第一章 尋找中國政府改革的理論邏輯………………………………………………………13
一 政府改革的實踐、理論與政策研究…………………………………………………14
二 國外政府改革研究的文獻回顧………………………………………………………17
三 國內政府改革研究的文獻回顧………………………………………………………24
四 中國政府改革研究的複雜性、挑戰和機遇…………………………………………28
五 國家、市場與多中心:一個中國政府改革的解釋性框架…………………………30
六 從理論到實踐:中國政府改革研究的未來展望……………………………………42
結論…………………………………………………………………………………………43
第二章 政府模型:組織、權力與秩序………………………………………………………45
一 政治學中的“科斯問題”……………………………………………………………45
二 作為組織的政府:權力、契約和倫理的網路………………………………………50
三 政府的規模與範圍:保護性國家、生產性國家與掠奪性國家……………………53
四 政府的層級與結構:等級制、契約制和網路制……………………………………59
五 政府運行機制:官僚制行政、民主行政與倫理行政………………………………68
六 結構轉型、秩序演進與政府變遷……………………………………………………75
結論…………………………………………………………………………………………84
第三章 治理模型:人類認知、決策與公共治理……………………………………………86
一 人類行為理論與公共治理……………………………………………………………88
二 科學、理性與官僚制治理……………………………………………………………93
三 不確定性、有限理性與自主治理……………………………………………………100
四 複雜性對人類公共治理能力的持續挑戰……………………………………………108
五 基於自主治理的公共治理何以可能?………………………………………………113
結論…………………………………………………………………………………………115
第四章 理解中國政府改革:基本邏輯與發展趨勢…………………………………………117
一 中國政府改革的實踐…………………………………………………………………117
二 中國政府改革的基本邏輯……………………………………………………………145
三 中國政府改革的基本經驗……………………………………………………………151
四 中國政府改革的基本挑戰……………………………………………………………153
五 中國政府改革的未來走向……………………………………………………………155
結論…………………………………………………………………………………………157
第五章 中國公共組織協調與合作的演進與變遷……………………………………………158
一 合作的演進與理論邏輯………………………………………………………………159
二 反思公共組織協調與合作的等級制邏輯……………………………………………163
三 公共組織協調與合作:一個制度模型………………………………………………166
四 中國的實踐:兩種模型的交替演進…………………………………………………169
五 未來之路:政策意蘊與制度改革……………………………………………………175
結論…………………………………………………………………………………………177
第六章 事業單位改革、多組織制度安排與中國社會事業體制建構………………………179
一 中國事業單位改革研究的進展與述評………………………………………………180
二 方法論反思與本體論框架建構………………………………………………………189
三 中國社會事業體制和中國事業單位診斷:現狀、問題與成因……………………204
四 中國社會事業體制和事業單位改革:基本建議……………………………………210
結論…………………………………………………………………………………………220
第七章 公共服務的需求與供給:以北京市S區為例 ………………………………………222
一 研究設計………………………………………………………………………………223
二 結果與分析……………………………………………………………………………228
三 八類公共服務的需求狀況分析………………………………………………………240
四 討論與發現……………………………………………………………………………253
五 結論與建議……………………………………………………………………………266
第八章 多中心的環境治理與可持續發展
——山西環保新政的社會生態系統分析……………………………………………272
一 環境保護的“傳統智慧”:國家邏輯和市場邏輯…………………………………272
二 超越國家與市場:多中心的環境治理與可持續發展………………………………280
三 多中心環境治理與可持續發展:山西環保新政的實踐與探索……………………283
四 超越山西:山西環保新政對中國環境治理的啟示和借鑑意義……………………293
五 超越環保:山西環保新政對政府改革的啟示和借鑑意義…………………………299
結論…………………………………………………………………………………………303
第九章 集體行動、制度變遷與公共精神的培育
——貴州省習水縣趕場坡村組自治的個案研究……………………………………305
一 村民自治:從個人發展到公共治理…………………………………………………307
二 村民自治和自主治理的制度研究……………………………………………………310
三 趕場坡的村組自治:村民自治的探索………………………………………………313
四 村民自治的脆弱性、挑戰與可持續…………………………………………………324
結論…………………………………………………………………………………………325
第十章 走向社會自治:作為組織基礎的民辦非企業………………………………………327
一 中國發展的未來之路:從民營企業到民辦非企業…………………………………328
二 民辦非企業的發展:公共精神培育與社會秩序轉型………………………………332
三 解開公共的困境:建構民辦非企業發展的制度環境………………………………335
四 走向社會自治:民辦非企業發展的制度意蘊………………………………………339
結論…………………………………………………………………………………………340
附錄1 地方政府提供公共服務的調查問卷 …………………………………………………342
附錄2 地方政府提供公共服務的問卷調查抽樣方案 ………………………………………353
參考文獻…………………………………………………………………………………………355
後 記……………………………………………………………………………………………370

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