為了進一步做好我縣傳染病預防控制工作，貫徹落實國家“十二·五”傳染病防治規劃，切實保障人民民眾的身體健康，促進經濟發展，維護社會穩定，現就傳染病預防控制工作提出如下意見
基本介紹
- 中文名：固始縣加強傳染病預防控制工作指導意見的通知
- 通知目的：加強傳染病預防控制工作
- 發文部門：固始縣人民政府辦公室
- 發文時間：二O一二年六月一日
基本信息,詳細內容,
基本信息
固始縣人民政府辦公室
關於印發固始縣加強傳染病預防控制工作
指導意見的通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府有關部門：
《固始縣加強傳染病預防控制工作指導意見的通知》已經縣政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
固始縣人民政府辦公室
二O一二年六月一日
詳細內容
固始縣加強傳染病預防控制工作
指 導 意 見
一、提高認識，切實做好傳染病預防控制工作
傳染病防治工作是公共衛生事業的重要組成部分，關係到最廣大人民民眾的切身利益，也關係到全面建設小康社會宏偉目標的實現，對全體社會成員預防疾病、增進健康有重要意義。“十一·五”期間我縣傳染病預防控制工作取得了顯著成績。縣、鄉兩級政府的投入逐年加大，疾病預防控制體系建設穩步實施，霍亂、瘧疾、白喉、肺結核、愛滋病等重點傳染病得到了有效控制，脊髓灰質炎、絲蟲病基本消除，免疫規劃工作成效巨大，疫苗針對傳染病發病率大幅下降，全縣民眾特別是廣大兒童的身體健康和生命安全得到了有效保護。但是，我縣傳染病預防控制工作還存在一些亟待解決的問題。主要是部分傳染病和新發傳染病（如手足口、發熱伴血小板減少綜合症等）在局部地區流行時有發生；傳染病特別是急性傳染病仍然是危害我縣廣大民眾身體健康的主要疾病，急性傳染病暴發流行是當前乃至今後一段時間引發我縣突發公共衛生事件的重要隱患。消滅脊灰、控制結核、遏制愛滋、消除麻疹等任務仍然艱巨。各鄉鎮、街道辦事處和有關部門要充分認識加強傳染病預防控制工作的重要性，增強責任感和緊迫感，堅持以人為本，關注民生，按照“政府組織，屬地負責，防治結合，分類管理，依靠科學，依靠民眾”的原則，把傳染病防治工作納入政府重要議事日程，納入當地社會經濟發展，總體規劃和政府目標管理考核，認真履行《中華人民共和國傳染病防治法》規定的職責，切實做好傳染病預防控制工作，保障廣大人民民眾身體健康和生命安全。
二、明確分工，切實承擔起傳染病預防控制工作的職責
傳染病防治是公共衛生的重要工作，各鄉鎮、街道辦事處要強化責任意識，明確各部門職責，完善工作機制和保障政策，確定控制目標、工作指標和具體控制措施。各有關部們要按照職能分工，履行職責，密切協作，認真實施。
發改部門要將傳染病預防控制的基礎設施建設列入項目計畫。
財政部門要根據國家法律、法規的要求，將傳染病預防控制經費納入年度財政預算，接照有關管理規定，及時、足額撥付到位，尤其是免疫規劃和重點傳染病(愛滋病、結核病等)費用，要專款專用，及時予以保障。
教育部門要採取有效措施，對學生進行健康知識和傳染病防治知識的教育，積極配合衛生部門做好每年新生入學查驗接種證、落實晨檢制度、確定專人負責、傳染病疫情信息管理等工作，建立健全學校和托幼機構防治機制，防止傳染病傳播和流行。
宣傳、文化、廣電等部門要按照《傳染病防治法》要求，積極組織縣內媒體做好傳染病防治知識的宣傳工作。
建設、環保、水利、城管等部門要負責建設和改造公共衛生設施，改善飲用水衛生條件，對污水、污物、糞便進行無害化處理，經常治理河流、下水道等地方的蚊蠅孳生地。
農業、林業、畜牧部門負責指導和監督消除農田、林區、飼養場(圈)的鼠害及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。
交通部門負責組織消除長途汽車等交通工具以及火車站、汽車站等相關場所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。
衛生部門負責全縣範圍內的傳染病防治及監督管理工作，要認真履行傳染病防治職責，貫徹預防為主方針。開展全民健康教育；制定對人群健康危害嚴重疾病的防治規劃；組織對傳染病防治工作的檢查指導，加強監督管理，確保各項防治措施的落實。
三、突出重點，規範管理，健立健全傳染病防治機制
各鄉鎮、街道辦事處要建立穩定的傳染病及突發公共衛生事件經費保障體系，重點加強免疫規劃相關疾病、傳染病及突發公共衛生事件信息報告、疫情監測、流行病學調查和處理、健康教育等工作，保證疾病預防控制工作的落實。
(一)抓好基礎，進一步加強免疫規劃工作。免疫規劃是預防控制傳染病最經濟、最有效的方法，是一項基礎性工作。要認真貫徹落實國務院《疫苗流通和預防接種管理條例》(以下簡稱《條例》)和河南省財政廳、衛生廳《關於明確全省疫苗流通和預防接種管理財政補助政策的通知》(豫財辦社[2006] 49號）精神，縣財政負擔本轄區內免疫規劃冷鏈系統運轉維護費，免疫規劃接種器材購置費，一次性耗材購置費，一線預防接種人員勞務補助，疫苗接種異常反應處置費，疫情監測、報告和處理以及業務督導費，健康教育、鄉村技術指導、培訓和綜合評價費。以上費用要依法納入年度財政預算，按時足額撥付。全縣具有預防接種資質的衛生醫療機構預防接種門診負責轄區內兒童預防接種工作，為兒童免費接種一類疫苗，有效控制和消滅疫苗針對相關疾病的發生，確保兒童身體健康和生命安全。
(二)認真履行職責，保證疫情信息暢通。各級各類醫療機構、疾病預防控制機構、采供血機構及其執行疫情報告職務的人員和鄉村醫生、個體開業醫生，發現甲類、乙類傳染病病人、疑似病人或不明原因疾病暴發和突發公共衛生事件時，應於2小時內將傳染病報告卡或突發公共衛生事件相關信息通過網路向屬地疾控機構報告；未實行網路直報的責任報告單位應於2小時內以最快的通訊方式(電話、傳真等)向縣疾病預防控制機構報告，並於2小時內寄送出傳染病報告卡。縣疾病預防控制機構接到《突發公共衛生事件相關信息報告卡》後，應對信息進行審核，確定真實性，2小時內進行網路直報，同時報告衛生行政部門。衛生行政部門要及時進行分析，提出應對措施，並向縣政府報告。縣政府將組織有關部門，採取積極措施，有效應對傳染病疫情及由其引發的突發公共衛生事件，控制其發展和流行。
(三)建立傳染病監測檢測平台，提高預測預警能力。縣疾病預防控制機構要按照《傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》規定，對傳染病的發生、流行以及影響其發生、流行的因素進行檢測，通過實施傳染病監測人群的基本情況，監測傳染病在人間、時間、地區間的動態分布，監測傳染源、宿主、媒介、傳染來源的情況(環境監測)，監測病原體的類別、毒力、耐藥情況(病原學監測)，以及現場流行病學的調查，獲得系統的、科學的、真實的信息，並進行細緻地分析、解釋和評估，迅速確定病因，作出預測、預警，為衛生行政部門制定、改進傳染病防治對策和措施，提供科學依據。
(四)加強醫院傳染病管理，防止疫情擴散。各級各類醫療機構要建立健全傳染病診斷、報告和登記制度；對本單位相關醫務人員進行傳染病信息報告培訓；協助疾控中心開展傳染病疫情的調查和採樣工作，承擔與醫療救治有關的傳染病防治工作和責任區域內的傳染病預防控制工作。嚴格執行國務院衛生行政部門規定的管理制度、操作規範，做好傳染源的隔離、消毒和醫療廢物處置工作，防止傳染病的醫源性感染和醫院感染，力爭做到早發現、早隔離、早診斷、早治療。
(五)開展愛國衛生運動，加強預防傳染病的健康教育和宣傳。各鄉鎮、街道辦事處要結合本地區除四害、改水改廁、文明村鎮建設等工作，廣泛開展民眾性愛國衛生運動，改善城鄉環境衛生，消除鼠、蚊、蠅等病媒生物孳生場所，消除傳染源，減少人群感染機會；積極組織和開展形式多樣的宣傳教育活動，充分發揮新聞媒體和網路的作用，大力宣傳疾病預防控制政策，普及傳染病防治知識，倡導文明、科學、健康的生活方式，增強人民民眾的衛生意識和自我防病能力，有效控制傳染病的發生與流行。
四、加強領導，實行傳染病預防控制責任追究制，確保各項措施落實
各鄉鎮、辦事處要建立健全傳染病防治工作領導協調機制，主要領導負總責，分管領導親自抓，將傳染病防治工作納入本行政區域的國民經濟和社會發展規劃，加大對重點傳染病防治工作經費的投入，保證必要的設備採購、藥品儲備、健康教育、人員培訓、疫情監測和檢測、調查處理、防治能力建設和救治等經費。因領導不力、經費不落實、措施不得當、隱瞞疫情、玩忽職守等造成傳染病暴發流行或引發突發公共衛生事件的，要按照《中華人民共和國傳染病防治法》追究單位負責人和直接責任人的責任。
