固原市國家稅務局下轄西吉、隆德、涇源、彭陽4縣和試驗區、原州區共6個縣（區）局， 10個稅務分局。全系統現有在職幹部職工493人，其中公務員435人。大專以上學歷445人，占在職人員的90%。市局機關內設13個行政科室，2個事業單位，2個直屬單位；現有幹部職工103人，大專以上學歷的97人，占在職人員的94%。全市納稅人19350戶，其中企業3249戶，個體工商戶16101戶。年納稅額在50萬元以上的重點稅源企業40戶。全市現有增值稅一般納稅人389戶。
“十一五”時期，全市國稅系統累計組織稅收收入198977萬元，稅收年均增速保持在36%以上，稅收收入比“十五”期間翻了2番，地方稅歷年比重接近60%。2011年累計入庫各項稅費178281萬元，其中稅收收入105431萬元，增長58.3%，稅收總量首次突破10億元，為加快全市經濟發展、構建和諧社會、持續改善民生提供了保障和支持。
基本介紹
- 中文名：固原市國家稅務局
- 在職幹部職工：493人
- 下轄：西吉、隆德、涇源、彭陽
- 機構：13個內設機構
主要職能,現任領導,機構職能,機構設定,
主要職能
固原市國家稅務局主要職能
一、貫徹執行稅收法律法規、部門規章及規範性檔案，並結合本地區實際情況，研究制定具體的實施辦法。
二、貫徹執行稅收徵收管理法律法規、部門規章及規範性檔案，研究制定具體的實施辦法，組織實施本系統稅收徵收管理改革。
三、根據本地區經濟發展規劃，研究制定本系統稅收發展規劃和年度工作計畫並組織實施。
四、負責本地區中央稅、地方稅、共享稅及法律法規規定的基金（費）的徵收管理、稅源管理、納稅評估、反避稅和稽查工作，力爭稅款應收盡收；負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作。
五、監督檢查本系統的稅收執法活動和內部行政管理活動；負責稅務行政處罰聽證、行政複議和行政應訟工作。
六、負責規劃和組織實施本系統納稅服務體系建設；制定和監督執行本系統納稅服務管理制度；貫徹執行納稅人權益保障規章制度，研究制定具體的實施辦法。
七、組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務，組織實施對大型企業的納稅服務和稅源管理。
八、編制、分配和下達本系統稅收收入計畫並組織實施；負責本系統的稅收會計、統計核算工作。
九、負責規劃和組織實施本系統稅收管理信息化建設；制定本系統稅收管理信息化制度；承擔本系統金稅工程的推廣和套用工作。
十、負責本地區進出口稅收和國際稅收管理工作。
十一、組織開展本系統黨風廉政建設、反腐敗工作及行風建設。
十二、垂直管理本系統的機構、編制、人員和經費等工作。
十三、承辦自治區國家稅務局和固原市委、固原市政府交辦的其他工作。
現任領導
鄭榮（黨委書記、局長）
王宏（黨委委員、副局長）
孟賓（黨委委員、副局長）
賈勤儉（黨委委員、副局長）
顧德倉（黨委委員、紀檢組長）
林東升（黨委委員、副局長）
秦福貴（黨委委員、總會計師）
機構職能
國家稅務總局固原市稅務局的主要職責是：
(一)負責貫徹執行黨的路線、方針、政策，加強黨的全面領導，履行全面從嚴治黨責任，負責黨的建設和思想政治建設工作。
(二)負責貫徹執行稅收、社會保險費和有關非稅收入法律、法規、規章和規範性檔案，研究制定具體實施辦法。組織落實國家規定的稅收優惠政策。
(三)負責研究擬定本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入中長期規劃，參與擬定稅收、社會保險費和有關非稅收入預算目標並依法組織實施。負責本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入的會統核算工作。組織開展收入分析預測。
(四)負責開展稅收經濟分析和稅收政策效應分析，為國家稅務總局寧夏回族自治區稅務局和固原市黨委、政府提供決策參考。
(五)負責所轄區域內各項稅收、社會保險費和有關非稅收入徵收管理。組織實施稅（費）源監控和風險管理，加強大企業和自然人稅收管理。
(六)負責組織實施本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入服務體系建設。組織開展納稅服務、稅收宣傳工作，保護納稅人、繳費人合法權益。承擔涉及稅收、社會保險費和有關非稅收入的行政處罰聽證、行政複議和行政訴訟事項。
(七)負責所轄區域內國際稅收和進出口稅收管理工作，組織反避稅調查和出口退稅事項辦理。
(八)負責組織實施所轄區域內稅務稽查和社會保險費、有關非稅收入檢查工作。
(九)負責增值稅專用發票、普通發票和其他各類發票管理。負責稅收、社會保險費和有關非稅收入票證管理。
(十)負責組織實施本系統各項稅收、社會保險費和有關非稅收入征管信息化建設和數據治理工作。
(十一)負責本系統內部控制機制建設工作，開展對本系統貫徹執行黨中央、國務院重大決策及上級工作部署情況的督查督辦，組織實施稅收執法督察。
(十二)負責本系統基層建設和幹部隊伍建設工作，加強領導班子和後備幹部隊伍建設，承擔稅務人才培養和幹部教育培訓工作。負責本系統績效管理和幹部考核工作。
(十三)負責本系統機構、編制、經費和資產管理工作。
(十四)完成國家稅務總局寧夏回族自治區稅務局和固原市黨委、政府交辦的其他工作。
註：相關社保費和有關非稅收入征管職責劃轉準備工作還在進行中。
機構設定
根據職責分工，固原市國家稅務局設定13個內設機構（正科級）、2個直屬機構（其中稽查局為副處級，車輛購置稅徵收管理分局為正科級）、2個事業單位（正科級）：
1、內設機構
（1）辦公室
負責擬訂本系統年度工作計畫、有關工作制度；組織起草和審核市局重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；協助局領導對有關工作進行綜合協調；承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；指導辦公自動化工作；管理機關財務和其他行政事務；組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的有關事項；負責系統目標管理考核工作。
（2）政策法規科
負責本系統依法行政、依法治稅工作方案的組織實施；組織協調涉及多稅種、綜合性稅收政策的落實工作；組織開展綜合性稅收政策及稅收優惠政策落實情況的跟蹤調研和政策效能評估；承擔機關有關規範性檔案的合法性審核工作，並定期進行清理、評估和反饋；牽頭重大稅收案件審理及規範稅務行政審批工作；承辦稅收規範性檔案的備案備查工作；辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；負責組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查；承擔面向社會的稅收法制宣傳及普法依法治理工作；負責稅收檢查案件的複查複審工作；貫徹落實稅收執法責任制制度、稅收執法過錯責任追究制度，承擔稅收執法質量考核工作；承擔本系統稅收科研和稅務學會工作。
（3）貨物和勞務稅科
組織實施增值稅、消費稅、營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和車輛購置稅的徵收管理工作，貫徹落實徵收管理實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等工作；管理增值稅專用發票；負責管理增值稅防偽稅控系統及增值稅一般納稅人網上認證工作；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
組織實施進出口貿易稅收管理工作，貫徹落實稅收管理具體實施辦法；參與編制年度出口退（免）稅計畫，分配下達年度退稅計畫；組織實施出口退稅管理工作；監督檢查進出口稅收政策的執行情況。
承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協定、協定（安排）的具體執行工作；組織落實非居民企業所得稅征管制度，處理國家（地區）間的有關稅務事項；組織開展反避稅、情報交換工作；牽頭組織實施特別納稅調整工作，解釋和處理具體業務問題；管理機關和系統外事工作；承擔國際稅收研究會有關工作。
承擔對大型企業提供納稅服務工作；承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作；承辦匯總（合併）納稅企業稅收日常檢查工作。
（4）所得稅科
負責組織實施企業所得稅、個人所得稅和法律法規規定的基金（費）等的徵收管理工作，貫徹落實徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等工作；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
（5）收入核算科
負責牽頭編制年度稅收計畫、出口退（免）稅計畫，分配下達年度免抵調庫計畫；監督檢查稅款繳、退庫情況；組織開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；組織落實稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關制度；承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作，對外發布稅收收入數據。
（6）納稅服務科（納稅服務中心）
負責組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規範和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案；組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；組織實施稅收信用體系建設；指導稅收爭議的調解；負責組織落實註冊稅務師行業管理政策及管理制度，負責監督、檢查行業執業情況。
（7）徵收管理科
負責組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案，貫徹落實具體操作辦法；研究提出專業化徵收管理和稅收征管規程完善的建議；組織實施稅收征管數據管理和套用辦法、綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣套用等工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度；負責落實稅收信息化建設方面的管理工作。
（8）財務管理科
負責財務管理、基本建設管理等辦法的貫徹落實工作；審核彙編部門預算、決算；組織實施會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；組織實施本系統資產的購置、占有、使用、處置、清理等工作；負責本系統的內部審計工作；承擔著裝管理工作。
（9）人事科
組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況，辦理出國政審事項。
負責落實巡視工作制度，組織落實具體實施辦法；擬訂年度巡視工作計畫，組織開展巡視工作；監督檢查下一級領導班子及領導幹部執行政治紀律、組織紀律、民眾工作紀律和黨風廉政建設等方面的情況。
（10）教育科
負責組織實施本系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設；負責組織實施人員培訓、學歷教育管理制度，貫徹執行教育培訓工作規劃和年度計畫；組織開展培訓質量考核與評估；負責組織對稅務幹部的稅收法制教育工作；負責稅收宣傳工作；負責指導系統黨建、工會、共青團、婦委會工作。
（11）監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，貫徹落實具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員維護黨的紀律、貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。
（12）財產和行為稅科
負責財產和行為稅以及各類地方附加費（基金）的徵收管理工作，貫徹落實各稅種有關法律法規、規章及其徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、清繳等工作；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
（13）社保費徵收管理科
負責組織、協調和指導本系統基本養老保險費、失業保險費、基本醫療保險費、工傷保險費和生育保險費等徵收管理工作；貫徹落實社保費有關法律法規和地方政府有關政策；督促檢查本系統同地方社保、銀行、財政等部門社保費徵收數據的對賬工作；負責社保費徵收調查工作等。
機關黨委辦公室 負責機關和直屬單位黨群工作；承擔機關精神文明建設和機關人員思想政治工作；承擔機關和直屬單位入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作；負責機關日常考核工作；負責組織機關有關活動；承擔機關統戰工作。
離退休幹部科 承擔機關離退休幹部的服務和管理工作；督促、檢查、指導本系統離退休幹部工作；組織協調本系統離退休幹部活動。
2、直屬機構
（1）稽查局
組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案，貫徹落實具體實施辦法；組織、協調、督辦稅收違法案件的查處；受理稅收違法案件舉報，辦理稅收違法案件的立案和調查的有關事項並提出審理意見；牽頭組織實施稅收專項檢查和稅收專項整治工作；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；指導、協調稅務稽查工作。
稽查局設6個內設機構（副科級）：辦公室、綜合選案科、檢查科、案件審理科、案件執行科、舉報中心。
（2）車輛購置稅徵收管理分局
負責車輛購置稅徵收管理規章制度及規範性檔案的貫徹落實；承擔車輛購置稅的日常管理、日常檢查、納稅服務等工作；負責車輛購置稅的稅源管理、納稅評估等辦法的實施工作；負責實施車輛稅收一體化管理工作；對核定各類車輛最低計稅價格提出建議；管理車輛購置稅票證。
3、事業單位
（1）信息中心
承擔本系統信息化建設的技術服務、技術支持和技術保障工作；承擔稅收管理信息系統的運行維護工作；組織本系統技術基礎設施建設管理與運維；參與組織稅控器具的推廣、套用及培訓工作；負責計算機設備的維修、維護工作；負責本系統信息安全管理。
（2）機關服務中心
負責機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂機關事務具體工作制度並組織實施和監督檢查；參與機關後勤體制改革工作；指導本系統後勤服務工作。
