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基本含義
“四百工程”是貴州省桐梓縣花秋鎮推行的以“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”為核心的基層治理工程。其參與人員為鎮、村幹部，實行包組原則。工程初期（2021年）為127名幹部各包1個村民組；至2025年，已組織171名鎮村包組幹部開展新一輪走訪工作。工作通過召開院壩會、入戶走訪、電話訪問等方式進行，並採取“特殊群體入戶走訪、普通家庭院壩議事”的差異化方式，將政策宣講、安全提醒等融入日常。
該工程持續深化，旨在通過“面對面傾聽民聲、實打實破解難題”，構建基層工作新格局，以提升治理效能，回應民眾關切。此外，“四百工程”還與農村人居環境整治等重點工作（如“兩清兩改兩治理”“一行動”）有機融合，作為推進相關工作的重要載體，通過召開調度會、培訓會及現場觀摩會等方式，推動形成“人人參與、戶戶出力”的參與態勢。
發展歷程
2021年10月，花秋鎮黨委政府組織127名鎮村幹部開展以“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”為核心的“四百工程”走訪行動，旨在將黨史學習教育成果轉化為為民服務動力，初步形成幹部聯繫民眾體系。
2025年，花秋鎮持續深化“四百工程”，參與幹部增至171名，走訪內容拓展至用電用火安全提醒、矛盾糾紛排查、政策宣講等方面，並通過“特殊群體入戶走訪、普通家庭院壩議事”等方式提升服務精準度，構建“治理有溫度、服務有力度”的基層工作新格局。
“四百工程”與花秋鎮“兩清兩改兩治理”“一行動”工作深度融合，成為推進這些工作的重要載體。通過壓實包組幹部職責、累計召開調度會和業務培訓會各8次、組織鎮村兩級現場觀摩會等方式，推動工作制度化、規範化發展。
基本特徵
該工程實行鎮村幹部包組原則，例如2021年由127名幹部包保走訪，2025年深化為171名鎮村包組幹部開展新一輪走訪工作。在走訪中採取“特殊群體入戶走訪、普通家庭院壩議事”相結合的方式，並將政策宣講、安全提醒等融入日常。幹部注重換位思考，使用民眾聽得懂的家常話、接地氣的實在話進行溝通以拉近距離。
通過走訪筆記本詳細記錄民眾訴求，確保“事事有回音、件件有著落”。對問題按難易程度進行分化處理，簡單問題如辦理低保、代繳醫保等當場解決，複雜問題則制定計畫並調動相關部門協同處理。該工程始終以“民生無小事，枝葉總關情”為導向，堅持“從民眾中來，到民眾中去”的工作方法。
花秋鎮將“四百工程”民情走訪作為推進“兩清兩改兩治理”“一行動”等鄉村建設重點工作的重要載體。通過定期組織鎮、村兩級現場觀摩會，讓包組幹部、黨員、民眾等在樣板村、組實地“取經”，觀摩成效、共商良策，以此推動全鎮相關工作水平整體提升。
套用
“四百工程”是花秋鎮基層治理的核心實踐載體。在解決民眾急難愁盼問題方面，工程為困難家庭申請臨時救助，並補貼養殖戶新建化糞池累計240個。針對岔水村村民反映的用水問題，工程實施後實現了13個組自來水全覆蓋。
在政策宣傳與公共服務方面，鎮村幹部入戶走訪時將用電用火安全提醒、醫保政策宣講等融入日常，並幫助村民現場辦理醫保繳費。
該工程是推進“兩清兩改兩治理”“一行動”人居環境整治工作的重要載體。包組幹部負責排查殘垣斷壁、亂堆亂放等問題，並通過組織現場觀摩會來推動工作。
工程聚焦特殊群體關懷，將特困家庭、獨居老人等登記在冊，納入日常重點走訪名單，並提供針對性幫助，如幫助交醫保、排查安全隱患。
通過上述實踐，“四百工程”已為民眾辦理實事700多件。工程的開展架起了乾群連心橋，凝聚起共建和美鄉村的強大合力。
影響
“四百工程”通過組織鎮村幹部包組走訪，例如2025年組織171名鎮村包組幹部圍繞安全提醒、矛盾排查、急難愁盼等問題開展服務，通過入戶溝通等方式，構建起基層工作新格局，有助於提升治理水平和民眾滿意度。
該工程成為推進鄉村精神文明和民主法治建設的途徑之一。花秋鎮李坪村以“四百工程”為切入點，形成了幹部聯繫民眾體系，在2021年獲得了市級“民主法治”示範村的稱號。
“四百工程”通過包組鎮村幹部入戶溝通、召開院壩會等方式，提高了民眾參與基層事務的積極性，實現了民眾事務由民眾商議和管理。
入戶走訪和院壩會等活動，解決了村民的部分實際問題，也促進了乾群溝通。
