印度財政

印度財政按照憲法實行聯邦財政、邦財政和地方財政三級架構。聯邦政府通過一般預算（含國庫預算與資本預算）和鐵路預算行使中央財政職能，2024/25財年總支出預算達47.66萬億盧比。中央稅中邦分配比例為41%，並通過轉移支付機制向地方財政撥款，2021/2022財年經常性赤字撥款達1.18萬億盧比。財政分權存在縱向失衡問題，邦級財政對中央補助依賴度高達48.5%（1994-1995年）。赤字管理方面，2024/25財年目標為GDP的4.9%，計畫通過稅收最佳化和國有資產貨幣化實現持續下降。

基本介紹

• 財政年度：4月1日至次年3月31日 
• 2024/25赤字目標：GDP的4.9%  
• 中央稅邦分配：41% 
• 資本性支出：11.11萬億盧比（2024/25） 
• 稅收占比：63%（2024/25） 
• 外債規模：1805億美元（2007年） 

憲法基礎

根據1950年憲法，印度財政體系分為中央和邦兩級架構，憲法第293條賦予中央政府監管地方借款的權力。2006年憲法修正案確認三級財政體系，明確村潘查亞特等地方機構的財政地位。財政委員會每五年調整中央與邦的稅收分配機制，第15屆委員會確定中央稅分配比例為41%。

三級財政結構

聯邦財政主導國防、外交等全國性事務，2024/25財年預算包含11.11萬億盧比基建支出，占GDP的3.4%。邦財政承擔教育、醫療等公共服務，但2015年數據顯示26個邦中24個存在隱性負債問題。地方財政分為縣、村兩級，村潘查亞特收入50%以上依賴政府補助，城市地方政府65%收入來自財產稅等稅費。

預算與赤字管理

中央預算包含國庫預算（2024/25財年稅收收入占比63%）和資本預算（基建投資占比23.3%）。赤字率從2020/21財年9.5%持續下降，2024/25財年目標為4.9%，主要依靠國有資產貨幣化和稅收數位化改革。2021年建立3000億盧比應急基金，用於突發公共事件處置。

中央與地方關係

中央通過三種方式干預地方財政：

• 商品服務稅（GST）委員會控制稅率決策權，削弱地方稅收自主
• 中央贊助計畫（CSS）要求地方配套資金比例從1:9提升至3:2
• 2024年對邦級借款附加"一國一配給卡"政治條件

2024/25財年轉移支付預算達22.22萬億盧比，占總支出的20%，但存在資金延遲撥付問題。

稅收體系改革

2017年實施的GST稅改整合17種地方稅，但導致地方稅收缺口。中央政府通過五年過渡期補償機制支付累計6.3萬億盧比（截止2022年）。個人所得稅採用累進稅率，2024年將標準扣除額從5萬盧比提高至7.5萬。邦級銷售稅平均稅率從2014年的14.5%降至2024年的10.8%。

地方財政困境

村潘查亞特行政管理支出占比達45%，北方邦隱性負債規模（8885億盧比）是曼尼普爾邦的29131倍。12個邦的公共企業虧損超過政府擔保額度，中央通過《財政責任法案》要求建立風險準備金，但執行率不足30%。城市地方政府財產稅徵收率僅為68%，拖欠稅費規模達2.3萬億盧比（2023年）。