《區域問題》是戴季陶於民國初年政權更迭之際撰寫的政論文章，收錄於《戴季陶卷（中國近代思想家文庫）》。文章針對當時“縮小省域”的思潮展開批判性討論，聚焦中央與地方權力分配問題，主張結合國情維繫省級行政建制以應對地域治理差異。
文章從內地治安維護、財政收支差異等現實困境切入，指出過度削弱省級權力可能加劇中央集權失控風險。通過列舉廣西、四川等省份案例，分析地域治理複雜性與地方自主權對保障政局穩定的必要性，強調盲目效仿西方行政體系的弊端。戴季陶立足中國地域發展不平衡的國情，提出保留省級行政架構以適應不同區域治理需求的理論依據。
基本介紹
- 作品名稱：區域問題
- 作者：戴季陶
- 作品出處：戴季陶卷（中國近代思想家文庫）
- 創作年代：近代
作品原文,作者簡介,
作品原文
近日談治者，多倡縮小省疆之議，所主張之理由，亦頗有可研究之價值。其說曰：國家之權，貴於統一，事權統一，則國政必無分裂之弊。邇者各省都督，人為自治，幾有昔時分疆割據之勢。中央之事權既難統一，而地方行政亦有隔閡之虞，且國民之省見素深。共和成立，宜舉此種種隔閡情形悉打破之，以組織完全統一之共和國。分省為若干道，道設道長，以道議事會為監督機關，行政統系即以道長直接中央政府。而後全國政事，聯絡流通，省界既可消除於無形，而各省都督專制，亦可以免矣。此論在近日政客中，十九倡之。初聞其說，似亦合宜，及細考之，則今日中國情形，有決不能如此者。蓋地方分權，牽制中央，固足以生行政上之不統一。然當此民國初成，根基未固，人民智識程度，亦甚淺薄。苟如所云，恐地方之牽制難免，而中央之獨擅更甚。一旦有野心家以一人之手腕而操縱全國，其不致破壞今日民國根據也難矣。天仇前年曾著《地方分治論》，即以此故。今雖國體移易，然而國勢情形，亦決不能出此。深恐倡者固辯其說，聽者盲然相從，一旦中央政府中人利用此論而實行之，其於民國前途利害所關，誠非淺鮮。爰就所見，大略論之。
（一）內地之治安。維持人民之治安不外兩途，政治與教育而已。中國地大人多，以政治力薄、教育不普及之故，各處紛擾，已達極點。且內地各處，素多動亂，以各省情形論之，大約山野之地，民多獷捍〔悍〕，習於為盜，來去無常，聚散無定，則維持各地之治安，更殊非加重地方行政上之權力不可也。如廣西、江西、甘肅、雲南、四川等省，內地匪徒，向稱猖獗。其他各省，有以道而異其治安之度者，有以府縣而異其治安之度者。以省為治，則地方固有之統一、固有之治安尚可維持，若縮小其區域，削奪其許可權，則地方之治安，恐未見能保持也。而況地方之豐瘠不同，收入之多少互異，豐地入多出少，瘠地入少出多，此尤困難之最甚者乎？
【注】：以上為原文部分內容。
作者簡介
戴季陶(1891—1949)，譜名傳賢，學名良弼，字選堂，又字季陶，筆名天仇，晚號孝園。生於四川廣漢，祖籍浙江吳興。早年留學日本。回國後，任江蘇地方自治研究所主任教官。繼而到上海、南洋等地擔任報紙筆政。武昌起義後，任孫中山機要秘書。歷任黃埔軍校政治部主任，國民黨中央執行委員、宣傳部部長、政治委員會委員，中山大學校長，國民政府委員、考試院院長等職。一生著述甚多，於各報刊發表了大量文章，並著有《孫文主義之哲學的基礎》等。
