六盤水市全民健身實施計畫由六盤水人民政府頒布並實施。
基本介紹
- 中文名：六盤水市全民健身實施計畫
- 目的：發展六盤水市全民健身事業
- 作用：提高人民的身體素質及健康水平
- 性質：計畫
導語,正文,
導語
為進一步發展六盤水市全民健身事業，廣泛開展全民健身運動，提高全市人民的身體素質及健康水平，與全國、全省同步全面建成小康社會，根據《全民健身條例》（國務院令第560號）、《國務院關於印發全民健身計畫（2011—2015）的通知》（國發〔2011〕5號）以及《省人民政府關於印發貴州省全民健身實施計畫（2011—2015年）的通知》（黔府發〔2012〕18號）要求，結合我市實際，制定本實施計畫。
正文
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持體育事業公益性，加快推進全民健身公共服務體系建設，切實保障人民民眾參加體育健身活動的合法權益，促進全民健身與競技體育協調發展，擴大競技體育民眾基礎，豐富人民民眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身體素質、健康水平和生活質量，促進人的全面發展，促進社會和諧和文明進步。
二、目標任務
到2015年，全市公共體育設施廣泛覆蓋，城鄉居民體育健身意識進一步增強，參加體育鍛鍊的人數日益增加（占總人口的40%），城鄉居民身體素質明顯提高，全民健身公共服務能力和服務水平普遍提高，基本體育公共服務均等化進程顯著加快，基本建成符合市情的全民健身公共服務體系。
（一）經常參加體育鍛鍊人數顯著增加。全市城鄉居民體育健身意識和科學健身素養普遍增強，體育健身成為更多人的基本生活方式。每周參加體育鍛鍊活動不少於3次、每次不少於30分鐘、鍛鍊強度中等以上的人數比例達到30%以上，在校學生每天至少參加1小時體育鍛鍊活動。提高老年人、機關職工、殘疾人參加體育鍛鍊人數比例。
（二）城鄉居民身體素質進一步提高。全市城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格標準以上（不含在校學生）的人數比例增加到18%以上；在校學生普遍達到《國家學生體質健康標準》基本要求，耐力、力量、速度等體能素質明顯提高，達到優秀標準的人數比例超過20%。
（三）公共體育基礎設施建設快速推進。市中心城區形成以涼都體育中心、黃土坡體育中心為核心，能開展籃球、足球、網球、桌球、羽毛球、游泳、拳擊、跆拳道、體操等多項體育運動的全民健身場地，滿足市民多樣的體育健身需求。各縣（特區、區）均建1個以上體育場或體育館，30%以上的鄉（鎮、街道）、村建有體育健身工程，80%以上的街道、社區建有全民健身路徑工程，全市人均體育場地面積達1平方米以上。有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設施。改善各類公共體育設施的無障礙條件，提高各類體育設施的開放率和利用率，形成各級各類體育設施合理布局、互為補充、面向大眾的網路格局。
（四）全民健身活動內容不斷豐富。積極開展籃球、足球、羽毛球、桌球、游泳、田徑、網球、跆拳道等競技性強、普及面廣的體育運動項目。廣泛組織健身操（舞）、傳統武術、健身氣功、太極拳（劍）、騎車、登山、踢毽、門球、氣排球等民眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動。每年爭取承辦一批國際性強、全國性、跨省（區）或全省性賽事活動，實現“周周有活動、月月有賽事”；同時結合我市豐富的戶外運動資源，針對性的開展各種戶外運動活動。
（五）全民健身組織網路更加健全。市、縣兩級普遍建立體育總會、人群體育協會、行業體育協會、單項運動協會及老年人、殘疾人、農民、學生等體育社團，依靠社會辦賽事能力進一步增強。社區體育俱樂部、青少年體育俱樂部有較大發展。60%以上的城市街道、35%以上的鄉（鎮、街道）、40%以上的行政村（社區）建有體育組織和體育健身站（點），形成遍布城鄉、規範有序、富有活力的社會化體育健身組織網路。
（六）社會體育指導員和志願服務隊伍進一步發展。全市獲得社會體育指導員技術等級證書的人數達到2000人以上，獲得社會體育指導員國家職業資格證書的人數達到50人以上。建立健全市、縣兩級社會體育指導員培訓機制，使每個鄉（鎮、街道）社會體育指導員人數平均達10人以上，每個健身活動站有1名以上社會體育指導員。進一步提高社會體育指導員綜合素質和服務水平，大力開展全民健身志願服務活動，廣泛組織優秀運動員、教練員、學校體育教師開展義務健身輔導，定期培育全民健身骨幹，形成組織落實、結構合理、覆蓋城鄉、服務到位的體育健身志願服務隊伍。
（七）科學健身指導服務得到廣泛開展。宣傳推廣科學的健身方法，積極開展體質測定、運動能力評估。通過對城鄉居民進行日常體質測試，依據不同人群體質狀況提供針對性的科學健身指導服務，增強全民健身的吸引力，提高全民健身服務質量和水平。
（八）全民健身服務業不斷壯大。進一步發展壯大體育健身服務業，培育和形成一批實力雄厚、技術力量強的體育健身服務企業，形成規範有序的體育健身服務市場。城鄉居民體育健身消費意識明顯增強，體育健身服務從業人員不斷增加。
三、工作措施
（一）廣泛開展全民健身宣傳教育活動。充分利用報刊、廣播電視、網際網路等平台，通過開設全民健身欄目，舉辦科學健身講座，播放全民健身公益廣告、宣傳片等方式，加大全民建設的宣傳力度。藉助全民健身日、“中國涼都·六盤水”消夏文化節、重大體育賽事及各種節慶體育活動，宣傳全民健身，倡導健康生活方式，組織前沿體育科學系列講座，普及科學健身知識。倡導“終身體育”理念，在全社會形成崇尚體育健身、積極參加體育健身的社會風氣。
（二）加快發展城市社區體育。各級政府要將社區體育工作作為城市建設和小城鎮建設的重要內容，統籌規劃，加大投入，不斷改善社區居民體育健身環境和條件，提供基本公共服務。要做好社區體育健身設施的規劃和建設，所有新建商住小區、安置小區必須按法定標準配套建設體育場地和設施。要大力推進社區體育活動中心、體育健身站（點）和健身隊伍的規範化建設，確保城市街道和社區有專（兼）職管理人員、有健身設施、有健身組織、有健身指導員、有健身活動。充分整合利用轄區健身娛樂資源，做到優勢互補，資源共享，實現社區健身服務與單位職工體育、學校體育協調發展。
（三）大力發展農村體育。各級政府要將發展農村體育納入當地全面建設小康社會和社會主義新農村建設規劃，統籌城鄉全民健身事業發展，促進城鄉體育資源和公共體育服務的均衡配置，逐步建成城鄉一體化的體育健身服務體系，增強農村基層體育公共服務能力。建立以農民體協為紐帶、鄉鎮為重點、村民委員會為基礎的組織網路，發揮鄉鎮綜合文化站的作用，利用好農村學校、企事業單位的體育設施和體育人才資源，在傳統節日和農閒時節廣泛開展農民喜聞樂見的體育活動，繼續實施“農民體育健身工程”，充分結合“四在農家”創建活動。大力開展以“送體育器材、送體育知識、送體育活動”為主題的活動，辦好基層農民運動會等農村體育活動。
（四）積極發展少數民族體育。建立健全基層少數民族體育協會。重視培養少數民族體育教師、社會體育指導員和高水平體育人才。發展少數民族傳統體育項目，在少數民族地區開展以民族民間傳統體育項目為主要內容的體育競賽和活動。有條件的學校要在體育課和課外活動中設定與優秀民族體育項目相關的教學內容，提高少數民族和民族地區人民民眾的身體素質和健康水平，重視民族民間傳統體育項目的發掘整理和傳播推廣工作，大力弘揚少數民族優秀傳統體育文化。
（五）切實加強青少年體育工作。全面實施《國家學生體質健康標準》，切實抓好學校體育工作，把增強學生體質作為學校教育的基本目標之一納入學校教育考核主要指標。健全學校體育工作機制和督導制度，提高體育教學質量。廣泛開展“陽光體育運動”，積極開展課餘體育訓練，倡導科學、健康的青少年健身和運動理念。辦好市、縣兩級業餘體育運動學校、體育傳統項目學校，加強青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動營地建設，建立和完善學校、社區、家庭相結合的青少年體育網路和聯動機制。學校每學年應舉辦一次以上全校性體育運動會。
（六）廣泛開展職工體育活動。充分發揮行業體協、機關企事業單位工會、職工體育協會作用，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團隊，開展符合單位特點和職工喜聞樂見的體育健身活動和體育競賽。堅持工間（前）操制度，開展體育鍛鍊標準達標測驗和職工體質測試活動。創新職工體育發展模式和基層職工體育組織形式和活動方式，吸引更多職工參與體育鍛鍊，不斷完善社區體育與職工體育互補機制。有條件的單位可每年舉辦全民健身運動會。推動進城務工人員體育健身活動的開展，提高進城務工人員的身體素質和生活質量。
（七）重視發展老年人體育。建立健全老年人體育協會、體育健身俱樂部、體育健身團隊。積極開展老年人體育健身活動，為老年人參加體育活動提供必要條件。加強對老年人參加活動的科學指導，不斷創新適合老年人身體特點的體育健身項目和方式。公共體育設施對老年人參加體育活動提供便利和優惠。老年人教育機構開設老年人體育課程，老年人活動中心配置適合老年人體育活動的設施，社區服務兼顧老年人體育健身服務。鼓勵、支持社會組織和個人興辦老年人體育服務機構和體育健身設施。
（八）大力推進殘疾人體育。建立健全殘疾人體育組織，培養為殘疾人服務的體育教師和社會體育指導員。加大公共財政投入並動員社會力量實施“助殘健身工程”，為殘疾人建設就近方便的體育健身設施。公共體育設施應當方便殘疾人參加體育活動。特殊教育機構和普通學校要做好殘疾學生體育工作，提供適合殘疾學生特點的體育健身與體育康復項目。提高殘疾人參加體育鍛鍊人數比例，組織殘疾人體育健身活動和殘疾人運動會。
（九）繼續推行體育鍛鍊標準和體質測定標準。採取多種辦法廣泛開展達標活動，積極推行《國家體育鍛鍊標準》及各體育項目《業餘運動員技術等級標準》。引導和鼓勵城鄉居民經常、持久地參加體育健身活動，不斷提高體質健康水平和體育技能水平。
（十）廣泛開展全民健身活動。遵循“因地制宜、重點突出、特色鮮明、就地就近”的原則，組織開展形式多樣、豐富多彩的民眾體育活動，不斷創新活動形式和內容，組織有影響、有特色的大型民眾體育賽事，打造一批戶外體育運動品牌。組織舉辦好全市綜合性民眾體育比賽活動，辦好職工運動會、中學生運動會、老年人健身展示等活動。
（十一）大力開展全民健身志願服務活動。鼓勵和動員社會各界參與全民健身志願服務，形成以社會體育指導員為主體，優秀運動員、教練員、體育科技工作者、大中專院校體育專業師生和社會熱心人士參與的全民健身志願服務隊伍。建立全民健身志願服務工作體系，健全登記管理和培訓制度，普及志願服務相關知識，提高全民健身志願服務隊伍的專業化水平和服務質量，形成全民健身志願服務長效機制。
（十二）加強體育市場培育、開發和管理。發揮政府部門、社會團體、企事業單位的積極作用，形成多渠道、多層次、多形式的全民健身投資體系。提倡家庭和個人為體育健身投資，引導民眾進行體育消費，拓寬體育消費領域，開發適應我市民眾消費水平的體育健身、康復、娛樂等市場，提高體育健身服務水平。
深入貫徹落實科學發展觀，堅持體育事業公益性，加快推進全民健身公共服務體系建設，切實保障人民民眾參加體育健身活動的合法權益，促進全民健身與競技體育協調發展，擴大競技體育民眾基礎，豐富人民民眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身體素質、健康水平和生活質量，促進人的全面發展，促進社會和諧和文明進步。
二、目標任務
到2015年，全市公共體育設施廣泛覆蓋，城鄉居民體育健身意識進一步增強，參加體育鍛鍊的人數日益增加（占總人口的40%），城鄉居民身體素質明顯提高，全民健身公共服務能力和服務水平普遍提高，基本體育公共服務均等化進程顯著加快，基本建成符合市情的全民健身公共服務體系。
（一）經常參加體育鍛鍊人數顯著增加。全市城鄉居民體育健身意識和科學健身素養普遍增強，體育健身成為更多人的基本生活方式。每周參加體育鍛鍊活動不少於3次、每次不少於30分鐘、鍛鍊強度中等以上的人數比例達到30%以上，在校學生每天至少參加1小時體育鍛鍊活動。提高老年人、機關職工、殘疾人參加體育鍛鍊人數比例。
（二）城鄉居民身體素質進一步提高。全市城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格標準以上（不含在校學生）的人數比例增加到18%以上；在校學生普遍達到《國家學生體質健康標準》基本要求，耐力、力量、速度等體能素質明顯提高，達到優秀標準的人數比例超過20%。
（三）公共體育基礎設施建設快速推進。市中心城區形成以涼都體育中心、黃土坡體育中心為核心，能開展籃球、足球、網球、桌球、羽毛球、游泳、拳擊、跆拳道、體操等多項體育運動的全民健身場地，滿足市民多樣的體育健身需求。各縣（特區、區）均建1個以上體育場或體育館，30%以上的鄉（鎮、街道）、村建有體育健身工程，80%以上的街道、社區建有全民健身路徑工程，全市人均體育場地面積達1平方米以上。有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設施。改善各類公共體育設施的無障礙條件，提高各類體育設施的開放率和利用率，形成各級各類體育設施合理布局、互為補充、面向大眾的網路格局。
（四）全民健身活動內容不斷豐富。積極開展籃球、足球、羽毛球、桌球、游泳、田徑、網球、跆拳道等競技性強、普及面廣的體育運動項目。廣泛組織健身操（舞）、傳統武術、健身氣功、太極拳（劍）、騎車、登山、踢毽、門球、氣排球等民眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動。每年爭取承辦一批國際性強、全國性、跨省（區）或全省性賽事活動，實現“周周有活動、月月有賽事”；同時結合我市豐富的戶外運動資源，針對性的開展各種戶外運動活動。
（五）全民健身組織網路更加健全。市、縣兩級普遍建立體育總會、人群體育協會、行業體育協會、單項運動協會及老年人、殘疾人、農民、學生等體育社團，依靠社會辦賽事能力進一步增強。社區體育俱樂部、青少年體育俱樂部有較大發展。60%以上的城市街道、35%以上的鄉（鎮、街道）、40%以上的行政村（社區）建有體育組織和體育健身站（點），形成遍布城鄉、規範有序、富有活力的社會化體育健身組織網路。
（六）社會體育指導員和志願服務隊伍進一步發展。全市獲得社會體育指導員技術等級證書的人數達到2000人以上，獲得社會體育指導員國家職業資格證書的人數達到50人以上。建立健全市、縣兩級社會體育指導員培訓機制，使每個鄉（鎮、街道）社會體育指導員人數平均達10人以上，每個健身活動站有1名以上社會體育指導員。進一步提高社會體育指導員綜合素質和服務水平，大力開展全民健身志願服務活動，廣泛組織優秀運動員、教練員、學校體育教師開展義務健身輔導，定期培育全民健身骨幹，形成組織落實、結構合理、覆蓋城鄉、服務到位的體育健身志願服務隊伍。
（七）科學健身指導服務得到廣泛開展。宣傳推廣科學的健身方法，積極開展體質測定、運動能力評估。通過對城鄉居民進行日常體質測試，依據不同人群體質狀況提供針對性的科學健身指導服務，增強全民健身的吸引力，提高全民健身服務質量和水平。
（八）全民健身服務業不斷壯大。進一步發展壯大體育健身服務業，培育和形成一批實力雄厚、技術力量強的體育健身服務企業，形成規範有序的體育健身服務市場。城鄉居民體育健身消費意識明顯增強，體育健身服務從業人員不斷增加。
三、工作措施
（一）廣泛開展全民健身宣傳教育活動。充分利用報刊、廣播電視、網際網路等平台，通過開設全民健身欄目，舉辦科學健身講座，播放全民健身公益廣告、宣傳片等方式，加大全民建設的宣傳力度。藉助全民健身日、“中國涼都·六盤水”消夏文化節、重大體育賽事及各種節慶體育活動，宣傳全民健身，倡導健康生活方式，組織前沿體育科學系列講座，普及科學健身知識。倡導“終身體育”理念，在全社會形成崇尚體育健身、積極參加體育健身的社會風氣。
（二）加快發展城市社區體育。各級政府要將社區體育工作作為城市建設和小城鎮建設的重要內容，統籌規劃，加大投入，不斷改善社區居民體育健身環境和條件，提供基本公共服務。要做好社區體育健身設施的規劃和建設，所有新建商住小區、安置小區必須按法定標準配套建設體育場地和設施。要大力推進社區體育活動中心、體育健身站（點）和健身隊伍的規範化建設，確保城市街道和社區有專（兼）職管理人員、有健身設施、有健身組織、有健身指導員、有健身活動。充分整合利用轄區健身娛樂資源，做到優勢互補，資源共享，實現社區健身服務與單位職工體育、學校體育協調發展。
（三）大力發展農村體育。各級政府要將發展農村體育納入當地全面建設小康社會和社會主義新農村建設規劃，統籌城鄉全民健身事業發展，促進城鄉體育資源和公共體育服務的均衡配置，逐步建成城鄉一體化的體育健身服務體系，增強農村基層體育公共服務能力。建立以農民體協為紐帶、鄉鎮為重點、村民委員會為基礎的組織網路，發揮鄉鎮綜合文化站的作用，利用好農村學校、企事業單位的體育設施和體育人才資源，在傳統節日和農閒時節廣泛開展農民喜聞樂見的體育活動，繼續實施“農民體育健身工程”，充分結合“四在農家”創建活動。大力開展以“送體育器材、送體育知識、送體育活動”為主題的活動，辦好基層農民運動會等農村體育活動。
（四）積極發展少數民族體育。建立健全基層少數民族體育協會。重視培養少數民族體育教師、社會體育指導員和高水平體育人才。發展少數民族傳統體育項目，在少數民族地區開展以民族民間傳統體育項目為主要內容的體育競賽和活動。有條件的學校要在體育課和課外活動中設定與優秀民族體育項目相關的教學內容，提高少數民族和民族地區人民民眾的身體素質和健康水平，重視民族民間傳統體育項目的發掘整理和傳播推廣工作，大力弘揚少數民族優秀傳統體育文化。
（五）切實加強青少年體育工作。全面實施《國家學生體質健康標準》，切實抓好學校體育工作，把增強學生體質作為學校教育的基本目標之一納入學校教育考核主要指標。健全學校體育工作機制和督導制度，提高體育教學質量。廣泛開展“陽光體育運動”，積極開展課餘體育訓練，倡導科學、健康的青少年健身和運動理念。辦好市、縣兩級業餘體育運動學校、體育傳統項目學校，加強青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動營地建設，建立和完善學校、社區、家庭相結合的青少年體育網路和聯動機制。學校每學年應舉辦一次以上全校性體育運動會。
（六）廣泛開展職工體育活動。充分發揮行業體協、機關企事業單位工會、職工體育協會作用，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團隊，開展符合單位特點和職工喜聞樂見的體育健身活動和體育競賽。堅持工間（前）操制度，開展體育鍛鍊標準達標測驗和職工體質測試活動。創新職工體育發展模式和基層職工體育組織形式和活動方式，吸引更多職工參與體育鍛鍊，不斷完善社區體育與職工體育互補機制。有條件的單位可每年舉辦全民健身運動會。推動進城務工人員體育健身活動的開展，提高進城務工人員的身體素質和生活質量。
（七）重視發展老年人體育。建立健全老年人體育協會、體育健身俱樂部、體育健身團隊。積極開展老年人體育健身活動，為老年人參加體育活動提供必要條件。加強對老年人參加活動的科學指導，不斷創新適合老年人身體特點的體育健身項目和方式。公共體育設施對老年人參加體育活動提供便利和優惠。老年人教育機構開設老年人體育課程，老年人活動中心配置適合老年人體育活動的設施，社區服務兼顧老年人體育健身服務。鼓勵、支持社會組織和個人興辦老年人體育服務機構和體育健身設施。
（八）大力推進殘疾人體育。建立健全殘疾人體育組織，培養為殘疾人服務的體育教師和社會體育指導員。加大公共財政投入並動員社會力量實施“助殘健身工程”，為殘疾人建設就近方便的體育健身設施。公共體育設施應當方便殘疾人參加體育活動。特殊教育機構和普通學校要做好殘疾學生體育工作，提供適合殘疾學生特點的體育健身與體育康復項目。提高殘疾人參加體育鍛鍊人數比例，組織殘疾人體育健身活動和殘疾人運動會。
（九）繼續推行體育鍛鍊標準和體質測定標準。採取多種辦法廣泛開展達標活動，積極推行《國家體育鍛鍊標準》及各體育項目《業餘運動員技術等級標準》。引導和鼓勵城鄉居民經常、持久地參加體育健身活動，不斷提高體質健康水平和體育技能水平。
（十）廣泛開展全民健身活動。遵循“因地制宜、重點突出、特色鮮明、就地就近”的原則，組織開展形式多樣、豐富多彩的民眾體育活動，不斷創新活動形式和內容，組織有影響、有特色的大型民眾體育賽事，打造一批戶外體育運動品牌。組織舉辦好全市綜合性民眾體育比賽活動，辦好職工運動會、中學生運動會、老年人健身展示等活動。
（十一）大力開展全民健身志願服務活動。鼓勵和動員社會各界參與全民健身志願服務，形成以社會體育指導員為主體，優秀運動員、教練員、體育科技工作者、大中專院校體育專業師生和社會熱心人士參與的全民健身志願服務隊伍。建立全民健身志願服務工作體系，健全登記管理和培訓制度，普及志願服務相關知識，提高全民健身志願服務隊伍的專業化水平和服務質量，形成全民健身志願服務長效機制。
（十二）加強體育市場培育、開發和管理。發揮政府部門、社會團體、企事業單位的積極作用，形成多渠道、多層次、多形式的全民健身投資體系。提倡家庭和個人為體育健身投資，引導民眾進行體育消費，拓寬體育消費領域，開發適應我市民眾消費水平的體育健身、康復、娛樂等市場，提高體育健身服務水平。
四、保障措施
（一）加大全民健身事業財政投入。市、縣兩級政府要按照《全民健身條例》要求，將全民健身事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，將全民健身工作所需經費列入財政預算，將全民健身工作納入年度政府工作計畫。隨著本地經濟的發展逐步增加對全民健身事業的投入，由體育部門安排使用的體育彩票公益金應當按國家有關標準（60%以上）用於全民健身事業，並按省有關要求將體育彩票公益金地方留存部分的5%用於支持殘疾人體育事業。
（二）有計畫地建設公共體育健身設施。各級政府要將公共體育健身設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，加大對城鄉公共體育健身設施建設的投入。按照國家有關公共體育設施用地定額指標規定保證城鄉公共體育健身設施建設的用地需求。城鄉新建居住區要按照國家有關居住區規劃設計規範標準，配套建設公共體育健身設施，並與居民住宅區的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，政府有關部門要監督落實。加大農村地區的公共體育健身設施建設力度，構建市、縣（特區、區）、鄉（鎮、街道）和行政村（社區）四級基本公共體育設施體系。繼續實施和規範管理全民健身路徑工程、農民體育健身工程、“雪炭工程”。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所和山野等自然條件，建設室外公共體育健身設施和戶外運動設施。城市建設要考慮居民出行方便，兼顧健身、休閒需要，建設更多健身步道，提供多種便利條件，促進居民體育健身活動。
（三）提高各類體育設施利用率。公共體育設施應根據其功能、特點向公眾開放，並在一定時間和範圍內，對學生、老年人和殘疾人優惠或免費開放。各類學校在課餘時間和節假日要向學生開放體育設施，並在確保校園安全的前提下，積極創造條件向公眾開放體育設施，市、縣（特區、區）政府要對向公眾開放體育設施的學校給予經費補貼，為學校辦理有關責任保險。新建和改建學校體育設施，要便於向公眾開放。維修改造各類體校體育設施，使其成為全民健身活動重要陣地。公園每天有固定時段免費向公眾開放體育健身設施。機關、企事業單位體育設施要積極創造條件向社會開放。公共體育設施管理單位要建立健全崗位責任制和改造目標管理責任制，完善綜合服務功能，不斷提高使用效率。防止公共體育設施被擠占、挪用。
（四）支持社會興辦全民健身事業。充分調動全社會興辦全民健身事業的積極性，擴大社會資源進入全民健身事業的途徑，多渠道增加全民健身投入。完善各項優惠政策，鼓勵和引導社會力量捐資、出資興辦全民健身業。體育主管部門要會同有關方面加強對經營性體育健身場所的監管。對社會力量興辦體育類民辦非企業單位，要在註冊登記、工作指導等方面提供支持和保障。
（五）支持基層體育組織建設。積極發展城鄉體育健身組織，建立和完善基層體育總會、單項體育協會、人群體育協會、行業體育協會及青少年體育俱樂部、社區體育俱樂部建設。鼓勵和支持全民健身活動站點、體育俱樂部等民眾性體育組織開展全民健身活動，宣傳科學健身知識。依託體育場館和休閒場地等公共設施，建立全民健身指導站（點）。機關、企事業單位工會要支持職工體育組織開展體育健身活動。
（六）加強社會體育指導員隊伍建設。進一步完善社會體育指導員技術等級制度，吸引、組織從事社會體育指導人員加入社會體育指導員隊伍。做好社會體育指導員培訓、管理和服務工作。重視培養從事指導少數民族體育和殘疾人體育活動的社會體育指導員。相關行政部門要完善培訓體系，創新培訓方式，提高培訓質量，為社會體育指導員開展工作提供必要條件和便利。建立健全社會體育指導員組織體系和檔案，充分發揮社會體育指導員協會的作用，做好社會體育指導員培訓和各項管理服務工作，完善社會體育指導員職業標準，嚴格開展職業技能培訓和職業技能鑑定工作，逐步做到營利性體育健身場所和指導高危項目的體育健身指導人員，持社會體育指導員職業資格證書上崗工作。鼓勵和支持退役運動員通過職業技能培訓和鑑定，拓寬就業渠道，為全民健身服務。
（七）扶持發展全民健身服務業。不斷創新體育健身新方式，積極開展新興的戶外運動，促進體育與文化、醫療、教育、旅遊相融合，促進全民健身與競技體育、體育產業相融合，互相帶動、共同發展。扶持大眾化體育健身休閒場所運營和體育健身休閒用品開發，鼓勵社會力量興辦體育健身休閒產業。加快體育健身休閒專業人才培養，加強體育健身標準化工作，加快推行體育健身服務質量認證制度，建立和完善體育健身服務規範，提高體育健身科學性、安全性和從業人員服務水平。
（八）做好全民健身信息、科研和法制建設工作。加快全市全民健身公共信息服務網路建設，建立全民健身基礎數據統計，提高全民健身公共信息服務能力。繼續組織開展國民體質監測和全民健身活動狀況調查。建立健全體質測試服務機構，開展城鄉居民日常體質測定和科學健身指導。充分發揮體育科研機構和院校的作用，加強全民健身科研工作，組織對重大理論和實踐問題的科研攻關，研製推廣體育健身新項目、新方法，提高全民健身科學化水平。研究、推廣適合不同人群特點的體育健身新項目、新方法。深入落實國家、省關於全民健身的法律法規，加強執法監督檢查。
五、組織實施
（一）加強組織領導。本實施計畫在市政府領導下，由市文體廣電局會同有關部門、民眾組織和社會團體共同推行。各縣（特區、區）政府要依照本實施計畫，根據當地實際情況，制定本行政區域的全民健身實施計畫，並責成轄區內體育主管部門會同有關部門共同組織實施。
各級政府及其體育主管部門要切實提高認識，認真履行職責，積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強組織領導，落實政策保障、人員配備、資金投入、監督獎勵等措施，並建立目標責任制，簽訂目標責任書，實行目標考核。
（二）加強成效評估。市、縣（特區、區）體育主管部門要會同有關部門不定期對《六盤水市全民健身實施計畫（2011—2015年）》的實施情況進行檢查指導，並在2014年對實施成效進行全面評估，將評估報告報同級政府和上級體育行政主管部門。各級政府要把全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，及時研究工作中的困難和問題。對為全民健身事業作出突出貢獻的單位和個人進行表彰。
（一）加大全民健身事業財政投入。市、縣兩級政府要按照《全民健身條例》要求，將全民健身事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，將全民健身工作所需經費列入財政預算，將全民健身工作納入年度政府工作計畫。隨著本地經濟的發展逐步增加對全民健身事業的投入，由體育部門安排使用的體育彩票公益金應當按國家有關標準（60%以上）用於全民健身事業，並按省有關要求將體育彩票公益金地方留存部分的5%用於支持殘疾人體育事業。
（二）有計畫地建設公共體育健身設施。各級政府要將公共體育健身設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，加大對城鄉公共體育健身設施建設的投入。按照國家有關公共體育設施用地定額指標規定保證城鄉公共體育健身設施建設的用地需求。城鄉新建居住區要按照國家有關居住區規劃設計規範標準，配套建設公共體育健身設施，並與居民住宅區的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，政府有關部門要監督落實。加大農村地區的公共體育健身設施建設力度，構建市、縣（特區、區）、鄉（鎮、街道）和行政村（社區）四級基本公共體育設施體系。繼續實施和規範管理全民健身路徑工程、農民體育健身工程、“雪炭工程”。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所和山野等自然條件，建設室外公共體育健身設施和戶外運動設施。城市建設要考慮居民出行方便，兼顧健身、休閒需要，建設更多健身步道，提供多種便利條件，促進居民體育健身活動。
（三）提高各類體育設施利用率。公共體育設施應根據其功能、特點向公眾開放，並在一定時間和範圍內，對學生、老年人和殘疾人優惠或免費開放。各類學校在課餘時間和節假日要向學生開放體育設施，並在確保校園安全的前提下，積極創造條件向公眾開放體育設施，市、縣（特區、區）政府要對向公眾開放體育設施的學校給予經費補貼，為學校辦理有關責任保險。新建和改建學校體育設施，要便於向公眾開放。維修改造各類體校體育設施，使其成為全民健身活動重要陣地。公園每天有固定時段免費向公眾開放體育健身設施。機關、企事業單位體育設施要積極創造條件向社會開放。公共體育設施管理單位要建立健全崗位責任制和改造目標管理責任制，完善綜合服務功能，不斷提高使用效率。防止公共體育設施被擠占、挪用。
（四）支持社會興辦全民健身事業。充分調動全社會興辦全民健身事業的積極性，擴大社會資源進入全民健身事業的途徑，多渠道增加全民健身投入。完善各項優惠政策，鼓勵和引導社會力量捐資、出資興辦全民健身業。體育主管部門要會同有關方面加強對經營性體育健身場所的監管。對社會力量興辦體育類民辦非企業單位，要在註冊登記、工作指導等方面提供支持和保障。
（五）支持基層體育組織建設。積極發展城鄉體育健身組織，建立和完善基層體育總會、單項體育協會、人群體育協會、行業體育協會及青少年體育俱樂部、社區體育俱樂部建設。鼓勵和支持全民健身活動站點、體育俱樂部等民眾性體育組織開展全民健身活動，宣傳科學健身知識。依託體育場館和休閒場地等公共設施，建立全民健身指導站（點）。機關、企事業單位工會要支持職工體育組織開展體育健身活動。
（六）加強社會體育指導員隊伍建設。進一步完善社會體育指導員技術等級制度，吸引、組織從事社會體育指導人員加入社會體育指導員隊伍。做好社會體育指導員培訓、管理和服務工作。重視培養從事指導少數民族體育和殘疾人體育活動的社會體育指導員。相關行政部門要完善培訓體系，創新培訓方式，提高培訓質量，為社會體育指導員開展工作提供必要條件和便利。建立健全社會體育指導員組織體系和檔案，充分發揮社會體育指導員協會的作用，做好社會體育指導員培訓和各項管理服務工作，完善社會體育指導員職業標準，嚴格開展職業技能培訓和職業技能鑑定工作，逐步做到營利性體育健身場所和指導高危項目的體育健身指導人員，持社會體育指導員職業資格證書上崗工作。鼓勵和支持退役運動員通過職業技能培訓和鑑定，拓寬就業渠道，為全民健身服務。
（七）扶持發展全民健身服務業。不斷創新體育健身新方式，積極開展新興的戶外運動，促進體育與文化、醫療、教育、旅遊相融合，促進全民健身與競技體育、體育產業相融合，互相帶動、共同發展。扶持大眾化體育健身休閒場所運營和體育健身休閒用品開發，鼓勵社會力量興辦體育健身休閒產業。加快體育健身休閒專業人才培養，加強體育健身標準化工作，加快推行體育健身服務質量認證制度，建立和完善體育健身服務規範，提高體育健身科學性、安全性和從業人員服務水平。
（八）做好全民健身信息、科研和法制建設工作。加快全市全民健身公共信息服務網路建設，建立全民健身基礎數據統計，提高全民健身公共信息服務能力。繼續組織開展國民體質監測和全民健身活動狀況調查。建立健全體質測試服務機構，開展城鄉居民日常體質測定和科學健身指導。充分發揮體育科研機構和院校的作用，加強全民健身科研工作，組織對重大理論和實踐問題的科研攻關，研製推廣體育健身新項目、新方法，提高全民健身科學化水平。研究、推廣適合不同人群特點的體育健身新項目、新方法。深入落實國家、省關於全民健身的法律法規，加強執法監督檢查。
五、組織實施
（一）加強組織領導。本實施計畫在市政府領導下，由市文體廣電局會同有關部門、民眾組織和社會團體共同推行。各縣（特區、區）政府要依照本實施計畫，根據當地實際情況，制定本行政區域的全民健身實施計畫，並責成轄區內體育主管部門會同有關部門共同組織實施。
各級政府及其體育主管部門要切實提高認識，認真履行職責，積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強組織領導，落實政策保障、人員配備、資金投入、監督獎勵等措施，並建立目標責任制，簽訂目標責任書，實行目標考核。
（二）加強成效評估。市、縣（特區、區）體育主管部門要會同有關部門不定期對《六盤水市全民健身實施計畫（2011—2015年）》的實施情況進行檢查指導，並在2014年對實施成效進行全面評估，將評估報告報同級政府和上級體育行政主管部門。各級政府要把全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，及時研究工作中的困難和問題。對為全民健身事業作出突出貢獻的單位和個人進行表彰。
