八江鎮(八江鄉)

八江鎮

八江鄉一般指本詞條

八江鄉位於三江縣城北部,距縣城17公里,全鄉總面積169.46平方公里,耕地面積17847畝,水田面積11172畝,包含八江、三團、八斗、高邁、平善、馬胖、歸令、汾水、歸內、福田、塘水、岩腳、布央、布代等14個行政村,63個自然屯,197個村民小組,2002年總人口32606人,其中農業人口自然增長率為8.7‰,2015年3月改為八江鎮。

2018年9月,農業農村部、財政部批准八江鎮開展農業產業強鎮示範建設。

基本介紹

  • 中文名稱:八江鎮
  • 外文名稱:Eight River Township
  • 行政區類別:鎮
  • 所屬地區:三江縣城北部
  • 下轄地區:汾水、歸內、福田、塘水、岩腳、布央、布代等14個行政村
  • 政府駐地:八江村
  • 電話區號:0772
  • 郵政區碼545506
  • 地理位置:三江侗族自治縣縣城北部
  • 面積:169.46平方公里
  • 人口:326060
  • 方言:侗語
  • 氣候條件:亞熱帶
  • 著名景點:程陽八寨
  • 火車站:三江南站,三江縣站
  • 車牌代碼:桂B
鄉鎮簡介,歷史沿革,鄉鎮發展,黨政建設,相關機制,民政工作,發展規劃,

鄉鎮簡介

八江鎮位於柳州市三江縣城北部,距縣城17公里,東與林溪鄉相鄰,西與獨峒鄉連線,南與古宜鎮程村鄉接壤,北與湖南省通道縣獨坡鄉交界。全鄉總面積169.46平方公里,耕地面積11190畝,水田面積10540畝。
八江鄉
現轄八江、三團等14個行政村,69個自然屯,197個村民小組。
據2010年第六次人口普查顯示,八江鄉共有8910戶,戶籍人口35321人,常住人口25005人,以侗族人口為主。八江鄉有廣播站1個,有線電視入戶率達80%以上,設有衛生院1個,該院已被評為國家合格醫院,有計畫生育服務室1個,個體醫療所16個,從業人員總數達18人,全鄉有中學兩所,在校生1228人,教職工68人,完小22所,教學點14個,在校生3569人,教職工212人。
全鄉交通便利,所有14個行政村通公路,大部分自然屯通屯級路,枝柳鐵路貫穿全鄉南北,農業以種植水稻、茶葉和養殖豬、牛、家禽為主。
2008年,全鄉工農業總產值達9905萬元,同比增長14.2%;全社會固定資產投資1590.35萬元,農民人均純收入達2745元,同比增長9.6%;2008年糧食總產量6152.5噸,人均有糧176.5公斤。八江鄉是全縣茶葉大鄉,茶葉種植面積20300畝,年產值7600多萬元。布央村的“碧螺春”、“仙人山茶”等茶葉品牌已響譽區內外。
鄉內有侗、苗族特色的鼓樓70座,大小風雨橋45座,馬胖鼓樓、八鬥風雨橋是自治區和縣級重點文物保護單位,其中馬胖鼓樓已升為國家級文物保護單位。極具開發價值的“歸栩”自然景區和“七布”旅遊線正在招商開發,這將為八江鄉第三產業的發展起著積極的帶動作用。

歷史沿革

永吉邊陲,八江,地處丘陵地區,八滕河與恩江河形似“八”字形串境匯合流入吉水縣境後,注入贛江,明清時期,八江是縣水上交通樞紐中轉站,鼎盛時,船舶雲集,故歷史上曾名叫柏(陌)郊(篙),八江由此而名。民國時期,又稱文塔鄉。
1956年設立八江鄉,設址於高家村;
1958年改為八江公社;
1968年擴社並隊,併入富溪公社,設址於富溪浪田村;
1972年社隊規模調整,重新成立八江公社,設址於八江村;
1984年10日改稱八江鄉,1986年轄7個行政村,43個村民小組,有735戶,9465人;
2000年,轄區內長壠村委會併入魏家村委會。2005年,轄6個行政村,47個自然村,2271戶,人口10825人。全鄉工農業總產值3163萬元,地方財政收入98萬元,人均收入1806元。
2015年,撤鄉建鎮,改名為八江鎮

鄉鎮發展

全鎮茶葉面積達1萬多畝,“仙人山”茶葉遠銷國內外,產品供不應求,此項年收入在900萬元以上,成為農民增收的主要渠道,鄉鎮個體私營經濟發展迅速,;
有茶葉加工廠45家,年產乾茶45萬公斤,產值889萬元。八江鄉確立了“以茶富民,科技興鄉”的經濟發展思路,茶葉生產有了新的突破。全鄉茶葉面積達1萬畝,“仙人山”茶葉遠銷區內外,產品供不應求,此項年收入在900萬元以上,成為農民增收的主要渠道。
八江鎮(八江鄉)
鄉鎮個體私營經濟發展迅速,全鄉有寶石加工廠287家,寶石加工機械4800台,解決了4800人的就業問題,實現了勞動力就地轉移,此項年收入在700萬元以上;有茶葉加工廠45家,年產乾茶45萬公斤,產值889萬元。
八江鎮將以退耕還林為契機,加大農業產業結構調整力度,千方百計增加農民收入,減輕農民負擔,實現全鄉經濟發展社會穩定,人民生活水平逐年提高,社會各項事業協調發展新局面。
2006年,八江鎮茶葉總產值3875萬元,全鎮茶葉人均收入1174.2元。2008年來,由於茶葉市場價格穩定,採茶期每公斤生茶不低於10元,
全鄉14000多畝的採茶面積創收5320萬元,僅茶葉一項人均收入達1565元,同比增收33.3%。截止到2009年,八江鄉茶農看好市場前景,種植茶葉新品種積極性異常高漲,預計今冬明春能超額完成縣人民政府下達八江鄉台茶新品種500畝的目標任務

黨政建設

為加強農村基層黨風廉政建設,推進廉政文化進農村活動的深入開展,三江縣八江鎮紀委製作了300餘張“廉政警言警句卡”,發放到每一個農村黨員手中。
八江鎮(八江鄉)
作為三江縣唯一獲得全省勞動力轉移輸出示範鄉稱號的八江鎮,每年都有2000多名勞動力外出打工,其中就有不少農村黨員,給八江鎮開展“學廉、守廉和廉潔奉公”活動帶來不便。
為讓所有農村黨員都受到反腐倡廉教育,八江鎮紀委創新工作形式,製作了300餘張“廉政名片卡”,分發、寄送到每一個黨員手中。“廉政名片卡”收錄了警言警句、廉政對聯、廉政詩詞等22則,摘錄了《中國共產黨紀律處分條律》10餘條,轉印了《基層黨員幹部“十不準”規定》。
第一、堅持標準,選拔好黨政一把手。鄉鎮黨政一把手由於他們在班子中的獨特地位和作用,決定了他們除與其他幹部一樣符合德才兼備原則和“四化”方針的條件之外,還必須具備能勝任一把手職責職能的特殊素質。因此,大埔鎮首先以制度形式明確了選拔任用標準
即要具有堅定的信念,較高的市場理論和現代化管理知識,善於運用市場機制,把握市場機遇和建設能駕馭市場的幹部隊伍;善於抓主要矛盾,具備統攬全局的能力,特別是關鍵時候處變不驚,監危不亂,具有一定應急能力;年齡在30—40歲之間。其次改進了選拔的方法。
建立平等的選拔機制,實行公開選拔、民主推薦、差額考察、實行聘用制、試作期等。實踐表明,一把手的能力有多強,哪個地方的班子就有多強的戰鬥力,三個文明建設發展就有多快,而一些能力不強的,則因適應不了市場而落伍,致使各項工作處於被動

第二、健全機制,管理好黨政一把手。在新形勢下要加強好領導班子的思想政治建設,關鍵是要用制度管理好黨政一把手。
八江鎮(八江鄉)
一是用責任制管理一把手。主要是實行縣級領導管理責任制,把對鄉鎮黨政一把手的管理作為考核縣級領導的一項主要內容;
二是用制度管理一把手。主要是制定了集體領導與個人分工負責、重大問題請示、報告、談話、誡勉降免、離任審計、民主評議等加強一把手建設的系列制度。三是用政績管理一把手。
主要是根據職責、目標履行情況,制定了較為科學的政績考核標準,改單純的匯報性考核為實證性考核,單純的領導認定為領導與民眾認定相結合。在硬體與軟體、功勞與苦勞、顯性與潛性、當前與長遠的關係上,客觀公正評價。在政績運用上,實行政績與責任制考評、評先評獎、幹部升降任用掛鈎。
第三、合理組合,調配好黨政一把手。根據鄉鎮黨政一把手的分工特點主要是進行四種搭配。一是年齡結構搭配。根據閱歷相似,易形成共識,有利班子團結和協調,避免因年齡相關過大,一方“倚老賣老”,另一方“縮手縮腳”等現象的發生,採取同齡人或年齡相差不大為最佳搭配組合。
二是知識結構搭配。根據專業知識差異,實行不同文化知識和專業水平的成員進行組合,互相補充,避免了在黨政一把手中兩個都擅長某一專業知識的浪費現象。
三是性格氣質搭配。根據性格、志趣、氣質和風度,把穩健老練,善於自製,柔中有剛與善於交際,熱情豪放,大膽潑辣的進行組合。四是智慧型結構搭配。即把有遠見卓識,統觀全局,有決斷魄力的帥才與身先士卒,埋頭苦幹,有組織管理才能的將才進行組合。
第四、多法訓練,培養好黨政一把手。一抓研討。主要是在一把手隊伍中開展一把手地位和作用,一把手基本功能及在改革開放中的特殊要求,一把手怎樣堅持民主集中制,一把手的形象塑造、領導藝術和執政能力等的大討論;二抓培訓。採取選派一把手到縣、市和省委黨校脫產學習或進行函授學習,到外地跟班學習等方法,三抓交流。即把崗位的設定與幹部的交流和崗位的輪換結合起來,實行平區與山區、發達地與落後地等的交流,使其在不同地域,不同性質的實踐中經受鍛鍊;四抓後備。即按一職一備的原則,建立了80人的鄉鎮黨政一把手後備人才庫,並注重選入熟悉工業、財貿和外向型、經濟型幹部,採取設立常務副職、交叉任職、下派鍛鍊的形式,努力騰位子,大膽壓擔子,適時加凳子,增強駕馭一班人和帶領農民增收致富的本領

相關機制

三江侗族自治縣八江鄉黨委全面推行鄉黨委委員聯繫鄉黨代表、黨代表聯繫黨員、黨員聯繫民眾的“三聯繫”工作制度,即:各位黨委委員每人聯繫5名黨代表和2戶以上農戶;每名黨代表聯繫5名黨員和2戶以上農戶;每名黨員聯繫5戶農戶的“52525”目標。“三聯繫”工作主要圍繞四個方面內容開展:一是及時向黨代表、黨員宣傳黨的方針政策,通報黨委、政府的重大決策和階段性工作安排部署;二是了解掌握黨代表、黨員的思想、工作、學習、生活及家庭等情況;三是通過參加組織生活、走訪、座談、約談、召開情況通報會等方式,與黨代表、黨員保持經常性的聯繫,廣泛聽取和收集黨員對黨的建設、構建社會主義和諧社會和社會主義新農村建設等方面的意見及建議;四是扶持黨員帶富示範點發展項目。 通過實施黨委委員聯繫制,八江鄉黨群關係更為密切,黨員參與黨內事務的積極性空前高漲,鄉、村幹部的工作作風得到了轉變,從而大大提高了該鄉的行政效能,收到了階段性成效

民政工作

在鎮黨委、鎮政府的領導和在上級民政部門的指導下,八江鎮民政所積極貫徹“三進三解三促”活動精神,堅持工作方法創新,工作理念創新,充分發揮基層民政部門的職能作用,上為政府排憂,下為百姓解難,認真落實黨的各項惠民政策,改進工作方式,提高工作效率,全面推進民政工作。
嚴格落實扶貧對象重新確認及建檔立卡工作。牢牢把握上級檔案精神,制定實施方案,確立扶貧對象規模共1091人,明確扶貧對象條件,設立領導小組,明確工作職責。確認扶貧對象按照前期準備階段、對象重新確認階段、信息資料收集階段和總結階段分步驟實施。組織召開各村書記主任和蹲村幹部會議,強調各村按照召開村小組會議,公示扶貧對象條件,發放宣傳單至各戶,加大宣傳力度。按照個人申請經村小組初評後一次公示,村委會複評後二次公示,每次公示不少於5天的程式實施。各村上報扶貧對象名單,經領導小組審核入戶調查,錄入信息資料。
切實抓好城鄉低保清理整治工作。根據城鄉低保清理整治工作檢查事項進行自查,我鄉具備各項檔案、會議記錄等資料,不存在“合戶保”現象。實事求是填報基層幹部及其親屬享受低保備案表,並將全部農村低保和城市低保人員信息錄入德然系統,其中農村低保457戶,共494人,總計61940元/月;城市低保15戶,26人,總計6580元/月。進一步摸清低保對象的實際生活狀況,幫助貧困家庭解決生活困難。嚴格按照整治“吃空餉”工作情況要求進行自查,經自查,我鄉不存在“吃空餉”人員。
全面紮實做好冬春救助工作。2014年八江鄉民政所在全面普查、深入摸底、逐戶建檔的基礎上,突出抓好冬春救助工作重點村組內的重點人群和他們的重點需求,特別是重災區貧困戶、低保戶等困難民眾的救助幫扶工作,堅持按照災民申請、民主評議、鄉村審核的程式,確定2012-2013年度八江鎮受災人口共654人,並上報救助名單,填報冬春生活需救助情況統計表。

發展規劃

精神文明政治文明邁上新台階。堅持以人為本,創建和諧平安新八江為目標,成立了“有話跟我說”辦公室,實行“六長接待日”制度和首問責任制,採取有效舉措打造廉潔、務實、高效的服務型政府;紮實開展了“創建文明信用農戶”活動,以基層創安為載體,開展邊際聯誼聯防活動,全力打造邊際“安全走廊”;大力推行計生扶助獎勵政策,落實好二女戶結紮和幼兒平安保險,穩定計畫生育低生育水平;創建了星級老年公寓,進一步鞏固農村社會保障體系。

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