保密行政區

保密行政區( Закрытое административно-территориальное образование(ЗА́ТО) ),是俄羅斯的一種二級特別行政單位,目前共有43個,這些行政單位多為軍工或生物武器科研城市,並不對外開放,在地圖上也不標示。

基本介紹

  • 中文名稱:保密行政區
  • 外文名稱:Confidential Administrative
  • 所屬地區:俄羅斯
  • 地位:俄羅斯的一種二級特別行政單位
行政區由來,行政區特點,現存行政區,其他國家,

行政區由來

首個保密行政區是下諾夫哥羅德州薩羅夫,建立於二戰結束後的1946年,是蘇聯實驗物理科學研究院的所在地,蘇聯的核子彈和氫彈均誕生於此。(該城已於1995年結束保密行政區地位)
蘇聯解體後,俄羅斯繼承了大部分保密行政區。為保證這些地區的正常運轉,俄羅斯於1992年制定了保密行政區法。由於俄羅斯的經濟一度瀕臨崩潰,各保密行政區從蘇聯時代衣食無憂一落成為貧困地區。為提升當地經濟,俄羅斯於1998年修改了保密行政區法,給與保密行政區大量稅收優惠,以吸引投資。但是這也導致大量企業在保密行政區內設立空頭公司以逃避稅收。這類城市在哈薩克斯坦很多,是製作生物武器與核子武器的地方。
俄羅斯政府正在計畫逐步縮減保密行政區的數量,目前為止已經取消了45個市鎮的保密行政區地位。

行政區特點

蘇聯時代的保密行政區通常沒有自己的名字,地圖上也不註明,寄往當地的信件都要途徑附近城市的郵局,如“車里雅賓斯克-40”信箱即為車里雅賓斯克市附近某個保密行政區的通訊地址。保密行政區內部街道、學校、公交線路等的名稱都採用母城的後續,編號較大。
保密行政區嚴格禁止外國公民進入,本國公民進入也需要嚴格的手續。保密行政區的居民在保密行政區以外地區不得透露自己的身份。

現存行政區

原子能局下屬
熱烈茲涅戈爾斯克(克拉斯諾亞爾斯克-26)
澤列諾戈爾斯克(克拉斯諾亞爾斯克-45,原名扎奧焦爾內-13)
新烏拉爾斯克(斯維爾德洛夫斯克-44)
奧焦爾斯克車里雅賓斯克-65,原名車里雅賓斯克-40)
斯涅任斯克(車里雅賓斯克-70)
特廖赫戈爾內(茲拉托烏斯特-36)
薩羅夫(克列姆廖夫)(阿爾扎馬斯-16,原名阿爾扎馬斯-60、阿爾扎馬斯-75、莫斯科-300)
謝韋爾斯克(別廖斯基)(托木斯克-7)
航天局下屬
星城鎮(曉爾科沃-14)
齊奧爾科夫斯基(烏格列戈爾斯克)
國防部下屬
海軍
奧斯特羅夫諾伊(摩爾曼斯克-140)
謝韋洛摩爾斯克
維佳耶沃鎮
福基諾(施科托沃-17)
茲納緬斯克(卡普斯汀雅爾-1)
莫斯科州:
弗拉西哈鎮(奧金佐沃-10)
莫洛焦日內鎮(納羅-福明斯克-5)
戈爾內鎮(赤塔-46)
茲維奧茲內鎮(彼爾姆-76)
科馬洛夫斯基鎮(多姆巴羅夫斯基-3)
車里雅賓斯克州:
洛克莫基夫內鎮(索涅奇內)(卡爾塔雷-6)
奧焦爾內鎮(維波爾佐沃)(博洛戈耶-4)
五一鎮(尤利亞-2)
斯韋特雷鎮(塔吉舍沃-5)
斯維爾德洛夫斯克州:
斯沃博德內鎮(下塔吉爾-39)
烏拉爾鎮(克蘇林諾-1)
西伯利亞鎮
克拉斯諾亞爾斯克邊疆區:
索涅奇內鎮(烏珠爾-4)
莫斯科州:
克拉斯諾茲納緬斯克(戈利岑諾-2)
米爾內(普列謝茨克空軍基地)
特維爾州:
索涅奇內鎮
薩拉托夫州:
希哈內(沃爾斯克-19)
米哈伊洛夫斯基鎮
莫斯科州:
沃斯霍德(新彼得羅夫斯克-2)
薩拉托夫州:
沃斯霍德(巴拉紹夫-13)
梅日戈里耶(別洛列茨克-15,別洛列茨克-16)
準保密行政區
2001年11月25日起,克拉斯諾亞爾斯克邊疆區的諾里爾市和杜金卡市開始限制外國公民(含白俄羅斯共和國公民)進入,外國公民必須持有當地政府簽發的通行證才能進入,但這兩座城市並未獲得保密行政區地位。

其他國家

其他原蘇聯加盟共和國也繼承了蘇聯的一小部分保密行政區,大多數已經被取消地位,現存者如下:
哈薩克斯坦
庫爾扎巴斯鐵路會讓站
卡扎雷地區
卡爾馬克西地區
普利奧焦爾斯克
古爾沙特鎮
衛士鎮
江布爾州與阿拉木圖州交界:
羅斯拉夫爾鎮
扎納卡拉地區
博克羅達地區
吉爾吉斯斯坦
卡拉克爾(伊賽克湖州)
卡拉巴爾塔(楚河州
第聶伯河沿岸共和國
科爾巴斯那
塔吉克斯坦
努雷克

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