代課教師，是指在學校中沒有事業編制的臨時教師，1984年底以前他們被稱為民辦教師，在此前從教的臨時教師基本被轉正或清退，1985年在全國一刀切不允許再出現民辦教師。但不少偏遠貧困山區因財政困難而招不到公辦老師或公辦老師不願去，這些空缺仍需臨時教師來填補，他們轉而被稱為“代課教師”。 他們沒有任何“名分”，卻在特定歷史階段發揮著積極作用。特別是在西部地區和偏遠農村，代課教師為維繫義務教育承擔著歷史責任，代課教師是教育資源投入不足狀況下的一種不得已的選擇。總體而言代課教師一般沒有接受過系統培訓，教學水平不高，長期任教不利於教學質量和國民素質的提高。
基本介紹
- 中文名：代課老師
- 外文名：民辦教師
- 指：農村學校中沒有事業編制臨時教師
- 同名電影：《代課老師》
- 嚴格禁止：用新的代課人員
- 存在原因：正式教師不願去
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歷史現狀
從這個角度看，代課教師退出歷史舞台，是中國在2010年之前實行全面義務教育的題中應有
之義，教育部人事司副司長呂玉剛表示，教育部聘嚴格禁止用新的代課人員，對於被辭退的代課人員問題，呂玉剛表示，要給予一定的補償，同時隨著各地保障制度的完善，積極研究爭取通過納入城鄉社保、農村合作醫療等辦法，解決他們的實際生活困難。
代課老師王安智
代課老師王安智存在原因
1、代課教師為維繫義務教育承擔著歷史責任，代課教師是教育資源投入不足狀況下的一種不得已的選擇。
2、代課教師長期存在本身就表明了一定的合理性，比如在西部某地，如果所有教師都吃財政飯，將占去財政收入的80%以上，成為當地財政無法承受之負。考慮到一個在編教師的待遇可以養七八個代課教師，代課教師也就成為了一種現實的選擇。
3、代課教師一般分布在高寒地區、山區和貧困地區，是正式教師不願去的地方，代課教師離去後的銜接將因此更為困難。
退出講台
2009年底前後，為了最佳化教師隊伍，中國存有代課教師的絕大部分地區將進行最後的清退。代課教師這一稱呼即將成為歷史。在過去的歲月里為了解決偏遠地區因財政困難而招不到公辦老師或公辦老師不願去的困難，代課教師們以其吃苦耐勞、無私奉獻、默默無聞的蠟燭精神為教育事業做出了不朽的貢獻。如今，為了順應趨勢他們將回歸田埂，又在以特有的方式做出更大的貢獻。
代課教師雖然沒有任何“名分”，且沒有完全享受教師的待遇，卻在特定歷史階段發揮著積極作用，特別是在西部地區和偏遠農村為維繫義務教育承擔著歷史責任。2006年教育部提出要在較短時間內，將全國餘下的44.8萬人的代課老師全部清退，隨後代課老師在部分發達省市逐漸淡出人們視野，而部分省份仍然存在。
解決措施
1、要讓代課教師短時期內退出歷史舞台，就必須消除其存在的基礎，為此有關部門必須加大教育投入，特別是對一些貧困地區，要加大投入傾斜力度，讓這些地區有能力根據需要擴大農村教師編制，儘可能實現公辦教育由公職教師任教，讓義務教育全面回歸“義務”。
代課老師
代課老師2、積極引導和鼓勵城鎮教師到農村任教，在這方面不妨參照國家鼓勵大學生到西部就業的作法，給予那些到艱苦地區任教的人員以補貼，或者將來在發展方面給予優先考慮等，激勵優秀教師“下沉”到農村，讓他們的勞動得到應有的回報。如此，才能實現教育的均衡發展。
3、讓代課教師順利退出歷史舞台，還必須考慮到清退後的安置工作。清退工作應儘量避免“一刀切”，不少代課教師有豐富的教學經驗，也有較高的教學水平，缺少的只是執教的資質，地方不妨加強培訓工作，依法實施教師資格制度，推行農村教師聘任制，以保證教育質量，讓代課教師執教“合法化”。這對於在代課教師退出的過程中維持教學穩定尤為重要。
4、妥善安置代課教師，更要善待那些“下崗”的代課教師。代課教師在待遇上缺乏明確的契約條款保護，往往僅僅依據有關部門一句承諾就開始工作，但代課教師有事實上的契約關係，他們為教育付出艱辛的勞動，作出了有目共睹的貢獻，在情理和道義上都應獲得社會的尊重和回報。
5、清退代課教師是為了規範教學和提高教學質量，這一過程的有序過渡很重要。
嚴禁新聘
教育部人事司副司長呂玉剛表示，教育部嚴格禁止聘用新的代課人員。對於被辭退的代課人員問題，呂玉剛表示，要給予一定的補償，同時隨著各地保障制度的完善，積極研究爭取通過納入城鄉社保、農村合作醫療等辦法，解決他們的實際生活困難。
廣東萬餘代課老師趕考
廣東萬餘代課老師趕考妥善解決
解決代課人員問題，不是簡單離校回家，31.1萬代課人員構成複雜，不同的地區情況不一樣，有些地區的大多代課人員不具備教師從業資格，學歷層次比較低。長期使用不具備教師資格的代課人員，損害了學生的合法權益。呂玉剛表示，另一方面，長期低薪使用具備教師資格的代課人員，合格的人員進入不了正式教師隊伍當中去，對於這些人也是“極不公平的”。出於對學生和代課人員權益維護的目的出發，教育部明確反對這種不規範的用人行為，要求各地通過多種途徑解決這一問題。國家有關檔案中，多次強調要嚴禁使用代課人員。妥善解決代課人員的問題，並不是否定他們曾經付出的努力和勞動，也不是簡單地讓所有代課人員離校回家。其中關鍵是地方各級政府切實負起責任。
擇優錄用
允許合格代課人員，擇優進入教師隊伍。對於還在崗的代課人員，則要按“以人為本、政府統籌、堅持標準、有進有出、積極穩妥、標本兼治”的思路解決。地方政府將在崗代課教師問題的解決與擇優錄取、辭退補償、納入社保等措施統籌考慮，“特別是要允許那些具備教師資格、符合教師任職條件、素質較好、有一定教學經驗的代課人員參加公開招聘，擇優進入到教師隊伍，最好還能夠有一定的政策傾斜”。不過依照現行的教師招聘辦法，聘任教師需要由地方編制部門給編制指標，也要由地方財政支付教師基本工資，並不是由教育主管行政部門一個部門作出決定。對於確實因為能力、水平以及素質不適等原因而被辭退的那些代課人員，地方政府也要給予一定的補償。呂玉剛表示，隨各地社會保障制度的完善，積極研究爭取通過納入城鄉社保、農村合作醫療等辦法，解決他們的實際生活困難。
06電影
《代課老師》
簡介
外文名稱 Substitute Teacher
更多中文片名：心靈渡口、遷徙鳥
更多外文片名： Shuttle of Hearts
導演：凌一文 Yiwen Ling
編劇：凌一文 Yiwen Ling
主演：
孫一明 Yiming Sun
彭心宜 Xinyi Peng
影片類型：劇情
片長：89 分鐘
國家/地區：中國
對白語言：漢語國語
色彩：彩色
級別：Hong Kong:I
上映日期： 2006年11月9日香港
劇情介紹
幕後花絮
·本片入選2006年上海國際電影節參展影片。
09電影
《代課老師》
簡介
編劇:武剛
主演: 桑格 /王亮/ 蘭嘎金措
語言: 國語/國語/ 英語
製片國家/地區:中國大陸
上映日期: 2009-06-30
又名: Yeshi of Distant Land
劇情介紹
牧區的一位藏族教師益西是一位在村國小代課點執教了二十多年的代課老師，他腿疾且身患沉疴，可是他以對孩子們無私的愛，贏得了大家的尊重。 他所夢寐以求的，是能夠成為一名真正的人民教師。
鄉里成立了寄宿學校，學生們都被接到新學校學習，孩子們可以在那裡讀書、住宿、接受良好的教育。然而，代課點取消了，益西也不再是代課老師了，這使他感到失落和迷茫。
道班工人張大秋的兒子張喆，為了逃課，從北京來到這裡。張大秋因搶修任務外出，拜託益西照顧他的兒子張喆，也希望益西可以教導貪玩的張喆讀書學習。
於是，在原來的代課教室里，益西與張喆的心靈碰撞就此展開。幾經波折，益西真摯的關愛終於開啟了張喆心靈的大門。更可貴的是，他用尊重和鼓勵，還有獨特的教育方式，激發了張喆對學習的興趣。就在此時，益西不堪病重，倒在了講台上……
12微電影
《代課老師》
簡介
導演:許肇任
主演:林依晨
語言: 國語/國語
製片國家/地區: 中國大陸
上映日期:2012-05-18
MV描 述
2012年lativ首部微電影由金鐘導演許肇任率領國內頂尖的製作團隊進行拍攝，故事講述一個都市女孩和一群偏遠國小小學生之間的真摯情誼。傳達人與人之間，最令人難以-忘懷的往往不在絢爛喧譁而在最純淨率性的真實；就如同衣服之於穿著者，回歸簡單舒適，反而最能呈現出衣服的質感，這也正是lativ始終堅持的品牌信念。
本部微電影在南澳鄉金洋村及武塔村實景拍攝，由可愛的泰雅族原住民小朋友參與電影拍攝，片中除了角色間真摯的情感互動外，也盡攬蘇花一帶的優美勝景，重新感受生活的單純美-好。
小遊戲
遊戲簡介
全能代課老師。所有的科目都能教，在這裡要想教好學生可真是不容易喔。左右兩邊都是無教師的教室，你要及時點擊直到滿格，才算上完一節教室的課，如果去的不及時，學生可就鬧翻天嘍！所以適時地兼顧一下。
操作指南
滑鼠操作。
