京七條影響

介紹

10月23日，為進一步完善本市住房供應結構，支持居民自住性、改善性住房需求，穩定市場預期，促進長效機制建設，北京市發布了《關於加快中低價位自住型改善型商品住房建設的意見》，業內簡稱其“京七條”。

“京七條”加快中低價位自住型改善型商品住房(以下簡稱“自住型商品住房”)的建設意見的發布剛好是在國家統計局發布70個大中城市新建商品住宅價格變動情況的第二天。

2013年10月22日，國家統計局發布2013年9月70個大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)價格變動情況，從上漲最明顯的城市來看，北京房價同比上漲20.6%，位居各大城市之首。上海、廣州、深圳分別同比上漲20.4%、20.2%、20.1%，上漲幅度也比較大。

北京房價同比上漲20.6%，位居各大城市之首，讓北京的壓力相對較大，2013年10月23日，“京七條”的發布也算是從政策層面對於上述北京房價過快上漲的一種回應。

“京七條”經七條佛擋殺佛12京七條積極發發的發法爾范經發局發“京七條”強化“去投資” 透露調控手段傾向長效調控機制

同策諮詢研究部總監張宏偉認為，從“京七條”的調控特徵來看，有如下幾點：

首先，整體調控按照“低端有保障、中端有政策、高端有控制”的總體思路，繼續堅持“去投資化”，呈現出定向寬鬆中“階段性”局部收緊，政策執行總體較“溫和”，仍然是鼓勵自住、改善型需求市場；

第二、基本上是通過增加中低價位的市場供應、改變供求關係的角度來調控市場，從調控手段的角度來說，從市場的角度來調控市場的特徵比較突出，本次“京七條”沒有更多的行政化手段和措施；

第三、本次“京七條”剛好是在十八屆三中全會之前發布，或許透露出以後政策調控的方向和信號，從趨勢的角度來看，今後調控政策會逐漸向市場化、經濟化轉變做過渡，為樓市長效性調控機製做鋪墊。

第四、區域之間政策“差別化”執行會比較明顯。

具體來講，一線城市、部分二線城市表現相對較熱，房價有持續上漲和反彈的市場風險，三四線城市相對來講由於市場供應量充裕，市場表現相對平淡，價格上漲動力不是很充足，尤其是蕪湖、舟山、溫州等這些城市，市場成交量低迷，房價還處於下跌或停漲的狀態。

在這樣的市場背景下，蕪湖、舟山、溫州等這些城市出台了定向寬鬆措施，而上海、深圳、鄭州等地則有出現階段性收緊的政策。總體來講，不同城市的調控政策具有“分化”的特徵有望使不同城市的市場需求釋放得以平衡，以使總體市場回歸合理。

同策諮詢研究部總監張宏偉認為，從本次“京七條”對於北京市場的影響的角度來說，有以下幾點：

加大自住型商品住房的確可以滿足一部分中低收入家庭的居住問題，緩解房價過快上漲的壓力，自住型商品住房銷售均價，原則上按照比同地段、同品質的商品住房價格低30%左右的水平確定，也為廣大老百姓提供了政府的福利。

從執行層面的角度來講，該政策規定對於自住型商品住房購房人取得房屋所有權證後，原則上5年內不得轉讓。購房人取得房屋所有權證5年以後轉讓的，如有增值，應當按照屆時同地段商品住房價格和該自住型商品住房購買時價格差價的30%交納土地收益等價款。購房人將自住型商品住房轉讓後，不得再次購買自住型商品住房。