中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議

中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議於2019年3月5日在北京召開。

中華人民共和國第十三屆全國人大二次會議主席團2019年3月4日上午在人民大會堂舉行第一次會議。全國人大常委會委員長栗戰書主持會議。

2019年3月15日，十三屆全國人大二次會議閉幕。

基本介紹

• 中文名：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議
• 召開時間：2019年3月5日
• 召開地點：北京

會議時間

2018年12月29日，十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過了關於召開十三屆全國人大二次會議的決定。根據決定，十三屆全國人大二次會議於2019年3月5日在京召開。

會議議程

2019年3月4日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議預備會議通過，第十三屆全國人民代表大會第二次會議議程：

一、審議政府工作報告

二、審查2018年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2019年國民經濟和社會發展計畫草案的報告

三、審查2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告

四、審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國外商投資法(草案)》的議案

五、審議全國人民代表大會常務委員會工作報告

六、審議最高人民法院工作報告

七、審議最高人民檢察院工作報告

八、其他

會議日程

3月5日（星期二）

上午9時　代表大會第一次全體會議（開幕會）

1．聽取國務院總理李克強關於政府工作的報告

2．審查國務院關於2018年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2019年國民經濟和社會發展計畫草案的報告

3．審查國務院關於2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告

下午3時　代表團全體會議審議政府工作報告

3月6日（星期三）

上午9時　代表小組會議審議政府工作報告

下午3時　代表小組會議審議政府工作報告

3月7日（星期四）

上午9時　代表團全體會議審查計畫報告和預算報告

下午3時　代表小組會議審查計畫報告

3月8日（星期五）

上午9時　代表小組會議審查預算報告

下午3時　代表大會第二次全體會議

1．聽取全國人大常委會委員長栗戰書關於全國人民代表大會常務委員會工作的報告

2．聽取全國人大常委會副委員長王晨關於中華人民共和國外商投資法草案的說明

3月9日（星期六）

上午9時 代表團全體會議審議全國人大常委會工作報告

下午3時 代表小組會議審議全國人大常委會工作報告

3月10日（星期日）

上午9時　代表團全體會議審議外商投資法草案

下午3時　代表小組會議審議外商投資法草案

3月11日（星期一）

代　表　休　息

3月12日（星期二）

上午9時　代表大會第三次全體會議

1．聽取最高人民法院院長周強關於最高人民法院工作的報告

2．聽取最高人民檢察院檢察長張軍關於最高人民檢察院工作的報告

下午3時　代表團全體會議審議外商投資法草案修改稿、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告

3月13日（星期三）

上午9時　代表小組會議審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告

下午3時　代表小組會議審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告

3月14日（星期四）

上午9時　代表小組會議審議關於政府工作報告、年度計畫、年度預算的三個決議草案

下午3時　代表團全體會議審議關於政府工作報告、年度計畫、年度預算、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的六個決議草案、外商投資法草案建議表決稿、全國人大常委會關於接受張榮順辭去第十三屆全國人大常委會委員職務的請求的決定

3月15日（星期五）

上午9時　代表大會第四次全體會議 （閉幕會）

1．表決關於政府工作報告的決議草案

2．表決中華人民共和國外商投資法草案

3．表決關於2018年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2019年國民經濟和社會發展計畫的決議草案

4．表決關於2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算的決議草案

5．表決關於全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議草案

6．表決關於最高人民法院工作報告的決議草案

7．表決關於最高人民檢察院工作報告的決議草案

8．表決關於確認全國人民代表大會常務委員會接受張榮順辭去第十三屆全國人民代表大會常務委員會委員職務的請求的決定草案

閉　幕

開會時間：

上午9時至11時30分

下午3時至5時30分

日程如需調整，由主席團常務主席決定

會議機構

主席團（176人，按姓名筆劃為序）

丁仲禮 丁薛祥 乃依木·亞森（維吾爾族） 于偉國 萬衛星 萬鄂湘 習近平 馬偉明 馬逢國 王東明 王東峰 王光亞 王剛 王志民 王岐山 王滬寧 王國生 王建軍 王硯蒙（女，傣族） 王憲魁 王勇超 王晨 王銀香（女） 支月英（女） 尤權 車俊 巴音朝魯（蒙古族） 鄧麗（女） 鄧凱 艾力更·依明巴海（維吾爾族） 左中一 石泰峰 布小林（女，蒙古族） 旦正草（女，藏族） 葉詩文（女） 史大剛 史耀斌 白瑪赤林（藏族） 白春禮（滿族） 叢斌 馮淑玲（女，滿族） 吉狄馬加（彝族） 吉炳軒 呂世明 朱國萍（女） 向巧（女，苗族） 劉藝良 劉遠坤（苗族） 劉奇 劉海星 劉家義 劉賜貴 齊玉 江天亮（土家族） 許為鋼 許立榮 許寧生 許其亮 孫志剛 蘇嘎爾布（彝族） 杜家毫 杜德印 李飛 李飛躍（侗族） 李玉妹（女） 李偉 李紀恆 李作成 李希 李學勇 李鉞鋒 李家俊 李鴻（女） 李鴻忠 李強 李錦斌 李靜海 楊潔篪 楊洪波（白族） 楊振武 楊蓉（女） 肖開提·依明（維吾爾族） 肖懷遠 吳月（女，黎族） 吳玉良 吳英傑 邱勇 何健忠 何毅亭 鄒曉東 冷溶 汪其德 汪洋 汪鴻雁（女） 沙渢（女，回族） 沈春耀 沈躍躍（女） 張又俠 張少琴 張升民 張平 張業遂 張慶偉 張志軍 張軒（女） 張伯軍 張春賢 張毅 陸東福 陳全國 陳求發（苗族） 陳希 陳武（壯族） 陳竺 陳敏爾 陳錫文 陳豪 武維華 苗華 林建華 林鐸 羅保銘 羅萍（女，哈尼族） 羅毅（布依族） 鄭軍里（瑤族） 鄭奎城 降巴克珠（藏族） 趙龍虎（朝鮮族） 趙樂際 趙憲庚 趙賀 郝明金 胡和平 鹹輝（女，回族） 哈尼巴提·沙布開（哈薩克族） 段春華 信春鷹（女） 婁勤儉 洛桑江村（藏族） 姚建年 賀一誠 駱惠寧 袁駟 栗戰書 夏偉東 徐延豪 徐紹史 徐留平 殷一璀（女） 高紅衛 高虎城 郭聲琨 黃久生 黃龍雲 黃志賢 黃坤明 黃路生 曹建明 曹鴻鳴 雪克來提·扎克爾（維吾爾族） 康志軍 鹿心社 彭清華 董中原 蔣超良 韓立平 傅自應 傅瑩（女，蒙古族） 謝經榮 嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪（藏族） 赫捷 蔡達峰 蔡奇 廖曉軍 譚耀宗 魏後凱

秘書長

王晨

會議內容

2019年3月12日，十三屆全國人大二次會議秘書處大會主席團決定的代表提出議案截止時間大會秘書處議案組共收到代表提出的議案491件。其中，代表團提出的14件，代表聯名提出的477件。同時，議案組收到代表提出的建議、批評和意見約8000件。

全國人大常委會副秘書長、大會秘書處議案組組長郭振華介紹，經過初步梳理分析，代表提出的議案，有關立法方面的487件，有關監督方面的4件。這些議案緊緊圍繞黨和國家工作大局，通過立法推動和保障重大決策、重大戰略的落實。內容主要集中在以下幾方面：

一是在全面深化改革、擴大對外開放方面，提出修改公司法、證券法等，制定社會信用法、商業秘密法等，依法平等保護產權，打造法治化營商環境；修改著作權法、商標法等，加強智慧財產權保護；修改反洗錢法、信託法，研究推動金融風險防控處置等方面的立法，防範化解重大金融風險；研究推動大數據、人工智慧、自動駕駛等方面的立法，以法治方式引導和規範新技術新業態；制定鄉村振興促進法，修改城鄉規劃法等，推動實施鄉村振興戰略。二是在保障和改善民生方面，提出修改未成年人保護法、老年人權益保障法等，制定個人信息保護、學前教育等方面的法律，增強人民民眾獲得感、幸福感、安全感。三是在推進生態文明建設和綠色發展方面，提出制定長江保護法、資源綜合利用法、國家公園法等，修改固體廢物污染環境防治法等。四是在維護國家安全、創新社會治理方面，提出制定生物安全法、數據安全法，修改城市居民委員會組織法等。五是在發展文化事業和文化產業方面，提出制定文化產業促進法、革命文物保護法等。

代表建議關注較多的問題主要有：打好三大攻堅戰，支持重大區域發展戰略，解決中小企業融資難、融資貴問題，補齊農村基礎設施短板等。

根據有關法律規定，大會秘書處正在對代表議案逐件進行分析，研究提出處理意見，按程式提請大會主席團審議。對代表提出的建議，全國人大常委會辦公廳將認真整理和研究，會同有關方面統一交辦，努力提高辦理質量，著力推動解決人民最關心最直接最現實的利益問題。

2019年03月15日，十三屆全國人大二次會議表決通過了關於2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算的決議，批准2019年中央預算。

會議閉幕

2019年3月15日，十三屆全國人大二次會議舉行閉幕會，表決通過了關於政府工作報告的決議、《中華人民共和國外商投資法》、關於2018年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2019年國民經濟和社會發展計畫的決議、關於2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算的決議、關於全國人大常委會工作報告的決議、關於最高人民法院工作報告的決議、關於最高人民檢察院工作報告的決議、關於確認全國人大常委會接受張榮順辭去十三屆全國人大常委會委員職務的請求的決定，全國人大常委會委員長栗戰書發表講話。