基本介紹
圖書簡介,圖書內容,圖書目錄,
圖書簡介
版 次：1
頁 數：282
字 數：264000
印刷時間：2008-4-1
I S B N：9787801406446
圖書內容
該《叢書》具有以下幾個特點。
第一，時代性強。當今世界，以信息技術為先導的新技術革命，有力地推動著社會生產力的大發展，有力地促進著社會結構和運行方式的變化。全球化、信息化的浪潮，也改變著人們的思想文化。這些重要的時代特徵，迫切要求建立與此相適應的新型政府管理模式。
我國在工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的道路上，已經取得了輝煌的成就，中華民族正以嶄新面貌屹立於世界民族之林。但我國也面臨諸多新的挑戰。該《叢書》的主旨，就是為了適應時代要求，探索解決我國面臨的新課題新矛盾的途徑和方法，更好地發揮政府服務民眾和管理社會的職能，塑造新型的公共服務型政府模式。
第二，視野開闊。20世紀70年代以來，西方國家面對政府信任危機，亦稱“政府信任赤字”，出現了政府體制改革的主要趨勢。從英國政府的“續階方案”發端，到美國的“政府再造運動”、加拿大的“公共服務2000年計畫”、歐共體的“公共服務革新”、北歐國家“公民社區發展規劃”，再到澳大利亞的“財政管理計畫”和紐西蘭的“財政人事制度改革”，等等。該《叢書》廣泛收集世界各國政府體制改革的資料，並加以系統分析和比較分析，探尋其中的共同規律，分析未來的發展趨勢，為我國行政體制改革提供重要參考和借鑑。
圖書目錄
前言
第一章 導論
第一節 論非政府組織的一般理論
一、非政府組織及其基本特徵
二、有關非政府組織的理論
第二節 非政府組織的歷史演變
一、國外非政府組織的歷史演變
二、中國民間結社的歷史演變
第三節 非政府組織的現狀分析
一、國外非政府組織發展的基本現狀
二、中國的非政府組織發展現狀
三、非政府組織一政府關係的範式轉型
本章小結
第二章 非政府組織的法律地位
第一節 自由成立模式
一、美國的非政府組織法律地位
二、英國的非政府組織法律地位
三、其它採取自由成立模式的國家非政府組織的法律地位
第二節 登記設立模式
一、德國非政府組織的法律地位
二、日本非政府組織的法律地位
三、或新加坡非政府組織的法律地位
第三節 中國的非政府組織的法律地位
一、中國非政府組織的法律形式
二、中國非政府組織的變更和注鑽
本章小結
第三章 非政府組織的籌資與營利禁止
第一節 非政府組織的籌資模式
一、市場主導型籌資模式
二、政府資助主導型籌資模式
第二節 非政府組織的營利禁止
一、收入用途標準
二、相關目的經營標準
第三節 中國非政府組織的籌資管理與營利禁止
一、中國非政府組織的籌資
二、中國非政府組織的營利禁止
本章小結
第四章 非政府組織的稅收優惠
第一節 自動獲得優惠模式
一、英國非政府組織的稅收管理
二、日本非政府組織的稅收管理
第二節 依申請獲得模式
一、美國非政府組織的稅收管理
二、德國非政府組織的稅收管理
第三節 混合模式
一、印度非政府組織的稅收管理
二、新加坡非政府組織的稅收管理
第四節 中國的非政府組織稅收優惠
一、中國非政府組織的稅收制度
二、中國對非政府組織的稅收優惠
本章小結
第五章 非政府組織的日常監管
第一節 單一監管制模式
一、英國對非政府組織的監管
二、新加坡對非政府組織的監管
第二節 多元監管制模式
一、非政府組織的監管機關
二、主要監管制度
第三節 無監管制模式
一、美國對非政府組織的監管
二、德國對非政府組織的日常監管
三、印度對非政府組織的日常監管
第四節 中國對非政府組織的日常監管
一、定期性監管
二、經常性監管
三、其他相關監管
本章小結
第六章 比較與借鑑：中國非政府組織管理體制展望
第一節 國外非政府組織管理的基本經驗
一、非政府組織管理的法律體系完備，框架完整
二、用財政稅收槓桿引導和調節非政府組織的活動
三、寬進嚴管，以服務為導向的監管確保非政府組織規範化運作
四、政府監管與行業自律、社會監督相結合 第二節 國外非政府組織管理的啟示
一、非政府組織管理體制要與本國的國情、民情相適應
二、完整且具有操作性的制度體系是對非政府組織進行有效管理的基礎
三、多種手段相結合的全方位監管是非政府組織健康規範發展的墓本保障
第三節 中國非政府組織管理體制面臨的問題
一、政府一社會關係理念的轉變相對緩慢
二、法律體系不完善，缺乏總體規劃
三、雙重管理體制不能有效實現監管目的
四、財政稅收政策不完善，難以發揮監督和鼓勵作用
五、社會保障、人才流動等外圍制度尚待健全
第四節 中國非政府組織管理體制改革的建議
一、完善非政府組織管理制度體系必須立足中國國情
二、完善法人制度，分類管理，突出發展重點
三、逐步完善監管制度與機制
四、完善相關機制和政策，加大對民間組織的扶持力度
本章小結
參考文獻
後記
