中國國家資產負債表2018

《中國國家資產負債表2018》是中國社會科學出版社出版的圖書，該書主要研究了中國財富規模、財富分配、財富效率以及資產負債表下的債務風險等四方面內容。

2018年12月26日，中國社科院國家金融與發展實驗室在北京發布《中國國家資產負債表2018》，該書認為，中國政府部門擁有大量淨資產，可以使中國有底氣應對風險。

基本介紹

• 書名：中國國家資產負債表2018
• 作者：中國社科院國家金融與發展實驗室
• 出版社：中國社會科學出版社
• 出版時間：2018年12月26日

發布背景

長期以來，中國以GDP來衡量一國的實力，但社會淨財富是衡量一國綜合國力的更好指標，其涵蓋範圍更廣，且存量財富是增量產出的基礎。

主要內容

《中國國家資產負債表2018》數據顯示，截至2016年底，中國社會淨財富總計437.5萬億元，其中非金融資產424.5萬億元，對外淨資產12.9萬億元。中國社會淨財富水平，相當於美國同期財富水平的70.7%，位居世界第二。同期，中國GDP(國內生產總值)為74.4萬億元，相當於美國同期水平的57.2%，亦位居全球第二。

在財富分配方面，2016年，中國社會淨財富的73%歸居民所有，剩餘27%由政府持有。專著指出，政府部門占有大量社會淨財富，是中國與發達經濟體的顯著差異。2016年，英美政府淨資產均為負，而日德政府淨資產占社會淨財富比重均不足5%。中國獨特的財富持有結構，既反映了現階段政府主導經濟發展的特點，也體現了公有制為主體的制度性特徵。

內容解讀

2016年，中國社會淨財富為63.0萬億美元，美國是89.2萬億美元，中國是美國的70.7%。

專著認為，從風險維度看，政府部門擁有大量淨資產是國家能力的重要體現：它使得中國能夠有底氣地應對風險。但是，從效率維度看，政府直接擁有和配置大量資產，也致經濟的整體效率下降。長遠來看，中國需要盤活和重置政府存量資產，推進國有企業改革和殭屍國企的退出，提高資源配置的效率和效益。

專著對中國的債務風險進行了評估，專著認為，結合中國的國民淨財富數據，在應對債務風險問題上，中國有足夠的信心。2000年至2016年，中國政府負債從2萬億上升至27萬億，規模擴大至原來的13倍，同時政府資產也同步增長，從11萬億元上升至146萬億元，規模擴大至原來的12.8倍。這樣，中國政府所擁有的淨財富就從9萬億元上升到119萬億元，規模亦擴大至原來的12.7倍。近120萬億的政府部門淨財富，構成應對債務風險的雄厚基礎。

專著指出，儘管龐大的淨財富是抵禦債務風險的基礎，也需要考慮未直接計入的各類隱性債務、政府資產的流動性、資產價格的順周期性等因素對政府淨財富的衝擊。

鑒於以上，專著得出結論，擁有規模較大的政府資產淨值，並不能保證中國高枕無憂，面對可能到來的“驚濤駭浪”，必須做好預案，長遠看，不斷最佳化存量財富配置，才是邁向高質量發展的關鍵，在這方面，中國尚有大量改革任務需要完成。