上饒經濟技術開發區其前身為上饒工業園區，坐落在素有“八省通衢”之稱的上饒市西郊——城西（上饒縣），距行政中心僅1.5公里，是上饒市境內唯一一家國家級經濟技術開發區，也是江西省十強開發區之一。在上饒市豐富的土地、水、礦產等資源以及各級政府的支持下，開發區占地總面積為176平方公里，其中工業規劃面積45平方公里，已開發建成6.7平方公里，總人口十萬餘人。開發區堅持以科學發展觀為指導，匯聚合力、加快發展，形成了以“綜合園為主平台、專業園為拓展區”的新格局。2012年，開發區全年實現工業主營業務收入284.26億元。
2018年2月，入選江西省首批大眾創業萬眾創新示範基地。
基本介紹
建設歷程,建設成績,發展成果,所獲榮譽,規劃理念,發展規劃,發展理念,發展條件,地理位置,環境建設,政策支持,
建設歷程
2001年5月動工建設，
2003年底由上饒縣的旭日工業園、信州區的三江工業園和市本級的鳳凰工業園整合而成，
2005年5月“三園”實質整合到位，
2006年5月通過全國開發區設立審核並經江西省政府批准為省級經濟開發區，更名為江西上饒經濟開發區，
2006年8月成建制代管上饒縣董團鄉和興園辦事處，
2010年11月經國務院批准升級為國家級經濟技術開發區，
2011年1月獲國家科技部批准為國家光伏高新技術產業化基地和國家光學高新技術產業化基地。
2018年2月，入選江西省首批大眾創業萬眾創新示範基地。
據官方網站介紹，上饒經濟技術開發區堅持以科學發展觀為指導，匯聚合力、加快發展，形成了以“綜合園為主平台、專業園為拓展區”的新格局，引進培育了晶科能源、鳳凰光學、鑫新股份等一批上市公司和聖達威電工、大自然木業、中材股份等一批行業龍頭企業，初步形成了以晶科能源為龍頭的光伏、以鳳凰集團為核心的光學和以錦裕集團為骨幹的機械電子等三大主導產業，已成為上饒市最具活力和潛力的工業新城、城市新區。
建設成績
發展成果
開發區主要以發展機械、有色金屬加工、紡織服裝、光學儀器等產業為主。2012年，開發區在市委、市政府的領導下，上饒縣、信州區及有關市直部門的大力支持下，以科學發展觀為指導，按照“做熱、做強、做優、做品牌”的要求，破難題、保增長、上水平，全區經濟及社會各項工作取得了明顯成效：全年實現工業主營業務收入突破500億元，同比增長25%；工業增加值106億元，同比增長19.5%；固定資產投資115億元，同比增長43.7；稅金總額17億元，同比增長37%；園區實際開發面積11.8平方公里。主營業務收入、工業增加值等主要經濟指標躋身全省園區前無位。
據官網顯示，上饒經濟技術開發區是江西省十強工業園區（開發區）、國家加工貿易梯度轉移重點承接地、台資企業轉移承接基地，正致力於建設國家級經濟功能區、國家級出口加工區和國家光學產業基地。同時開發區以打造先進制造業基地為目標，大力發展產業經濟，已形成以晶科能源為龍頭的光伏，以鳳凰光學為核心的光學和以聖達威電工為代表的機械電子三大主導產業（“兩光一機電”）。
重大央企上饒中材項目推進動員會
重大央企上饒中材項目推進動員會（圖冊資料來源）
所獲榮譽
2005-2009年間，上饒經濟技術開發區連續五年榮獲“全省先進工業園區”稱號，並相繼獲得“中國最佳投資環境開發區”、“中國太陽能光伏產業示範基地”、“全省先進招商引資單位”、“全省資源利用和環境保護先進單位”、“全省工業園區出口創匯第一”、“十百千億工程突出貢獻獎”“省十強工業園區”、“省高新技術產業園區”、“浙商投資最有價值開發區”等三十多項榮譽稱號。
開發區全景圖
開發區全景圖規劃理念
發展規劃
“十二五”期間，上饒經濟技術開發區將緊緊圍繞“合力共建、爭先進位、決戰千億”的總體目標，以全面貫徹落實市委市政府在開發區的現場辦公會議紀要精神為重點，圍繞重點項目做大主導產業，加快經濟發展方式轉變，力爭到2015年，實現主營業務收入1000億元。
開發區以建設經濟繁榮、設施完善、功能齊備、環境優美的現代化工業新區為目標，總體規劃由具有豐富園區規劃經驗的新加坡國際裕廊國際顧問有限公司編制完成。據官網顯示，園區總體規劃分為近期建設規劃和遠期發展規劃。近期規劃建設將依託老城區的人流、商業和主要交通，做大做強現有的工業區，規劃面積為27.6平方公里，劃分為物流園、鳳凰工業區、旭日工業區、三江工業區、合口工業區及高新技術產業區六大區域。園區遠期規劃採用了點、線、面相結合的空間結構形式，具體表現為“兩軸、三片、三心、三帶”：
“兩軸”是指東北、西南方向園區中心發展主軸和南北方向發展次軸；
“三片”是指整個工業園區被主次軸分隔為產業片區、物流園區、居住片區三大片區；
“三心”是指位於園區中心地塊的主中心、產業片區的次中心和位於科技城的次中心；
“三帶”是指由信江和城市主幹道自南向北分隔成的三帶區域，即信江南邊的高科技產業和低密度居住帶、園區主軸與信江之間的居住用地和中心區的居住休閒帶和二、三類工業用地和生態林地集中區的現代工業帶。
（圖冊資料來源）
發展理念
1、抓項目。堅持“做優存量、做大增量”原則，圍繞產業定位，強推一批，圍繞晶科能源、大自然木業等大項目強力推進征地拆遷、地塊平整等工程，滿足項目續建和擴張的需要，有力地促進項目做大做強。
2、建平台。通過成功轉換運營模式、做實自身融資平台等手段，解決了建設資金不足的問題。通過征拆難點攻關，科學調配征遷區域，統籌安排征遷力量，實施依法征拆，打開了征遷局面。
3、促集約。針對地根趨緊的現實，一手抓項目報批，積極爭取用地指標；一手抓土地收儲，推進土地集約利用。
4、優服務。區管委會行使市級職能部門審批許可權，設有工商、稅務、規劃、國土、環保等部門，辦事機構齊全完備，做到“開發區事一站式辦結”。
5、重生態。開發區秉持“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展理念，加快對接鄱陽湖生態經濟區建設，規劃了污水處理廠、電鍍集控區、西郊公園等一批生態環保類項目，加大 “一大四小”實施力度，在核心區主幹道、重點企業規劃布局了綠色通道、綠地景觀等。
發展條件
地理位置
環境建設
- 硬環境建設
項目建設推進動員大會在硬環境建設上，該區立足“高起點、高品位、特色化、園林化”的要求，聘請新加坡裕廊顧問有限公司編制的總規正在有序實施；截至目前，已投入資金11億元，建成6．7平方公里；完成了區內總長45 公里的道路建設和雙迴路供電體系建設；日供水4萬噸的自來水廠已建成經營；日處理8萬噸的污水處理廠即將動工建設；科技孵化中心正在申報建設。
- 軟環境打造
在軟環境打造上，市政府授權開發區行使市級職能部門審批許可權，做到了“所有事開發區內一站式辦結”；設立了企業服務110，“全方位、全過程、全天候、全免費”為入區企業提供所需的一切協調服務；成立環境整治機構加強區內執法環境建設，確保區內客商“零打擾”快速發展；區內還建有國際性的物流集團和寧波港延伸的保稅倉管區，為廠商提供專業的國內外物流及倉儲供應鏈服務。
- 人居環境營造
在人居環境營造上，開發區牢牢樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的可持續發展理念，最大限度地做到經濟建設與環境保護的和諧共存，區內有三個全省聞名的種養殖基地，是城市美麗的西郊公園，更是江西省盛名的白鷺棲息之地。區內有水域5000餘畝，綠地4000餘畝，森林覆蓋率達80%以上。春來山花爛漫，綠草如茵；夏是林蔭如海，白鷺翩飛；秋則紅葉滿山，金果壓枝；冬有白雪飄飛，靜逸肅穆，處處是茶園林海，放眼皆綠水青山，可謂人居福地。
政策支持
上饒市政府授權開發區行使市級職能部門審批許可權，做到了“所有事開發區內一站式辦結”；設立了企業服務110；成立環境整治機構加強區內執法環境建設；江西省省委書記蘇榮，江西省省委常委、組織部部長莫建，科技部副部長曹健林，上饒市市委書記董仚生等各級領導先後到開發區考察指導工作。
優惠政策
上饒工業園區優惠政策
為鼓勵投資者積極參與上饒工業園區建設，加快工業強市進程，凡到工業園區投資辦廠除享受國家及省有關優惠政策外，實行下列優惠辦法：
一、土地使用優惠
1、工業園區內的土地，由市政府實行統一規劃，統一徵用，統一供地，統一管理。對進區的一般性工業項目可採取上饒市政府制定的工業園區基本地價（每畝3萬元左右）取得土地使用權，綜合配套費免收。屬高新技術項目（省以上認定）或獲得國家馳名商標的企業落戶，可享受基本地價減半的價格優惠，綜合配套費免收；固定資產一次性投資在3000萬元以上的項目，土地價格可以採取“一企一議”辦法。
2、租用工業園區土地辦廠，建設期間免交租金。投產后土地租金按基本地價加綜合配套費（60元/平方米）乘以同期國有商業銀行貸款利率計算，5年不變。
3、異地搬遷進區和退城進區企業，原有房產、土地拍賣所得用於工業園區投資的，其拍賣所繳納的稅收全額獎勵該企業，賣過程中涉及的行政事業性收費一律免收。進區企業同等享受用地優惠辦法。
二、稅收優惠
4、凡進區企業，從繳納所得稅第一年起，按年繳納所得稅地方所得部分，前二年由財政給予全額獎勵；從第三年起到第五年，按其年度繳納所得稅總額的50%給予獎勵。屬高新技術項目（省以上認定）的可享受五年全額獎勵稅。
對符合以下條件的外商投資企業，除享受國家稅法規定的2免3減半所得稅政策外，從第6年至第10年，可由企業申請，政府批准，從地方財政收入中安排專項資金，按企業實繳納所得稅地方留成部分50%給予資金補助。
5、縣（市、區）在工業園區內舉辦的企業，實現異地辦廠，屬地納稅，稅款由本級財政按季度劃撥還原地“政策。縣（市、區）老廠搬遷進園區的企業，其原有稅收基數劃還給縣（市、區），新增部分三年70%給原地，30%歸市財政；以後對半分，即縣（市、區）得50%；市財政得50%；縣（市、區）為主引進的進區企業，前兩年稅收全額歸縣（市、區），後三年按對半分成，以後每三年核定一次。
三、規費優惠
6、企業在園區落戶需辦理各種手續涉及到國家和省明文規定必須繳納的費用，一律按標準限收取，由園區管委會統一協調；屬市以下行政事業性收費一律免除。
7、進區企業在建設期間，除施工單位繳納的以外，涉及到規劃、建設、建工、勞動安全、環保、牆革、白蟻防治、防疫等方面的各種費用全部免收。
8、進區企業投產後的各項行政事業收費項目由管委會梳理後向區內企業公布，目錄以外的，企業可以拒絕繳納，目錄之內的收費標準，最高不超過規定下限的50%。
四、基礎設施配套
9、園區內道路、排水、排污、土地平整等公共設施由管委會統一規劃建設。
10、除國家投資或國家控股企業以外，廠區內建築設施安裝工程，由投資商擇優選擇具有資質等級的施工隊伍，任何單位和個人不得強行指定施工隊伍。
11、投資者在園區管委會簽訂了投資協定，應提交項目建設書、可行性報告、初步設計及審查報告等資料，由管委會代為輸審批手續，享受“一條龍”服務。在所需資料到位的前提下，確保七個工作日辦理完市內全部審批手續。
五、其它優惠
12、凡在工業園區內投資辦廠的客商及其家屬，免費在上饒市落戶，其子女在入托、入學、就業等方面享受上饒市民同等待遇。免收區內企業外籍員工暫住管理費。
13、金融部門要大力支持工業區建設，優先按排工業園區項目貸款；對優勢企業和重點項目要逐步實行主辦銀行制度建立良好的銀企合作關係，使企業所需的流動資金能得到保障。對固定資產投資在一千萬元以上、獲得國家馳名商標或屬於高新技術的項目（經省以上認定），通過評估固定資產投資在本地銀行貸款的部分，按同期商業銀行利息總額的50%貼息，在工業發展基金中支付，期限為二年。
14、市法擔保中心按其章程為進區企業提供擔保服務。
15、進區企業招聘大中專畢業生和其他人才，其人事檔案由市人才中心管理，評定職稱、社保等享受市內企業同等待遇。
16、到園區內進行的各種檢查、審計必須經市人民政府批准。未經批准，任何單位和個人不得到園區內企業進行檢查和審計。
（圖冊資料來源）
