三邊委員會

三邊委員會是北美、西歐和日本三個地區十四個國家的民間組織，實際上是西方國際金融財團及其控制下的跨國公司的政策協調機構。

基本介紹

• 中文名：三邊委員會
• 外文名：The Trilateral Commission
• 包括：北美、西歐和日本
• 會議內容：金融、貿易、能源等

簡介

三邊委員會（The Trilateral Commission）對三邊地區各國共同關心的國際經濟體系、金融、貿易、能源、南北關係和東西方關係等問題進行磋商和討論，以協調它們在這些方面的政策，對各自的政府施加影響，最終達到共濟會“新世界秩序”目的。

三邊委員會 會徽

美國在詹姆斯·厄爾·卡特(James Earl Carter)任總統期間，總統、副總統、總統的國家安全事務助理、國務卿、國防部長、財政部長等要職都由三邊委員會成員所占據，總共達二十六位之多，實際上三邊委員會在美國對外事務的決策中起著舉足輕重的作用， 對西歐、日本等各國政府也有程度不同的影響。

羅納德·威爾遜·里根(Ronald Wilson Reagan)的政策顧問和在里根政府中任要職的三邊委員會成員也有七名。

三邊委員會（The Trilateral Commission）成立於1973年，是由北美、西歐和日本三地區14個國家的學者以及政經要人聯合組成的國際性民間政策研究組織。

三個地區的代表每9個月輪流作東道主開會。美國的洛克菲勒財團、摩根財團，歐洲的德意志銀行財團、法國巴黎銀行財團、英荷殼牌石油財團，日本的東芝電氣、住友化學、新日鐵、日產汽車、日本精工、日本電氣、日立製作、松下電氣以及豐田公司的董事長或經理，都是該組織的成員。美國前總統卡特以及曾經在政府擔任要職的官員，如布熱津斯基、萬斯等人，也是三邊委員會的委員。

許多著名的思想庫的負責人，也成為這個委員會的活躍分子，如美國赫德森研究所所長H·卡恩。這位國際知名的學者曾多次訪問日本，1977年12月他在日本發表的演說，對日本的經濟發展作了評價與預測，影響非同小可。

三邊委員會成立之初的基本方針是，以北美、西歐、日本為基礎，南聯第三世界，北與蘇聯相周旋，建立一個以美、歐、日為核心的"世界秩序"。其宗旨是就共同關心的問題展開研究，支持聯合解決這些問題的建議，促進公眾對這些問題的了解，並培養這些地區公共工作的習慣和慣例。

三邊委員會的成員以來自企業界為最多，其次是來自政界的顯要，還有大銀行家、著名學者以及新聞界、工會、律師等代表人物。三邊委員會現任主席是茲比格涅夫·布熱津斯基（Zbigniew Brzezinski）。

布熱津斯基1928年出生於波蘭華沙，曾任前美國總統卡特的國家安全事務助理、哥倫比亞大學戰略學教授和國際問題研究中心高級顧問、喬治城大學戰略和國際問題研究中心高級顧問、霍普金斯大學美國外交政策教授等職。他長期擔任三邊委員會的主席，並撰寫了相當豐富的著作：《運籌帷幄：指導美蘇爭奪的地緣戰略構想》、《大失敗：20世紀共產主義的滅亡》、《失去控制：21世紀前夕的全球混亂》等。

三邊委員會1975年發表了著名的研究報告《民主的危機---就民主國家的統治能力寫給三邊委員會的報告》。報告由三邊委員會中關於民主國家統治能力問題工作組的三位報告起草人聯合負責。

關於日本的一章由東京索非亞大學社會學教授綿貫讓治起草，關於西歐的一章由巴黎社會學組織中心負責人、全國科學研究中心高級研究主任米歇爾·克羅齊起草，關於美國的一章由哈佛大學著名政治學教授、哈佛國際問題中心主任塞纓爾·亨廷頓起草。三邊委員會為這一研究提供了贊助，並在1975年 5月 30-31日在日本京都召開了三邊委員會的專門會議，來自三邊的十餘位專家發表了自己的見解。此外工作組還先後舉行了4次聯席會議，商討報告內容，其中特別與三邊委員會主席布熱津斯基交流了看法。

《民主的危機》並不是一份悲觀的檔案。當時西方世界中一些主要的政治家、專欄作者和學者乃至普通民眾都處於一種關於民主危機的恐慌當中，西方政治系統的生命力受到了強烈的懷疑與挑戰。在這種條件下，三邊委員會委託由三位頂尖學者帶領的課題組開展了調查研究。研究的結論堅信，從根本的意義上來講，民主的體制是可行的。只要民主國家的民眾真正理解民主體制的本質，特別是如果他們感受到自由與責任之間微妙的相互關係，民主是可以繼續發展下去的。

為此，讓公民們重新考察一下民主系統的基本前提及其運轉是非常必要的，這能使民主在它的發展過程中日益強大和更加民主化。這一報告的發表，在西方國家產生很大轟動，暫時調和了資本主義世界政治制度暴露的尖銳矛盾，為西方的一些崇拜者們重新贏得了信心，對20世紀後期冷戰的結束和世界政治格局的變動起到了不可估量的作用。

除了對三邊內部問題進行研究以外，三邊委員會的觸角也伸到了世界其他地區，特別是對中國的研究，三邊委員會在西方是享有盛譽的。

在三邊委員會1978年6月華盛頓會議上，加強同中國的關係成為主要議程之一。許多前三邊委員會成員，當時的美國總統卡特、國務卿萬斯以及國防部長布朗等人，都到會發言，突出地談到中國的作用。在12月達成中美關係正常化協定後，西方輿論界認為：這一著棋是"三邊委員會想出來的"。

翌年4月，三邊委員會在東京舉行會議，進一步討論了中國在國際事務中的作用，確定了積極發展同中國關係的基本點。由於蘇聯入侵阿富汗等國際事件的發生，三邊委員會內奉行強硬政策、主張聯華抗蘇的意見占了上風，因而將原定1981年在莫斯科召開的三邊地區與蘇聯合作的會議取消，改在北京舉行。

1981年3月，三邊委員會北美地區主席D·洛克菲勒、歐洲地區主席G·貝圖安和日本地區主席渡邊武，請見里根總統並進行了磋商。5月下旬，洛克菲勒帶領30多名成員抵達北京，舉行了為期三天的合作會議，中國民間知名人士出席了會議。會後，中國國家領導人接見了洛克菲勒等人，表示希望加強與三邊的合作。洛克菲勒返回美國後，立即與里根舉行了長談，這為美國80年代對華政策的制定提供了重要參考。

三邊委員會成立以來，通過對三邊地區共同關心的問題進行研究、討論和磋商，向各自政府和國際組織提出許多政策性建議，大多數被採納。例如 1975年開始至今仍在進行的定期西方七國首腦會議、國際金融制度中的彈性匯率、關於美元回流的"第三視窗"計畫、西方對華政策的轉向等等，有的是直接採納了三邊委員會的建議，有的是受到三邊戰略思想的重要指導。

歷程

三邊委員會於1973年，由美國最有權勢的國際銀行家、大通曼哈頓銀行前董事長、現任該行國際顧問委員會委員的戴維·洛克菲勒發起創辦。它在紐約、巴黎、東京設有三個總部。

成立之初，由茲比格紐·布熱津斯基擔任主任，下設三個地區主席、副主席。

1976年底，布熱津斯基擔任公職，成為卡特總統的國家安全事務助理，退出三邊委員會。該會為了分散領導機構的權力，隨即調整了領導機構和人員，取消主任職位，北美地區主席為戴維·洛克菲勒，歐洲地區主席為歐洲運動主席、歐洲共同體委員會名譽總幹事喬治斯·貝圖安，日本地區主席為前亞洲開發銀行總裁、日本東京銀行顧問渡邊武。

它的常設決策機構是三十五人組成的執行委員會。