《國家信息化發展戰略綱要》（以下簡稱《戰略綱要》）是中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發，主要內容是規範和指導未來10年中國信息化發展的綱領性檔案，是國家戰略體系的重要組成部分，是信息化領域規劃、政策制定的重要依據。
基本介紹
- 中文名：《國家信息化發展戰略綱要》新聞發布會
- 時間：2016年7月27日15:00
- 地點：國務院新聞辦新聞發布廳
- 出席領導：莊榮文、李朴民、張峰、徐愈
國家信息化發展戰略綱要》新聞發布會
背景材料
（2016年7月27日）
國家網際網路信息辦公室
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國家信息化發展戰略綱要》（以下簡稱《戰略綱要》）。《戰略綱要》是規範和指導未來10年中國信息化發展的綱領性檔案，是國家戰略體系的重要組成部分，是信息化領域規劃、政策制定的重要依據。《戰略綱要》編制起草歷時兩年，由中央網信辦會同國家發展改革委、工業和信息化部等有關部門共同制定。
一、十八大以來我國信息化發展取得重大進展
我國網民數量達7億，網民規模全球第一，網站總數達423萬個，域名總數超過3102萬個，.CN域名數量達1636萬個，在全球國家頂級域名中排名第一。電子信息產品製造規模全球第一，形成了較為完善的信息產業體系。建成世界上規模最大的寬頻網路，固定寬頻接入連線埠數達4.7億，覆蓋到全國所有城市、鄉鎮和95%的行政村。移動通信產業經歷了第一代移動通信（1G）空白、2G跟隨、3G突破、4G同步等幾個發展階段，正加快邁向5G引領的新階段。“網際網路+”異軍突起，經濟社會數位化、網路化轉型步伐加快，全球網際網路公司市值前30強中,中國占10席。與此同時，中國特色社會主義治網之道不斷完善，網路空間正能量進一步匯聚增強，網上生態持續向好，網路空間日益清朗。
二、國家信息化發展重點突破的方向
《戰略綱要》同時指出，我國信息化發展與全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的目標相比還有差距，仍然存在比較突出的問題和短板。這些都是國家信息化發展重點突破的方向。
第一，著力突破核心技術，構建具有國際競爭力、安全可控的信息技術產業生態。《戰略綱要》強調信息技術和產業發展程度決定著信息化發展水平。要抓住自主創新的牛鼻子，努力掌握核心技術，快馬加鞭爭取主動局面，占據競爭制高點。
第二，增強發展新動力，加快釋放信息化引領驅動發展的巨大潛能。《戰略綱要》指出，當前，信息資源開發利用不夠，信息化在促進經濟社會發展的潛能還沒有充分釋放，需要將信息化貫穿我國現代化進程始終，全面提升經濟、政治、文化、社會、生態文明和國防等領域信息化水平。
第三，貫徹以人民為中心的發展思想，讓信息化造福社會、造福人民。《戰略綱要》指出，我國信息基礎設施普及程度不高，區域和城鄉差距比較明顯。強調要圍繞人民期待和需求，以信息化促進基本公共服務均等化，以信息化推進精準扶貧、精準脫貧，不斷增進人民福祉，提高人民獲得感。
第四，加快推進網路空間法治建設，切實維護網路空間安全。《戰略綱要》指出，當前網路空間面臨嚴峻挑戰，網路空間法治建設亟待加強。強調要樹立正確的網路安全觀，以網路空間法治化為重點，加強網路生態治理，維護網路空間安全，努力建久安之勢、成長治之業。
三、國家信息化發展的戰略目標
《戰略綱要》堅持統籌推進、創新引領、驅動發展、惠及民生、合作共贏、確保全全的基本方針，明確了國家信息化發展“三步走”的戰略目標，體現了符合國情、與時俱進、貼近百姓、問題導向的具體要求。
第一步是到2020年，也就是“十三五”時期，緊緊圍繞全面建成小康社會的奮鬥目標，服務重大戰略布局，促使信息化成為驅動現代化建設的先導力量，網信事業在踐行新發展理念上先行一步。
第二步是到2025年，緊緊圍繞網路強國建設目標，實現技術先進、產業發達、套用領先、網路安全堅不可摧。
第三步是到本世紀中葉，是長期戰略目標，定位於信息化全面支撐富強民主文明和諧的社會主義現代化國家建設，網路強國地位日益鞏固，在引領全球信息化發展方面有更大作為。
四、《戰略綱要》的基本框架
《戰略綱要》共六個部分，分三大板塊，部署了14項具體工作內容，共56項戰略任務。
第一部分和第二部分構成第一板塊，主要是系統研判國際國內信息化發展形勢，科學分析我國的機遇與挑戰，闡述國家信息化發展的指導思想、基本方針，提出未來十年信息化發展的戰略目標。
第三部分至第五部分構成第二板塊，圍繞大力增強信息化發展能力、著力提升經濟社會信息化水平、不斷最佳化信息化發展制度環境三方面進行任務部署。其中，第三部分講信息化發展能力，圍繞網路強國涉及的技術、基礎、內容、人才、國際話語權五個基本要素展開，重在加強能力建設。第四部分講信息化套用，主要是發揮信息化在現代化建設全局中的驅動作用，對經濟、政治、文化、社會、生態文明和國防軍事各領域信息化發展任務作出安排。第五部分講信息化環境，貫徹全面推進依法治國的總要求，從法治建設、網路空間治理、維護網路空間安全3個方面展開。在任務部署中，套用是牽引，能力是核心，環境是保障，三者相輔相成，相互促進，共同構成信息化發展的有機整體。
第六部分構成第三板塊，主要闡明《戰略綱要》的實施保障，主要包括強化組織領導、健全工作機制、完善配套政策、加強督促落實4個方面，強調要加強統籌協調，有力整合資源，形成推進合力。
